近日,全国大部分地区高温屡破历史纪录,亿万民众被高温炙烤得烦躁不安。又有两条新闻在网上引起亿万网民围观吐糟。新华社沈阳7月25日电题:辽宁营口有毒食品竟“畅销”三年。记者最新获悉:案件犯罪嫌疑人2012年以来先后从河北、山东等地购进工业明胶800余吨,换成食用明胶包装袋或无标志的白编织袋,加价销往黑龙江、吉林、辽宁等8个省161个县市区的千余家商店、商户。仅辽宁就有9个城市“中招”。同时销往全国8省查获的工业明胶只是冰山一角。这些工业明胶大多被制成有毒有害食品,涉案总金额近亿元。无独有偶,7月26日,新华社杭州电:国家粮食局党组书记、局长任正晓在浙江省杭州市调研G20峰会粮油供应保障工作时表示,G20峰会是国际目光聚焦之处,为了确保成功、精彩、安全地举办G20峰会,展现大国风范、体现大国实力,要尽力保障G20峰会粮油的食用绝对安全和防范绝对安全。“不让一粒不安全的米和一滴不安全的油进入G20峰会保障基地。”任正晓如是说。
同样是食品,中国政府相关部门和相关领导人主客观对待却是两重天,一个是对来华参加峰会的外国政要们,对食品的安全要求已经到了一粒米、一滴油都不放过的程度,一个是对生活中国十多亿普通老百姓,有毒食品事件却司空见惯。世界上怕只有中国才会出现如此极具戏剧性的问题情节与场面。
在国家卫计委公布的食品添加剂“黑名单”中,工业明胶榜上有名。其中的有毒重金属铬容易进入人体,蓄积后有致癌性。专家表示,工业明胶用肉眼很难分辨,铬等重金属一旦进入身体就容易沉淀在血液骨骼中,很难排出体外。餐桌上的香肠、凉皮、皮冻,竟来自用病死猪肉制作熟食、臭气熏天、苍蝇遍布的黑窝点;工业明胶、工业大粒盐化身食品加工“佐料”……而且能畅通无阻地流通8个省数百个市县(区)镇千余家商店、商户达三年之久。2013年以来,仅营口地区涉案犯罪嫌疑人就购入了5吨工业明胶,其中1.4吨被制作成数十万公斤有毒有害食品,销售到市场,且从未被查获。毒食品事件带来的不仅是亿万平民百姓的揪心与愤怒,更有连串追问:有毒有害食品“畅销”市场3年为何无人察觉?“强打”之下食品犯罪为何屡屡不断?监管部门干什么去了?民众不禁要追问:毒食品事件频发根源到底何在?
寒心不已的国民编出段子嘲讽我国的食品安全:大早起喝一杯“三聚氰胺”牛奶后外加一个苏丹红咸鸭蛋,到了“富士康”用“亚健康”身体玩命工作,中午吃一份“牛肉膏”做的牛肉饭或者用防腐剂和甜色素做成的染色馒头”,要不就乘两碗陈年粮煮的毒米饭,再点“毒豆芽”凉菜 ,午饭后拼命工作,熬到下班已深夜11点半,大家凑钱吃了个“地沟油”麻辣火锅,正吃的火热时,老板笑着端上一盘子“瘦肉精”火腿说:“赠送”——这就是我们幸福的一天。
岂止是食品现状如此严峻,去年,山东省济南市公安局去年也捣毁了6处涉嫌制售假药窝点,查扣500余万粒“毒胶囊”,引发社会广泛关注。警方透露,这些查扣的胶囊皮重金属铬量超标40倍以上,连胶囊芯也是过期的药加玉米面混合制成的,销往10多个省区市。广州曝出湖南重金属镉超标大米近年来屡屡流向市民餐桌的新闻;2012年中国多家主流媒体《中国蔬菜之乡深陷农残疑云菜农不吃大棚菜》的报道:中国蔬菜之乡山东寿光,由于大量施用化肥、农药、激素等,病虫害加重、土壤理化现状恶化、土壤次生盐渍化等问题严重。知情人士称,运往外地的蔬菜,经检测的不超过10%。当地人从不吃大棚里的菜,而是单独留一个菜园子给自家人食用。”问题是,菜农可以不吃有毒的蔬菜,他们能不喝有毒的饮料?能不吃有激素的猪肉?能不用剧毒的药片?在一个相互毒害的社会里,谁都在下毒,谁都在吃毒——除非你高贵到可以享受特供,除非你富有到可以移民。今年以来又曝出山西过期疫苗销往全国轰动一时特大案件……这些人命关天的毒食品、药品事件层出不穷、络绎不绝,已经击溃了国民对自己生活必需品安全和对政府信任的心理底线。
更让国民担心的是,我们生存的国土环境日益恶化。据2015年上半年发布的调查显示,我国严重土壤污染区就达320个,约548万公顷。此外,我国至少还有近3000万公顷的污染土地,包括接近2000万公顷耕地受重金属污染,500万公顷土地受石油污染,200万公顷土地受矿区污染,5万公顷土地受固体废弃堆放污染,全国土壤总的点位超标率为16.1%。水利部最近公开的2016年1月《地下水动态月报》显示,全国地下水普遍“水质较差”,超八成地下水遭受污染。地下水如此,地表水的污染就更加严重,全国江河湖泊几乎无一净土,城乡居民饮用水几乎全部无法直接饮用。目前,中国的空气无气不毒,中国的水无水不臭,中国的土地无地没有重金属。土壤和地下水的安全问题已经成为全国人民关心的首要问题,也是目前亟待解决的难题。中国化肥的使用量全球第一,过量的化肥导致农业生产的生态要素品质下降,这就是症结所在。我国农药使用量达130万吨,是世界平均水平的2.5倍。在中国,农药和化肥的实际利用率不到30%,其余70%以上都污染环境了。污染的加剧导致土壤中的有益菌大量减少,土壤质量下降,自净能力减弱,影响农作物的产量与品质,危害人体健康,甚至出现环境报复风险。数据显示:中国90%的地下水源已经被污染,64%属于重度污染,日本环境学家悲观地预测,中国地下水治理需要1000年,一千年?中国经济发展不过30年时间,却要如今生活着的十多亿国民付出如此漫长的代价来治理,岂不是要悲观绝望?
一个国家民众祖辈赖以生存的空气、土壤、饮用水食品面临着如此严峻的局势,暴露出如此众多食品卫生安全事件,执政党和政府应该引起高度重视,痛定思痛,理应下决心投巨资进行安全治理。但看看现实,就百思不得其解,因为一涉及民生问题,我们这个富得流油的国家立马就强调“财政困难”。这不眼下养老金支付不少省市发生困难了,政府延迟退休政策报道、解释说明已连篇累牍。既然国家财政困难,那就精打细算过紧日子吧。7月26日新华社又一则《随着国力增强,中国将会逐步增加对外援助》的新闻报道又刺痛着国人的眼球:商务部西亚非洲司商务参赞舒骆玫26日说,中国国力增强,我国将会逐步增加对外援助的规模,包括对非援助。据悉,中非合作论坛约翰内斯堡峰会成果落实协调人会议将于29日在北京举行。在去年中非合作论坛约翰内斯堡峰会上,中国提出未来3年中非重点实施“十大合作计划”,并为此安排了600亿美元资金支持。
新世纪以来,金钱外交一直是财大气粗中国政府的拿手好戏,有媒体统计过近几年撒币最多的国家:委内瑞拉650亿美元,俄罗斯4000多亿美元,印尼500亿美元, 拉丁美洲1180亿美元,巴西100亿美元,厄瓜多尔提供超过120亿美金,非洲600亿美 元,安哥拉74亿美元,中东国家550亿美元,近日南海仲裁前因柬埔寨支持中国立场,中国一下就摔出去6 亿美元,过去20年来中国已经为柬埔寨提供了价值30亿美元的发展援助。前些日子,有媒体有找出相关报道:当地时间8月10日,外交部长王毅在与几内亚外长法尔共同会见记者时表示,中国愿着力帮助几建立自主工业、粮食安全、公共卫生防控三个发展体系,解决就业、吃饭、健康三个民生问题。
众所周知,财大气粗的中国,多年来为了承认自己是合法的“一个中国”政府,那怕访问的对方是发达国家,只要他们象征性一说出承认或支持中国大陆是“一个中国”的口头禅,中国立马一掷万金用美元撒钱下订单感激涕零,丝毫看不出中国“财政困难”。中国多少年如一日不遗余力地援助几个臭名昭著的专制独裁难兄难弟,而且信誓旦旦地承诺“随着国力增强,加大援助力度”,怎么一回到国内,一说到民生资金就动辄立马强调财政困难了呢?这实在让十多亿国民无法理解和相信。
需要指出的是,中国外汇储备世界第一,但这都是中国人民30多年来付出无数辛劳汗水和心血的积累。执政党理应先集中力量将这些国民血汗钱用于补充国内养老金亏空,用于治理迫在眉睫贻害子孙的污染空气、土壤,地下水皆被污染严重的国土上?中国政府在自己国民“就业、吃饭、健康三个民生问题”一个都未得到解决的现实形势下,却信誓旦旦地承诺解决非洲一个国家上述问题,这实在让中国人匪夷所思而又愤愤不平!中国政府和领导人能不能真正以中国人民为本?先承诺解决国内民众这三个问题?这种“量中华之物力,结与国之欢心“的晚清外交思维惯例能否改一改?执政者能否先安内再攘外?
另外,中国在世界上一再强调自己举国办大事的体制优越性,学者任剑涛在其《国家的均衡治理——超越举国体制下的超大型项目偏好》的文章中列举了中国这种举国体制办大事的“优越性”。“因此,不管是什么样的超大型项目,既不是国家理性决断的结果,也不是资源合理配置的结果,更不是基于代际正义的长期政策考量的产物。显示出举国体制的基本特点:举全国之力、不惜工本、不计代价,只问重要性、只讲社会反响、群众喜悦、国际赞许。借奥运会总结表彰大会之机,很难想象三峡工程的上马以及南水北调、西电东送、北煤南运等全国性的资源调动,以及北京奥运会、上海世博会的举办。这些超大型项目,以国家力量作为支撑,以资源的政策性调动提供物质保障,以群众运动作为推进动力,以振奋国人精神、激发爱国热情作为政治导向,经济效益反而只成为前几个目标所牵引的从属指标。举国体制与超大型项目内在关联的国家治理方式,是中国国家治理模式的一个重要组成部分。在国家相对贫困、资源较为短缺、平均配置资源绩效较低、民众政治参与缺失由于政治力量在其间发挥着决定性作用,国家政治体制注定的、举国体制下的超大型项目,自然便会将国家治理层面需要考量的资源均衡配置与技术严格程序后置,因此必然导致国家资源宏观配置的失衡,引发工程实施中的技术指标扭曲。由于超大型项目对资源具有某种吞噬性、对政策具有相当的干扰力、对未来会有难以估量的影响,如果事涉重大经济领域,那么它对生态环境具有无法估价的破坏可能,因此也就需要庞大的后续投入,来防止发生相关的生态环境灾难或不可预期的突发事件。而后续的资源投入对这类项目满负荷使用的保证,完全是一个无法准确估算的问题。”
如今暴露出重重问题及争议的三峡工程,正在验证着举国体制劳民伤财的巨大“优越性”。
当然,如果执政党将这种举国不计代价的巨大优优势用于解决民生及污染问题,是完全有可能的。这个问题,首以三峡工程建设为标志,当年每个中国人都交了多年的三峡电费基金,还有,举办奥运会、世博会花费的天文数字,只要这当中任何一项用于民生问题,都不在话下。但这个国家的人民从来都是财富创造者、苦难承受者,本来应享有的优越的举国体制的知情权、参与权、表达权、监督权,多少年来,哪一项不是空中楼阁?
著名法学家、中国政法大学终身教授江平指出当今中国的最大隐患:“现行社会体制下的中国,从国家整体上看,没有任何出自国家的力量可以阻止国家元首做任何事。从局部上看,没有任何地方力量可以阻止地方一把手做任何事。从微观上看,没有任何出自政府部门的力量可以阻止该部门一把手做任何事。所以,在中国发生任何事都不奇怪,这是当今中国的最大隐患。”用这段话来说明拙文题目“杭州G20峰会一粒安全的米与东北与流向全国的800吨有毒明胶”,相信也是答案。