非法货代或许是打着国内货品运输署理的幌子从事世界货品运输署理，或许是挂靠合法公司以合法公司的名义从事世界货代事务。在详细的事务操作中，通常是署理货主向船代或船公司订舱，对外签发提单，向海关与查验检疫机关处理通关手续，向港务部分处理提货手续等。当前，在政府处理部分中，只要海关对其报关资历有所束缚，对报关员有所处理和束缚，外经贸部分审阅其准入资历，而其他处理部分如工商、税务、港务、查验检疫部分等或许对此并无处理规定，或许因某种缘由未能有效地发扬其监督处理功能，成果使非法货代处于处理的真空地带，也使世界货运署理资历与权力形同虚设。

　　非法货代存在的方式决议了他们一方面作为货主的署理人与货主联络，另一方面又作为世界货运署理公司的署理人处理货品的订舱、通关、提货、结汇等各种手续。这种两层署理关系客观上使一些非法货代难以具有世界货运署理公司、报关署理公司的基本条件，也无法真正实行合法署理公司的职责。一旦在订舱、通关等事务过程中发作违法违规行为，如向货主乱收费、非法收取佣钱、货品走私、报关单据有疑问、报关呈现过失等等，他们通常一走了之，货主只能自任倒运，而海关也无法追究其职责，最多也就是处分报关员或撤消报关员的资历证书。最终只能追究其挂靠的合法署理报关公司的职责，暂停、处分、撤消合法署理报关公司的报关资历。可见，非法货代基本上不承当任何法律职责，从事世界货运署理事务的风险性极小。