东盟为何拒绝菲律宾抵抗中国提议?
——更愿意与中国“和平解决”南海争端
谁是我们的敌人?谁是我们的朋友?这个问题是革命的首要问题。毛当年在《中国社会各阶级的分析》中所作出的这个谆谆告诫,依然适用于指导南海争端的和平解决。
在这个四卷本毛选的开篇之文中,毛开宗明义地讲道,中国过去一切革命斗争
成效甚少,其基本原因就是因为不能团结真正的朋友,以攻击真正的敌人。我们的革命要有一定成功的把握,不可不注意团结我们的真正的朋友,以攻击我们的真正的敌人。
在南海争端的大棋局中,谁又是中国真正的敌人?谁又是中国真正的朋友?
现在看来,敌友之势似乎已在4月27日吉隆坡的东盟峰会上渐渐分明起来。更愿和平解决南海争端的东盟国家,就是我们的朋友;上蹿下跳,摇舌鼓惑东盟共同抵抗中国的菲律宾,就是我们的敌人。对待菲律宾,决不能再有《农夫与蛇》中主人公的那种菩萨心肠了。
在南海争端和平解决的搅局、破坏上,,东盟峰会以自己的断然拒绝,再次把菲律宾孤立成了一个小丑。英国广播公司发现,在马来西亚东盟峰会结束之际所发表的声明中未回应菲律宾所提出的要求东盟“抵抗”北京的主张,东盟国家将推动尽快制定南海行为准则约束各国行为。
这次东盟峰会为何又一如既往地拒绝了菲律宾的“抵抗”提议,而不愿与中国为敌呢?其中的考量又是什么?
美国对亚洲的再平衡,中国对南海主权的声索,让很多东盟国家徘徊在美国的军事保护与中国的合作共赢上,历史的积怨与地缘的利益,一直在纠结地他们的对美对华关系。现在,这种纠结的结果已经出来了,那就是东盟不愿在同中国围绕南沙和西沙群岛的争端中躲避在美国的保护伞下。
在东盟内部,美国亚洲再平衡的铁杆盟友只剩下孤家寡人的菲律宾了,避免在南海争端上同中国发生冲突是其主导性的声音。越南、菲律宾对中国南海主权声索的抹黑,对中国扩建南海岛礁的谴责,只是其中的噪音。
越南、菲律宾之所以落下这种有心反华,却孤掌难鸣的尴尬境地,有以下三点原因:
一是东盟的内部分裂。东盟的分裂最早出现在3年前的金边峰会。那些直接同中国存在南海争端的国家菲律宾和越南,想让东盟抱团依附美国的军事支持,以共同遏制中国使用切香肠的战术悄悄改变南海的现状。而那些对同中国发展经贸关系更感兴趣的国家,则把自由贸易区的扩大问题放在首位,力主合作共赢中国的和平崛起和对外开放。中国竭力为东盟量身打造的新海上丝绸之路,对东盟国家有着极大的吸引力,这是在东盟内部孤立越南和菲律宾的一个根本所在。通过这条海上新丝绸之路,东盟国家在同中国的贸易中都将获得一些新的优待。而这些优待,毫无疑义地都会在南海问题上给东盟造成一种潜在分裂的局面,使之一极对华友好和解,一极对华顽固抵抗。
二是割不断的经贸互依。东盟内部的对华和解国家清醒地认识到,单单透过南海问题审视东盟-中国的关系是完全不正确的,与这种风云变幻的地缘政治相比,稳定持久、合作共赢的经贸互依,更能增进他们实实在在的国家利益。从中国与东盟的经贸往来上看,新加坡已是中国的主要投资者,中国本身则是东盟大多数国家的第一或第二大贸易伙伴。这种割不断的经贸互依,使他们非常明白,绝对不可以让南海问题的一些纠纷干扰到双边关系的其他部分。旨在推进亚洲互联互通、经贸一体、合作共荣的一带一路、亚投行、丝路基金等提供出来的发展机遇,潜在市场,这更使东盟国家难以割舍与中国的经贸互依与命运一体。
三是东盟不想投怀美国保护伞中,而把南海局势拖进死胡同。
和平、友谊、合作、共赢的南海,是东盟国家发展对华关系,维护国家利益的一个根本所在。东盟国家明白,应该积极同中国取得南海问题共识,化解彼此历史纠结和合作共赢障碍,而不应像菲律宾那样搅局使绊,借力域外,使这种冲突进一步激化。
中国坚决反对域外国家干预南海问题的任何图谋。这一立场既是一个不可触碰的底线,也是一个触碰不得的红线。北京坚决反对在中国-东盟的框架下解决南海问题。美国的亚洲再平衡,连同菲律宾的上蹿下跳,对南海争端的和平解决,无异于抱薪救火。跟随美菲共舞,南海问题必是一个无解的死局。美国的角色正在让东盟国家的内部分歧越来越公开化。美国不断加强同菲律宾、越南的军事合作,这些域外干预的图谋变得越来越明显,并与中国南海问题的底线是水火不容的。东盟国家十分清楚的是,如果它们对中国的南海声索制造各种恐慌,并在这种恐慌中企图投怀到美国的保护伞下,这将让局势拖入死胡同。中美若在南海冲突起来,东盟国家必是被殃及的池鱼。与中国这个最大的近邻和平相处,合作共赢,这才是东盟国家的最大利益。东盟要想成为自己地区的主人,必须时刻警惕某些域外国家的抱薪救火,激化矛盾。若在同中国的纠纷上把某些希望寄托在美国身上,并深陷在中美两个大国冲突中选边站队的泥潭,这将是一个毁灭东盟的死局。吉隆坡峰会出来的一个结果是,东盟不愿在同中国围绕南沙和西沙群岛的争端中躲避在美国的保护伞下。这样的决定是明智的,是阻止南海局势进一步恶化,乃至滑向死胡同的一道铁闸。
经济制裁历来都是大国外交的一个战略性的工具,也是分化瓦解敌人的一件利器。对于菲律宾的作乱南海,中国应该在敌友关系上按照毛当年《中国社会各阶级的分析》中提出的谆谆教诲,展开自己的南海外交,并通过自己的亚投行、一带一路,给其一点颜色看看。要让作乱南海者付出惨痛的代价,要让友好中国者获得更多的实惠。这样,才更有利于我们依靠真正的朋友,打击真正的敌人。
2015年4月29日初稿于论道书斋 胡显达