网约车管理“限价限量”新生事物中的老思路
李华新
据中国之声《新闻纵横》报道，随着《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》即将于11月1日起生效，现在各个城市都在开始制定地方的实施细则。最近，兰州市公布了《兰州市网络预约出租汽车经营服务管理实施意见》和《兰州市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》，其中“限价限量”等思路，引发争论。2016-08-19 08:47:00 来源：央广网
近日，兰州市运管部门首先提出了制定兰州市“网约车新政”细则的思路。在数量上，做出了3000辆左右的限制。兰州市城市交通运输管理处处长张建彪表示：并不是所有提出申请的私家车都可以成为网约车。
此外是在另外的一些城市，则是对于网约车的数量提出了不超过现有出租车3分之一的规定。而网约车假如是需要依靠这些限量的规定的话，那么限价限量之后跟出租车区别不大，还会设置门槛，再去做网约车，没有必要。
《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》正式出台,网约车终于等来合法身份，但网约车这四个“轮子”想要在各个城市中顺畅地转起来，似乎还会遇到一些不小的阻碍。
兰州市3000辆左右的数量天花板，让不少业内人士担忧：本来是“免费”的网约车牌照会变的炙手可热的资源，这也许和出租汽车深化改革的大背景背道而驰。但是据一些消息透露：其他城市也可能会对车辆、牌照等做出限定。
不管如何，对于一个和百姓生活密切相关的方案，在方案出台之前，不光考虑行业的利益，一定要多听听民意民声，才能避免闭门造车所走的弯路。
现在各地都针对网约车出台了一些并不是特别优待网约车的管理办法，而且这样的一系列的办法起本意很明显，那就是要限制网约车，最起码的理由是要保住出租车司机的利益，也就是要保住出租车公司的利益。结果就是使得本来是门槛不高便民利民的网约车在带上体制的笼头之后，网约车的那些优势就一点点被蚕食了。
可见，一个本来很简单的事情，通过设置重重障碍而使得申请网约车成为很复杂的事情，网约车本来来源于市场，也应该按照市场来处理，这反映出对于出租车的许可应该从特殊许可转为一般许可，特许就是有数量控制，一般许可则只要有申请条件就可以了。
看来网约车进入市场，抛弃的不仅只是那些偏见，还有那些不断制造出的人为障碍。
（济南 李华新）