【美文选粹】碧翰烽:王岐山为何特别狠批国企腐败?


 碧翰烽:王岐山为何特别狠批国企腐败?

 
中共中央政治局常委、中央纪委书记、中央巡视工作领导小组组长王岐山23日出
 
席中央巡视工作动员部署会议并讲话。会议传达了习近平总书记关于巡视工作的
 
重要指示。王岐山强调,党的十八大以来,巡视工作认真贯彻中央巡视工作方针
 
,与时俱进、探索实践,发挥党内监督利剑作用,顺党心、合民意。要履行党章
 
规定的职责,聚焦发现问题不动摇,为全面从严治党做出新贡献。(中纪委网站
 
2015年6月23日)
 
会议指出,透过现象看本质,从已巡视的92个地区、部门和单位看,党的领导弱
 
化、主体责任缺失、管党治党不严是带有共性的问题,而国企的形势则更为严峻
 
,落实从严治党任务尤为紧迫。党领导下的国有企业是国民经济的命脉,发展壮
 
大、做大做强的方向不能动摇。发现问题是解决问题的前提。要心中有大局、坚
 
持“两点论”,用辩证唯物主义和历史唯物主义分析问题,既要充满自信,看到
 
国企改革发展取得的成就;又要直面问题,找出病灶、举一反三,在深化改革中
 
加强党的领导,以问题倒逼改革,创新制度,强化监管,促进健康发展,巩固党
 
的执政之基。
 
如此大量篇幅地提到国企问题,不仅特别狠批了国企腐败之严峻,还特别提到了
 
促进国企改革发展的内容,这应该是第一次,具有着十分强烈的信号,值得积极
 
关注。
 
一是说明了当前暴露出来的国企腐败现象相当严重、相当普遍,有的“问题清单
 
”令人触目惊心,意味着将有一大批国企“老虎”或“苍蝇”被揪出,未来国企
 
反腐力度将会进一步加大,以形成强大震慑之势。
 
从今年首轮巡视的26家央企“问题清单”来看,招标采购不规范、海外资产管理
 
漏洞、亲属利益输送成为央企三大“黑洞”。
 
逾半数央企被指出在物资采购、工程项目招标过程中存在缺乏监管问题,腐败隐
 
患大。中国海油、通用技术集团、宝钢集团、中国电子、中国核建、国机集团等
 
央企在境外的项目投资与资产管理成为问题“重灾区”。在中建总公司、中船重
 
工、中远集团、宝钢、武钢、中石油、华能集团、南方电网、东方电气、中国核
 
建、中国移动、国投公司、中化集团、中国五矿、大唐集团、国电集团等16家央
 
企中,巡视组均发现一些领导亲属利益关联交易,搞利益输送,存在“靠啥吃啥
 
”问题。
 
值得一提的,在这26份“体检报告”中,出现了诸如党组织功能空化、以“钢”
 
谋私、靠啥吃啥、寄生性家族式利益共同体、蚕食国有资产、贵买贱卖、围标串
 
标陪标、亲亲疏疏、近亲繁殖等一批“巡视新词”。这些新词间接勾勒出国企腐
 
败背后的秘密交易链条,将会不断地揪出一批腐败分子和蛀虫,更将成为未来反
 
腐的新动向和侧重点。
 
在接下来的26个专项巡视名单中,又有17家央企在列。可以预料,对于国企的进
 
一步体检、进一步严惩、进一步震慑,将会有新的力度与高度。而且对于国企,
 
将会更加凸显纪律的严肃性,确保把问题控制在萌芽状态。此前,中纪委专门查
 
处的中投证券原董事长龙增来公款吃喝40万元一案,就表明了这样一个鲜明的信
 
号。
 
二是警示有的国企已经沦为了某些个人的利益集团,不仅大搞腐败,更是严重阻
 
碍了改革和发展。
 
作为社会主义市场经济的重要标志和支柱,近年来,国有企业规模不断扩大,国
 
有资产不断增长,但这背后,其实有大量问题存在。尤其是国有企业腐败呈现明
 
显的“集团化”、“家族化”趋势,显示有的国企已经沦为某些个人的利益集团
 
,不仅给权钱交易和腐败提供了大量机会,还成为了改革深化的阻力和障碍。
 
在这种情况下,一些人把国有资产当成“唐僧肉”,抱着“不吃白不吃”的心态
 
,并且越发胆大妄为;有的国企“小圈子”“近亲繁殖”问题十分突出;有的国
 
企领导“慷国家之慨”,为自己的“小圈子”“小集团”“小家族”大肆谋利。
 
在这种巨大利益诱惑下,当然就会对改革产生抵制与阻挠。
 
三是表明反腐败的目的正是为了进一步促进国企的改革与健康发展,并不是要搞
 
垮国企,动摇国企的地位。有一种倾向不能忽视,就是面对当前存在的国企大量
 
问题,有人将国企说的一无是处,对国企的成就与作用全盘否定,甚至有主张全
 
盘私有化,干脆取消国企,这种说法值得高度警惕。显然,反腐败的目的正是为
 
了发现问题、清除毒瘤,促进改革、解决问题,进一步推进国企发展壮大、做大
 
做强,这个目标与方向不能动摇。
 
四是意味着未来的国企改革将会加快步伐,将会有系列的大动作,以问题倒逼改
 
革。过去一段时间国企改革进程推进缓慢,有些企业改成了“夹生饭”,到今天
 
还具有“双重性”——既具有政府性质,也具有企业性质,使得有的企业成了为
 
个人牟利的工具。
 
2015年是“深化改革年”,国企改革已被中央政府摆上了重要议事日程。中央深
 
改组13次会议审议通过了《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建
 
设的若干意见》、《关于加强和改进企业国有资产监督防止国有资产流失的意见
 
》。
 
未来国企改革的大方向主要在于:从所有制的角度,重点发展混合所有制,引入
 
民间资本;从资本运营的角度,由管资产向管资本转变;从公司治理和管理角度
 
,改善公司治理结构,加强监督;从竞争结构角度,注重行业整合尤其是央企重
 
组。
 
可以预料,未来的国企改革将会加快步伐,并会针对当前所暴露出的一系列问题
 
,来加强改革的设计与推进,真正以问题倒逼改革,从而焕发出国企的强大生命
 
力,不仅意在引领中国改革的全面发展,而且有利于推进社会的公平与进步。