当初国家花费巨额资金（这可全部都是纳税人的钱啊！）成立四大资产管理的目的是为了承接由四大国有大银行所剥离出来的不良的资产的。而剥离这些不良资产的目的是为了这四大行的改制上市的目的，是为了让这四大行从此真正的走上公司货损道路而不再承担本应该由政府所承担的那些政策性的功能。

       照理说，现在四大行早已经成功的改制并上市，因而成为了公众公司，理论上是应该要由其自身自负盈亏的了。而作为当初支持这四大行改制剥离不良资产的承接机构——四大资产管理公司，在其使命完成之后应该“功成身退”，彻底的退出并结束其使命的。然而，现在，它们非但没有结束其使命，相反却已经有一家成为了在香港上市的公众公司了。而作为由财政部出面拿纳税人的钱背书，保证其永远不会倒的公司，应该说已经脱离了其当初成立的初衷，甚至已经违背了市场经济的本义，成为了最大的影子银行了。而影子银行由于其本身的特性，它的过度发展，对于金融市场的稳定是一个威胁，同时对于金融监管更是一个挑战。管理不好的话，极有可能酿成严重的金融危机。而影子银行的监管从来就不那么容易，鉴于四大资产管理公司强大的背景，监管就更加的不容易了。

       因此，资产管理公司成为最大的影子银行绝非好事。