私家车能跑“专车”或“网约车”吗？

可以。满足《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》第12-14条对车辆和驾驶员的要求，申请并取得网络预约出租汽车运输证和驾驶员证后，即可通过网约车平台从事网约车服务。

 

网约车的价格如何确定？

《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》第3条第2款规定：“网约车运价实行市场调节价，城市人民政府认为有必要实行政府指导价的除外。”考虑到网约车都是使用网约车平台运营的，而收费标准和渠道也是网约车平台统一确定的管理的，因此，可以认为网约车的价格是由网约车平台公司确定的。地方政府认为有必要实行下政府指导价的，网约车平台应按政府指导价执行。

 

私家车从事网约车经营需满足什么条件？

根据《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》第12-14条的规定，

车辆需同时满足以下条件，并获得所在地出租汽车行政主管部门核发的《网络预约出租汽车运输证》：

　　（一）7座及以下乘用车；

　　（二）安装具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置；

　　（三）车辆技术性能符合运营安全相关标准要求。

（四）车辆的具体标准和营运要求，由相应的出租汽车行政主管部门，按照高品质服务、差异化经营的发展原则，结合本地实际情况确定。

驾驶员需同时满足以下条件，并获得所在地出租汽车行政主管部门核发的《网络预约出租汽车驾驶员证》：

　　（一）取得相应准驾车型机动车驾驶证并具有3年以上驾驶经历；

　　（二）无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录，无吸毒记录，无饮酒后驾驶记录，最近连续3个记分周期内没有记满12分记录；

　　（三）无暴力犯罪记录；

（四）城市人民政府规定的其他条件。

 

网约车新规实施后，私家车还能载客收费吗？

原则上是不能的，《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》将于2016年11月1日起施行，私家车从事网约车服务的，必须先取得《网络预约出租汽车运输证》和《网络预约出租汽车驾驶员证》；私家车拼车、顺风车，不受《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》，具体由所在地城市人民政府有关规定执行。

 

网约车有地域范围的限制吗？

有的，根据《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》第22条的规定，网约车应当在许可的经营区域内从事经营活动，超出许可的经营区域的，起讫点一端应当在许可的经营区域内。

 

 

网约车提供发票吗？

《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》第20条规定：“网约车平台公司应当合理确定网约车运价，实行明码标价，并向乘客提供相应的出租汽车发票。”根据上述规定，网约车服务应当提供发票，考虑到网约车私家车性质及与平台公司的松散合作关系，网约车平台公司可能更倾向于提供电子发票，对于经常从事网约车经营的车辆，可以像出租车一样在车上安装发票打印设备，具体可能需要平台公司与当地税务机关协商确定。

 

网约车有报废年限的要求吗？

有。《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》第39条规定：“网约车行驶里程达到60万千米时强制报废。行驶里程未达到60万千米但使用年限达到8年时，退出网约车经营。小、微型非营运载客汽车登记为预约出租客运的，按照网约车报废标准报废。其他小、微型营运载客汽车登记为预约出租客运的，按照该类型营运载客汽车报废标准和网约车报废标准中先行达到的标准报废。”

 

网约车可以同时使用多家网约车平台吗？

可以。《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》征求意见稿中有“网络预约出租汽车不得同时接入两个或两个以上的网络服务平台提供运营服务”的规定，但正式稿中取消了该规定，意味着网约车使用的平台数量不受限制。

 

发生交通事故的，乘客应当向谁索赔？

对此，《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》并未规定，需要立法或司法解释予以明确。个人认为，在没有明确前，可以参照现行出租承担责任的规定。

 

网约车平台应具备什么条件？

《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》第5条规定：

申请从事网约车经营的，应当具备线上线下服务能力，符合下列条件：

　　（一）具有企业法人资格；

　　（二）具备开展网约车经营的互联网平台和与拟开展业务相适应的信息数据交互及处理能力，具备供交通、通信、公安、税务、网信等相关监管部门依法调取查询相关网络数据信息的条件，网络服务平台数据库接入出租汽车行政主管部门监管平台，服务器设置在中国内地，有符合规定的网络安全管理制度和安全保护技术措施；

　　（三）使用电子支付的，应当与银行、非银行支付机构签订提供支付结算服务的协议；

　　（四）有健全的经营管理制度、安全生产管理制度和服务质量保障制度；

　　（五）在服务所在地有相应服务机构及服务能力；

　　（六）法律法规规定的其他条件。

　　外商投资网约车经营的，除符合上述条件外，还应当符合外商投资相关法律法规的规定。

 （徐会展 河南鼎荣律师事务所律师）