中国军队深改将向哪里去?
近日,西方有媒体称中国七大军区之济南军区将成为中国陆军总部、其他军区在完成部队征调之后将改为方向战区。
自中国成立军队深改组之后,国内外对中国军队改革的猜测不断。诸如之前就有媒体猜测中国将成立直属于总参的东海联合作战指挥部。
毋庸置疑,中国军队正在酝酿重大改革,同时进行着力度非常之大的反腐工作,前军队主管政治组织人事的副主席徐才厚被调查,一大批军队干部被调查和调岗。此外,军队退休干部住房腾退工作正在进行。
就中国军队改革来说,将着眼当下军事形势、面向未来战争可能进行改革。
如下为笔者观点:
总的来说,中国军队改革主要是两点:军队本身架构的改革,军事技术、工业、后勤装备的改革。
就军队架构来说,中国军队应该在海军、空军之外,成立陆军总部——统一协调中国陆军。
成立空天部队,这是未来之大势和必须。
整合二炮及其他军种战略分支为战略统一管制总部。
成立运输部队司令部,统一调度运输武器与后勤保障。
成立联合作战司令部,独立组织联合作战,或为各军种提供联合武装支援。
成立特种部队作战司令部,准备和组织各种需要和侧重的特种作战。
此外,中国海岸与近海需要成立海岸警卫部队——隶属海军和政府双重领导,以及面向未来的海军陆战部队。由于中国领土和军事需要,中国空军应该成立空军海战、陆战部队。
打破原先七大军区建构,成立面对不同指向的战区(参考解放初五大局设立,构建东北、东南、西南、西北四个方向战区和一个中央战区),与各军种总部双重管理辖内驻军,一旦针对指向发生战争,临时设立统一作战指挥部。
军事技术、工业、后勤装备的改革方面的改革,应该尽量面向和融入市场,这样的好处是相长。军事技术、工业、装备,不能闭门造车,只有牢牢立足市场竞争,才能保持强大的生命力。
3月11日,习近平在出席十二届全国人大二次会议解放军代表团全体会议上有这样一段讲话:
实现强军目标,必须同心协力做好军民融合深度发展这篇大文章,既要发挥国家主导作用,又要发挥市场的作用,努力形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局。军队要遵循国防经济规律和信息化条件下战斗力建设规律,自觉将国防和军队建设融入经济社会发展体系。地方要注重在经济建设中贯彻国防需求,自觉把经济布局调整同国防布局完善有机结合起来。要深入做好新形势下双拥工作,加强国防教育,健全国防动员体制机制。各级党委和政府要支持军队建设和改革,配合军队完成多样化军事任务,为实现强军目标提供有力保障。
笔者认为,这是军队改革与发展的一个创见。
过去讲改革与发展军队,都比较孤立。军队是一个国家综合力量的矛头,只有国家整体的发展,才有可能塑造一支既强劲也有无穷后劲的军队,但如果军队建设与经济和社会脱节,那会丧失基础,更会丧失生命力。
只有鼓励国家经济公平竞争,军队技术、工业、装备等也尽可能融入其中,才能汲取巨大的发展动力、同时保持旺盛的生命力、竞争力。