药品流通的“两票制”真正让百姓得到实惠

　　李华新

　　央广网，据经济之声《天下财经》报道，今年以来，已有48家药企被收回49张医药GMP证书，天猫医药馆等互联网第三方平台药品网上零售试点也被叫停，自6月起，我国将针对药品流通领域展开彻查，覆盖药品生产流通的严查即将来临。

　　4月底，国务院正式发文，明确医改试点省份推广“两票制”，要求今年之内“两票制”在国家医改试点省份必须落地。有分析认为，最近医药购销监管收紧，是为“两票制”的平稳落地铺路。（2016-06-05  来源：央广网）

　　以省为单位的综合医改试点自2014年底开始，第一批综合医改试点的省份分别为江苏、安徽、福建、青海。今年5月，上海、浙江、湖南、重庆、四川、陕西、宁夏7个省份被纳入全国第二批综合医改试点。国务院办公厅印发的《深化医药卫生体制改革2016年重点工作任务》中，明确提出，综合医改试点省份要在全省范围内推行“两票制”。

　　两票制落地后，药品从药厂卖到一级经销商开一次发票，经销商卖到医院再开一次发票，以“两票”替代目前常见的七票、八票，每个品种药品的一级经销商将不超过两个。那么，两票制会对现行药品流通领域造成怎样的冲击？与老百姓息息相关的药价会不会降？国务院医改专家咨询委员会委员胡善联表示，一些中小型经销商可能会做不下去，但“两票制”将有效提高流通行业集中度，让老百姓得到实惠。

　　随着药品流通领域的严查，“两票制”开始试水医改，最大受益者还是老百姓，中间的环节减少了，药价自然也就下来了。此外，“两票制”理顺了政府部门、生产商、经销商和医院之间的关系，进而理顺廉价药市场。以往无迹可寻的特效药、廉价药，如今重新摆上了药架。

　　其实，无论一票两票，让药价摆脱“高回扣”怪圈，让老百姓吃得起药，看得起病，才是真正的“满意票”。自然了当药品价格下降之后，人们会把焦点再次聚焦到医院的医疗技术上，因此对于医院来说，国家的这些政策并非仅仅是一种对药价的降低之策，而让百姓得到低药价和与医疗水平相当的诊疗服务也是百姓的进一步期盼！

　　（济南 李华新）