近期，有一项对创业有很大影响的政策出台——五证合一，即将营业执照、代码证、税务登记证、社保登记证、统计证，在前期三证合一的基础上再增加两证，使这五证只需办理一个营业执照即可。

　　先说一下三证合一。三证合一确实方便了企业的设立，办理企业的前期成本、时间、难度都降低或减少，大大地刺激和鼓励了创业，同时也极大地解决了就业问题，从国家有关部门的统计数据得到了证实。

　　至于说五证合一，一旦实行可能就没有三证合一那么乐观。这不得不说社保问题，根据媒体报道，政府发放创业补贴，大部分都存在问题，主要出在没有按照规定为员工缴纳社保，这些企业是当地政府认为不错的企业才给予补贴，但审计、检查的结果就是这样。也就是说，创业企业大部分社保没有按规定缴纳。创业者们也反映，社保是沉重的负担，若依规缴纳将倒闭，只能承担工资。尽管这样，鼓励创业仍是我国经济转型时期的正确选择。

　　看出来了吗？社保，许多创业企业前期不缴纳或少缴纳是事实，这为创业者提供了一个宽松的环境。如果实行五证合一，情况预计就不那么乐观了。社保部门都登记了，这些创业企业还能否不缴社保？社保征收部门是否还有理由管理不到位？若不是，创业者的负担可就重了，还敢创业吗？已有的创业企业还能生存下去吗？拭目以待。

　　五证合一推出的时机过早，将大大抵消国家鼓励创业的优惠政策。个人意见，不代表政治。