祥云发展方向遐想


说来好笑,一个连自身工作生活问题都没有很好解决、既不在职也不在编的草根百姓,咋个会一时头脑发热关心本县的发展方向来了。虽然“一屋不扫何以扫天下”的古训时时回荡在耳傍。但作为土生土长、地地道道的祥云人,对家乡这片肥沃而干渴的土地,天然地有着无以复加的情感,更渴望她能发展得更美、更富。
一、行动前的计划与计划前的行动
总设计师说发展才是硬道理。发展什么?以经济建设为中心。怎么发展?他开出的药方是摸着石头过河。发展离不开开发与建设。开发什么、建设什么、开发建设的体量应该有多大才合理,这就是发展思路、发展方向问题。做发展规划就象下棋一样。对手就是时代背景、外部宏观环境。棋手有针对性的布局就是策划。业态的布置就是落子。每一业态的功能、服务半径是否满足棋局以及外部环境要求,棋子与棋子之间是成正相关关系还是负相关关系、不相关关系以及相关程度、支持程度对整个棋局的影响全在操盘手的智慧和眼光。
“认识你自己”是苏格拉底终生的座佑铭。有人说“人是这片土地上长出来的庄稼,你跟这片土地结合的紧密程度远远超过你的心理认知”。一个人想发展就要知道自己的优势和不足,只有扬长避短、趋利避害才能有的放矢。反之,如果让张飞进闺房搞剌绣、让孔明上战场去斯杀,其结果如何完全可以预知。地区的发展亦是如此。一个地区想要发展,首先要从本地区的外部环境(大的宏观环境、时代背景)、自然环境(地理位置、气候条件、资源状况等)、社会环境(政治、经济、文化、宗教信仰、生活模式、消费习惯、产业结构等)等方面进行系统分析,找出自身的竞争优势和短板,最后确立发展方向。至于发展规模与宏观环境匹配的拿捏、怎么发展?毛主席告诉我们,政治路线确定以后,干部就是决定的因素。
二、地域优势创造价值
新加坡为什么富裕?他的资源不算丰富、科技文化也不是那么发达、要说制度的优越更是骗人的鬼话。而带来富裕、繁荣的恰恰是他自然形成的地域优势——马六甲海峡。是东北亚与中东、西亚、北非和东欧交流的枢纽。整个东北亚60%以上对外交易的货物,都通过马六甲海峡来完成。无需雁过拔毛,仅凭服务业就足以让这个弹丸小国富得流油。
香港为什么富裕?也是区位优势,政治需要形成的区位优势。当年国民党退居台湾时,共产党完全有能力顺便收复香港。是高瞻远瞩的毛主席知道,既然共产党不承认前朝签订的各种不平等条约,以美国为首的西方国家势必采用各种手段封锁、围堵新中国。保留香港现有的资本主义制度,作为中国对外贸易唯一的窗口比直接收回更有价值、更有意义。因此,与其说是资本主义制度带来香港的繁荣,还不如说是毛主席要他富裕,给他创造了政治需要形成的地区优势。
如果硬要说香港富裕与繁荣是资本主义制度带来的。那么,我们的老邻居“印度”也是走资本主义道路,还是西方国家鼓吹的自由民主的典范。它1947年独立时国民经济总产值超过中国的4个倍。而经过70年的发展,2017年印度的GDP不足中国的1/4。所以,极右公知鼓吹自由经济的优越性,纯粹是别有用心的欺骗。至于那种制度更好,首先要分清是对多数人好还是对少数人有利。其间的是是非非、优优劣劣、好好坏坏,历史正在证明也终将证明。
三、走进中央商务区
中央商务区(Central Business District,简称CBD)指一个国家或大城市里主要商务活动进行的地区。其概念最早产生于1923年的美国,当时定义为"商业会聚之处"。随后,CBD的内容不断发展丰富,成为一个城市、一个区域乃至一个国家的经济发展中枢。 作为城市中心,一般会以最先进、最发达的第三产业为主导,高度集中了城市的经济、科技和文化力量,作为城市的核心。同时应具备金融、贸易、保险、服务、信托、证券、中介、会计、展览、咨询等多种功能,并配以完善的市政交通与通讯条件。另外,CBD作为一个地区的商业中心,应包括经营管理(总部)、金融、专业服务、展览及会议、酒店和配套公寓、娱乐及高档零售业等,来体现现代CBD的基本特征和内涵。因此,CBD实际上是一个经济的枢纽机构。
世界较为闻名的中央商务区有纽约曼哈顿、伦敦金融城、香港中环、东京银座、巴黎拉德芳斯、首尔江南等。而国内CBD也经历了建设起步和发展建设时期,现在已达到一个调整提高阶段,且对CBD的相关研究也取得了一定的进展。在实践上,国内的多个大城市以政府为主导提出CBD规划构想。 2003年,40多个城市包括一些县级市提出要建自己的CBD;到2009年,全国已经70多个城市提出兴建自己的CBD。有CBD已经成了城市化中的一个新时尚。如:上海的陆家嘴、北京的北京商务中心区、广州的珠江新城、深圳的深圳中心区、香港的中环、天津的于家堡、重庆的江北嘴、南京的河西CBD、杭州的钱江CBD、郑州的郑东新区CBD、南昌的红谷滩中央商务区、武汉的武昌滨江商务区、沈阳的沈阳金融商贸开发区、宁波的鄞州南部商务区、大连的东港CBD、哈尔滨的长江路CBD等。
四、利用区位优势、借力发展自己
就祥云县而言,他本身有着悠久历史和灿烂文化,素有“云南之源、彩云之乡”的美誉。从行政区划和地域上来说,在云南十六个地州中,有七个以上地州(大理、丽江、迪庆、怒江、保山、临沧、德宏、普洱的部分地区以及通往东盟自贸区的瑞丽口岸)进入省会乃至国内的必经之地。不含境外和普耳的部分地区,涉及土地面积143911平方公里,相当于宝岛台湾的4个倍;人口超过1200万(世界上人口超过1000万的国家只有81个,也就说近三分之二的国家和地区人口不足1000万)。从交通状况上来讲,是滇西交通的咽喉,自古就有“祥云经商通八方”之说。境内昆瑞高速公路、广大铁路、320国道等8条重要公路和拟建的泛亚铁路在祥云形成交汇点,已初步形成滇西交通枢纽和物资集散地,成为西南地区乃至内地连接东盟自由贸易区[进入缅甸]的桥梁。
窃以为,如能以“产城融合”的发展指导精神为契机,利用本地独有的交通枢纽优势,以中央商务区为发展目标,在全国范围内引入与发展规划相匹配的优质资源。按总体规划分部实施的方式,通过对资源最大限度的整合。把相关资源有针对性、有计划、分步骤的置入本地。就极有可能将祥云打造成云南滇西片区,以办公、金融、贸易、保险、服务、信托、中介、展览、咨询为主体,以仓储、智能物流、餐饮、酒店、文化展示、休闲、娱乐、健身为配套的。集人流、物流、信息流和资金流为一体的,衔接内地和滇西八地州乃至东南亚中央商务区(CBD)。如果真能这样,他将是功在千秋利在当代的好事!