贸易战与经济形势对策
在当前国际形势错综复杂情况下，要进一步激发我国市场活力，关键举措是要加大简政减税降费力度。要把减税降费措施切实落实到位，对落实情况开展检查核实，决不允许拖延和打折扣，决不允许自行其是。要按照国务院明确的“总体上不增加企业负担”的已定部署，有关部门要加强督查，严禁自行对企业历史欠费进行集中清缴，违反规定的要坚决纠正，坚决查处征管中的违法违纪行为。加大关键领域和薄弱环节有效投资，以扩大内需推进结构优化民生改善；确定促进外贸增长和通关便利化的措施。聚焦补短板，扩大有效投资，按照既不过度依赖投资、也不能不要投资、防止大起大落的要求，稳住投资保持正常增长，深化供给侧结构性改革、带动就业。要紧扣国家规划和重大战略，加大“三区三州”等深度贫困地区基础设施、交通骨干网络特别是中西部铁路公路、干线航道、枢纽和支线机场、重大水利等农业基础设施、生态环保重点工程、技术改造升级和养老等民生领域设施建设。
贸易战对我们增长影响有多大？
2008年经济危机之后，中国调整战略，从出口导向型转向内需拉动型，整整调整10年。2017年底，我们对出口的依赖度已经从70%降到了10%左右。去年我们GDP总量是82万亿，出口的贡献是8万亿左右，这8万亿左右里边美国贡献了1/3。
所以，如果贸易战打到底的话，我们对美国一分钱都不出口，对我们增长的影响为0.2-0.5的百分点，最大影响到0.5。0.5我们还承受得起，假定今年增长幅度6.5%的话，最多降到6%。
为什么一再讲对贸易战我们有底气、有信心，原因就在于我们的战略已经发生了重大变动。从10年前的出口导向型已经转向了内需拉动型。所以，特朗普老骂他们前任总统是猪，就是你们太笨了，应该10年前对中国动手，现在动已经晚了，一动手，（中国）就反击你。
虽然贸易战就经济影响本身来讲不是太大，但是情绪影响非常大。
大家看，只要美国一加关税，第二天中国股市一定大跌。股民老有疑问：为什么受伤的总是我们？我们又没对美国出口什么？
其实原因就是情绪影响太大。股市是最受情绪影响的事，而且已经影响中美双方的情绪了。你现在去美国，或者美国朋友来北京，跟10年前就不是一个感觉。双方互请吃饭，以前频频为生意互利共赢而干杯。如今往往最后相互拍桌子，不欢而散，情绪影响非常大。
情绪一旦影响严重，我估计会传染到别的领域，那就不仅是贸易战的领域，可能会影响别的地方。
现在人们有一点担心经济的问题，整个社会的情绪影响非常大。虽然实际影响不是有人想象的那么大。但经济影响辐射到社会各个方面，这个恰恰是我们要关注的问题。
问题二：中国下一步怎么打贸易战？
最近美国已经正式宣布要启动对中国另外2000亿（出口）美国的产品加25%关税，但中方已经讲：你们要打，我们就反击。问题是美国现在对我们出口1300亿美金，已经打了600亿（注：8月3日，商务部公告称对原产于美国约600亿美元商品加征关税），就剩下700亿。
而700亿有一些是不能打的。比如手机触摸屏玻璃板，中国是最大的生产商。像湖南有一个企业，生产量非常大，虽然中国是手机屏幕最大的生产国家，但是有些原材料来自于美国，我们不会生产这个原材料（这种原材料产品我们不能加关税，不知是什么原料？或许中国原来就有，美国人就是不告诉你，这就是“知识产权”？）。
这样一来，我们实际上就剩700亿美金左右，而美国要对2000亿（原产于中国的商品）加关税，我们反击它，战略就是“你打你的，我打我的”。怎么样“你打你的，我打我的”？
第一战略打法，全方位开放。
全方位开放未来的运作，大致上将开放三大市场：物质产品市场、服务业市场、投资市场。美国在搞孤立主义，我们用全方位开放来应对。
中国走向全方位开放，用全方位开放来抵抗美国贸易战对我们的影响。全方位开放，就要准备开放三大市场：
1、物质产品市场。四个计划：
（1）降低市场准入条件，最近国际产品进入中国市场的准入条件大幅度降低了；
（2）降低关税，从汽车一直到日用产品。日用产品涉及1000多类，降低关税的比例是55%；
（3）海南岛成为自贸岛，整个岛取消关税；
（4）在上海成立永久性进口贸易博览会，广州是出口贸易博览会，上海是进口贸易博览会，11月初将全面启动。
这四个信号就告诉整个世界，中国将要全方位开放物质产品市场。物质产品市场一旦开放，一定会产生两个效果——
一是刺激国内消费。过去之所以贵的原因是关税很高，现在大幅降低关税，意味着进口商品价格大幅下降，国内消费一定会受到很大的刺激，建议喜欢奢侈品的人们先别着急买，再过几个月，会很便宜。这么多的低关税商品进入中国，一定会刺激国内的消费。
二是提高供给水平。一旦好产品进入中国，中国人学习、模仿能力很强，会生产跟他们一样的产品，自然就了提高中国的供给水平，推动整个中国经济的增长。
2、全方位开放的第二个市场就是服务市场，包括金融、教育、医疗等等。
金融开放，海外金融机构在中国银行、证券、保险基金、期货的持股比例放宽到51%。而且教育也想全方位开放。今年博鳌论坛的时候，菲律宾总统来参会，在会上讲，我看你们急缺幼教老师，新闻报道说幼儿园教师老对孩子扎针，我们菲律宾有12万英语水平极好的幼儿园老师，而且不扎针，你们要不要？。
服务的关键是人要进来，所以国务院成立新的移民局，目的是什么？就是人要进来。物质产品开放是海关的事，让人进来是移民局的事，要推动整个服务业的开放。估计外国的医生来中国工作，外国的教师到中国来教学都是很快的事。
3、开放投资市场。
国务院最近修改了外资进入中国的负面清单。所谓的负面清单，就是指“什么不准干”，过去的负面清单是60多项，这次降到了42项，大量投资将会进入中国。
第二件事，加速推动“一带一路”。
既然美国不要中国的产品，禁止中国的投资到美国，我们得寻找新的出口、投资目的地，那就是“一带一路”。
“一带一路”包括了三大洲（亚洲、欧洲、非洲）和两大洋（印度洋、太平洋），没有包括北美和大西洋，因为我们避开了和美国的直接冲突，要开拓新的产品市场和投资市场。
从国家层面来讲，要推动“一带一路”，一定要做好三个服务才行。
一是金融服务，为中国企业产品走出去，提供金融服务，所以成立亚投行，为“一带一路”搞金融服务；
二是基础设施建设，因为中国产品要出去，投资要出去，基础设施必须配套才行。最近得知新疆现在吃的海鲜不是来自太平洋，而是来自印度洋，就因为印度洋瓜达尔港到新疆喀什的高速公路打通了。
所以，未来企业讨论的问题将是供应链和基础设施，谁能建立一个新的供应链、维系供应链，谁就是未来。供应链的背后是基础设施支持，中国加大了“一带一路”的基础设施投资，是为中国产品和企业走出去来服务的，这是我们第二个要做的事。
三是法律服务。最近我国成立了一个特殊法院，叫“一带一路”法院，专门为中国产品企业走出去搞法律服务。
我们搞“一带一路”，这三个方面的服务必须跟上。现在我们大资本用的比较多，未来更需要的是大量的中小资本走出去。东欧五国大量活跃着中国中小资本，像物流、便利店、零部件配套这种。大量的中小资本也已经走进非洲了。
五年时间，中国跟“一带一路”沿线国家的贸易总额已经超过5万亿美元。大家看到“一带一路”将为中国未来的发展，提供巨大的支持。既然美国阻止中国产品进入美国，我们加速“一带一路”合作，服务业要琢磨一下为“一带一路”服务的问题，产品和资本将大量走向“一带一路”，
第三件事，稳住外汇。
外汇不能出问题，外汇一旦出问题，我们将全盘皆输。稳住外汇有两个目标。
目标一，人民币不能持续贬值。很明显就是不能破7。
目标二，外汇储备量不能持续减少。外汇储备量不能持续减少有一个指标，就是不能少于3万亿美金。外汇能稳住，那么中美贸易战对我们的损害不会太大。
怎么稳住外汇呢？不外乎有三个办法。
一，外汇改革。已经承诺放开的，会继续放开。比如出国求学，生活费、学费没问题，包括未来我们搞的一些对自贸区企业的外汇上的便利，也没有问题。但是对个人来讲，海外不动产、海外证券、海外投资类保险等三项海外投资，基本上叫停了。不仅叫停了，而且会进一步收紧。
现在海外刷银行卡，单笔消费超过1000元人民币连续21天，就要立案调查了。查一下，你是正常消费还是转移资金。再者，过去海外提现没有限制，最近正式宣布，一个人一年的海外提现数量上限就是10万人民币。前一个月又宣布了一件事，就是把远期外汇交易的风险准备金率从0提高到20%，银行要卖100美金的话，它的20%要交给中央银行，作为风险准备基金。
二，海外并购监管。对技术类的海外并购进行支持没问题，像海外收购的芯片制造企业、半导体企业等等，要多少外汇给多少外汇。但是非技术类全面叫停了，像海外买酒店、海外买足球俱乐部、海外买影院等等，不仅叫停了，买了这些东西的企业，外汇怎么倒腾出去，现在怎么倒腾回来。
三，“一带一路”投资。主要是用人民币投资，不再动用外汇储备了，因为要稳住外汇。海外用人民币投资，实际是所谓的一箭三雕：一是能够稳住外汇储备，不会消耗外汇；二是推动人民币国际化；三是刺激国内经济，因为原材料在国内。
总体来讲，外汇基本属于收紧状态。
第四件事，保持国内经济稳定。
打中美贸易战必须要保持国内经济的稳定。怎么来保持稳定？
1、财政政策要更加积极。
今年一件重要的事是防范金融风险，而防范金融风险导致货币政策的作用受到限制。但是财政政策还有余力，所以要加大财政政策的力度。现在很明确提出来，财政政策一定要做好两件事：
（1）减税费。
年初的时候，国务院定了今年减税费1.3万亿，最近还可能出台一些新的政策，技术创新投资可以减免税收。
再是员工的社保要由税务局来收。这一来，可能会加大许多企业的负担，尤其是中小企业。所以，最近（管理层）在紧急讨论关于减低社保缴纳费率的问题。因为如果继续增涨税费的话，中小企业压力会很大的。所以，还需要要进一步减少税费。
（2）加大财政投资。
财政投资未来不能搞金融性投资，主要是基础设施组织。年初国务院定下来，今年基础设施投资有1.3万亿，由募集社会资本完成，就是以发债券方式完成。虽然现在有债务违约问题，但是国家所定的债权还必须加速推动。募集资金差不多达到1.5万亿。最近所讲的3万亿投资就是指：税费减1.5万亿+ 基础设施投资1.5万亿。
刺激经济，必须有积极的财政政策，未来几年将会更加积极。
2、加快经济结构调整。
必须要加大对新兴产业的支持力度，到现在已经定下来，中国未来二十年内增长的主要产业有三个：
（1）战略性新兴产业
新能源、新材料、生物工程、信息技术、移动互联网、节能环保、新能源汽车、人工智能、高端装备制造，这8个战略新兴产业要加快推进。国家将加大投资力度，也更加释放市场的作用，来推动它。
市场的推动力量和国家投资力量要加速推进，尤其是在对待民营企业的创新上这方面要加大支持。比如最近人工智能方面有一个重要突破，医疗影像把你的五脏六腑照得清清楚楚，看病不一定见大夫，传过去就行了。
在这8个要点上，国家已经不分民营企业还有国有企业，做得好的都会获得国家投资支持，加速推进产业的发展。
（2）服务业
服务业包括消费服务业、商务服务业、生产服务业、精神服务业。服务业未来为中国的这种贡献非常大，去年我国第一次出现消费的贡献超过了投资，为什么？因为服务业发展很快。在税费减免上，服务业一定会享有新的优惠政策。
（3）现代制造业
现代制造业将是未来对中国贡献非常大的产业，目前已经明确了5个发展重点：飞机制造与航天器制造；铁装备制造；核电装备制造；特高压输电装置；现代船舶和现代海洋装备制造。
未来企业不是去直接生产这5个领域的产品，分工协作是未来社会的主流，这个产品是谁生产的，说不清楚。
你想，大飞机有600多万个零部件，涉及近百个行业、众多的中小企业，上海有家生产大飞机的集团，只干一件事——设计和组装，所有零部件都是招标采购，谁搞得好就买谁的。
所以，民营企业只要有生产能力就行，不在于生产什么，关键是你生产能力怎么样。从传统产品生产到分工协作，是个巨大变革。
这五个要点给我们每年提供GDP总量，战略性新兴产业40万亿以上，服务业36万亿以上，现代制造业30万亿以上。预计到2030年中国超过美国成为世界第一大经济主体的原因不是对现有产业的统计，是对未来产业的统计。
应对总结
中美贸易战问题确实有影响，但是大家不要把它看得太重，虽然外汇受到一定影响，也不要过度恐慌。
第二个大问题是内部的问题：防范金融风险、扶贫、环境保护。
对经济本身影响最大的一件事就是金融风险，年初的时候，关于防范金融风险提出来几条对策：
1、去杠杆。去年GDP总量是82万亿，乘以250%就是我们整个社会的负债，差不多210万亿。这个负债确实太高了，远远超过国际红色警戒线，有人推算过，杠杆率超过GDP总量270%，将会引爆一场金融风险，导致中国经济最少倒退5-10年。
所以，中央决定要去杠杆，就是防止债务危机导致金融危机。7月31号，国务院开了一个会议，对于去杠杆政策有所调整：
（1）控制好去杠杆力度。
过度去杠杆可能会引发整个经济运转出问题，或者说缺钱了，都没有钱了。为什么？在金融为主的国家，一旦去杠杆力度太大的话，整个社会可能撑破了甚至崩盘。所以才强调，要控制好力度。
这次去杠杆，不是要一下达到目标，而要通过一个过程达到。比如说三年内，2018、2019、2020三年时间慢慢把杠杆率从250%降到200%。
如果杠杆率从250%降到200%的话，就是40万亿人民币，一年是13万亿左右。13万亿的负债去掉，社会承受能力还是可以的，这样力度就比较好一点。如果太厉害的话，可能会导致我们整个社会资金非常短缺，可能会出问题。下一步，资金紧张情况一定会得以缓解。
（2）结构性去杠杆。所谓结构性去杠杆，就是谁的负债太高，就先解决谁的问题。现在看，结构去杠杆的重点是两个：
一是国有企业是重点。后半年对国有企业改革有两句话，一个叫确定主业，一个叫混合经济。
确定主业意味着，非主业资产要用来还债。未来一段时间，好多资产会很便宜的，因为国有企业要还债，非主业的资产必须卖掉。
另外一个混合经济，民营企业能够介入国有企业，降低国有企业的负债率。民营企业进来，等于把分母做大，负债率就降下来了。
这两条是为了解决国有企业负债太高，推出来的改革措施，对民营企业将是一次重要的机遇。
二是地方潜在债务。
地方潜在债务形成一个主要原因，一个是开发区，一个是所谓的PPP项目，政策出台了，掐断了所有开发区贷款项目，银行一律不给开发区贷款。为什么？因为开发区到底是企业还是政府得搞清楚。开发区实际是政府，它以企业形式出钱，开发区基本靠贷款扶持，现在下定决心全面掐断了。
财政部把1.8万亿剔除了3P项目，不给3P项目贷款，为什么？就是一定要控制好地方潜在债务的增量。
2、治理金融乱象。
治理金融乱象的重点是两种技术，一个是互联网技术。我们国家差不多有1000个左右的所谓互联网金融公司，当时批准它们成立时候，它们是一个信息中心。所谓信息中心就是有钱就花，没有钱的在这个平台上发布信息，然后完成撮合功能。但是后面这些信息中心变成信用中心，信用中心就是金融机构，但是它们没有牌照不接受监管，结果出了大量的乱象。
这次治理正式宣布，你要成为信用中心，第一要有牌照，第二接受监管，要么你就别做了。
于是好多平台暴雷，差不多2000亿左右吧，如果不解决，让它们继续膨胀，未来可能就会很麻烦。被治理的大部分是民营企业，但是为了防范风险只好这样做了。
另外一个新技术就是区块链，区块链技术引发的比特币、数字货币平台，全面清理，央行正式宣布，比特币必须赶出中国。中国关闭了所有数字货币平台，而且央行最近宣布，不准以区块链技术进行非法融资，并且已经得到控制。
所谓的比特币，好多人现在陷进去，必须想办法尽快解决问题。
这事终于正式宣布了，一律不允许。因为早暴（雷）比晚暴（雷）好多了，晚暴搞不好就会转变为系统金融风险。
3、加大宏观审慎政策力度。
我国的货币增长速度在过去，年平均增长17%以上。而截至今年8月，只有8.5%，相当于往年的一半，确实控制住了，而且坚定不移。虽然各种利益集团代表要求放水，但是中央非常坚定，不放水，要解决问题。
另一个宏观审慎政策是，防止市场得传染病，给市场“打隔断”。房地产市场一旦出问题，不能传染给别人。传染给别人的话，就会引爆金融风险。
提醒大家，对房地产问题还要谨慎，因为7月31号的中央政治局会议的政策定调中，唯独一个提的更严厉了，就是房地产。以前是抑制房价过快上涨，现在改成坚决控制房价上涨，不是过快，上涨都不行，后面一句话是推出各种长效机制。
中国还是有竞争力的，系统性金融风险在中国的爆发的可能性基本不大。
不放水，意味着未来将有可能是艰难的三年，2018年、2019年、2020年，这三年时间只要不爆发金融风险，最后结果一定会推动我们整个社会的发展。（资料来源：综合新华网、新浪网、人民网、凤凰网、新财网等）