减持巨额美债究竟伤到美国还是中国?


今年以来,随着中国筹集资金来支撑减速的经济和下挫的股市,中国持有的美国国债余额已累计下降约2000亿美元。分析人士认为,如果这种模式持续下去,今年中国可能首次年度净减持美国国债。

美国财政部1116日公布的最新数据显示,中国9月份持有的美国国债为1.258万亿美元,较前一个月降低125亿美元。中国依然是美国国债的最大海外持有人,仅次于中国的日本亦降低了所持的美国国债组合,当月持仓减少199亿美元至1.18万亿美元,为201310月份以来的最低。

数年来,为避免自身受到全球经济震荡的影响,中国增持了巨额美元债务,2007年,中国持有美国国债为3880亿美元,而2014年是中国持有美债的顶峰,持有1.65万亿美元的美债。随着中国持续减持,至9月份,已降至1.258万亿美元,占美国全部海外债务的约24%

按过去通行的说法,一直以来,中国对美债如此感兴趣,主要是基于中美关系。中国持有巨额美债,既构成了一种“人质”情形,也是一件把全球第一大经济体和第二大经济体捆绑在一起的工具。中国持有巨额美债的事实,有助于提醒美国官方降低对中国的批评分贝——无论是所谓的汇率操纵还是补贴国有企业。

这的确是一种微妙的政治经济平衡,而如果美国政治形势导致现实的违约威胁,这种平衡就将遭到破坏。即使美国能够避免违约的灾难,这种不确定性重复出现的潜在可能性意味着,没有人可以保证中国能够顶住国内巨大压力,尤其是来自呼吁多元化投资、减少购买美国国债的经济学家们的压力。与此同时,中国网民们也在加大压力,要求政府的决策者停止购买美债,相反大量减持。

现在人们最为关心的是,中国连续几个月减持美债,对美国来说,是否会成为所谓的金融武器而伤及美国自身?对此,美国彭博新闻社一位经济学家称,中国减持巨额美债,算不上“世界末日”。之前一些人的判断并不准确。由于美债市场较好的消化了中国的大幅减持,“世界末日”并没有出现。

的确,中国连续减持美国国债,并没有引起什么轰动。取而代之的是,在中国抛售美国国债时,有一个简单的事实却浮出水面:美国国内对美债的需求比以往任何时候都要强劲。美国国内共同基金今年标购的美债金额创下纪录,同时美国投资者自2012年以来首次增持了美债。

也就是说,中国连续减持美国国债,对美国并没有造成实际的伤害,反而让一些想得到美债的投资者如愿以偿。如中国9月份卖出去的125亿美元美国国债,很快被“接盘侠”——比利时央行全部吸收。比利时当月购买美国国债251亿美元,现持有美债总额为1358亿美元。

当然,比利时只是美国国债的小持有者,而美国真正的最大债主是该国的社保信托、财政部、联邦州府、家庭等,一直占其总额的70%以上。其次才是中国、日本、俄罗斯等国,在美国的15.7万亿美元国债中,海外国家仅占5.1万亿,中国所持美国债的比重24%左右,无足轻重。

所以中国在减持美国国债的过程中,美国官方鲜有表态。这对于减持巨额美国国债究竟伤到美国还是中国的问题,其答案似乎已十分清楚。只不过,中国减持美债是不得已而为之。因为中国有意通过减持美债来确保人民币汇率不会过度走高,减少中国股市面临巨大的波动性。

买卖过股票的人都知道,国债一如股票分分秒秒在市场上交易。十多年来,中国购买的美国国债是长期性主动认购的海外较为安全的投资品种,不想要了,随时下单抛售,即可套现本金和利息,美国相关机构也不会干预。再说,中国只是美国债券市场的投资人之一,而非美国的最大债主,因而无法左右美国的债券市场。