文章来源：中信建投经济咨询

　　摘要：中信建投经济咨询园区经济研究员张久松指出，随着我国加入WTO，汽车产业迎来了前所未有的发展机遇，汽车产业园也随之兴起，但目前我国汽车产业园的发展还存在许多亟待解决的问题，必须做出科学的汽车产业园区规划，才能促进园区稳健发展。

　　日前，云南省出台《云南省关于促进节能与新能源汽车产业发展的意见》(以下简称《意见》)，《意见》指出，将在滇中产业新区打造汽车产业园，以整车制造为龙头，突出节能与新能源关键零部件研发制造，壮大配套产业，构筑产业集群。

　　我国汽车产业园发展现状

　　随着我国加入WTO，汽车产业迎来了前所未有的发展机遇，全国汽车产销量已经连续几年排名世界第一。与此同时，我国的汽车产业园也蓬勃发展。目前国内主要汽车主产区几乎都建立了汽车产业园区，如长春、上海、十堰、天津、南京、广州、景德镇、重庆、哈尔滨、沈阳、西安、芜湖等，其中具有一定规模且被当地政府认可的园区就已超过 30个。迄今为止，我国是世界上汽车产业园区最多的国家。

　　从总体上看，这些园区模式、规模和集群水平参差不齐，但都是以一个大型整车制造企业为依托建立起来的。从国内范围看，就园区的总体功能和发展阶段而言，上海国际汽车城功能最齐全，已达到产业园区较高的发展阶段，是国内建设最好的园区。自主品牌型汽车产业园区的典型是芜湖和临海，分别以奇瑞和吉利公司为依托，他们为中国自主品牌发展带来了新的希望;外资品牌型汽车产业园区的典型是上海国际汽车城和广州南沙区，分别以大众和丰田合资企业为依托。混合品牌的典型园区是长春汽车产业开发区。

　　中信建投经济咨询园区经济研究员张久松指出，虽然我国汽车产业园区发展态势异常迅猛，但在建设发展中还存在许多亟待解决的问题：一方面我国汽车产业园区起步较晚，缺乏足够的经验以及充分的资源;另一方面汽车产业园区相对分散，规模较小;再者，过于忽视产业的空间集聚能力，空间功能和产业内部连结质量优化不足;最后，缺乏关键技术及核心管理能力，国际竞争力不强。

　　科学合理规划，才能促进汽车产业园区的稳健发展

　　汽车产业园区是企业或政府为促进汽车产业的充分发展、实现产业集群、增进产业联系、促进产业发展而规划的专业化产业园区。发展汽车产业园区对促进产业升级、促进区域经济的发展具有重要的作用。鉴于我国汽车产业园的发展现状及问题，云南省欲打造汽车产业园，必须科学的作出汽车产业园区规划，才能促进园区稳健发展。

　　对此，张久松认为，就政府而言，一是要提高对汽车产业园区的系统认知能力，走出“只是招商引资”的误区，重新对园区进行战略定位，突出核心能力，基本点是建设以研发为中心的技术能力和技术平台体系;二是以产业集群为工具，建立园区内部的联系机制、合作机制，促进区域学习和创新网络的建设与升级;三是围绕园区内整车大企业培育核心能力，建立国际竞争优势，通过政策引导和相关机制推进企业自主研发的步伐，不断提高自主品牌型园区的能力和规模;四是当地政府要重视软环境建设，并将其纳入产业战略规划和产业政策中，使汽车产业的技术、人才和能力逐渐实现“根植性”保证产业的可持续发展。