——在山西省审计厅机关共产党员保持先进性教育动员大会上的讲话

郝志远
（2005年1月31日，根据录音整理）

根据中央和省委关于开展共产党员保持先进性教育活动的部署，省审计厅党组今天在这里召开动员大会，就开展先进性教育活动做出安排部署。下面我讲几点意见。

 一、深刻认识先进性教育活动的重要意义。

  （一）为什么要开展先进性教育。党的先进性建设是关系马克思主义政党生存和发展的根本性问题。我们的党从他诞生的第一天起，就具有先进性，先进性是中国共产党的基本特征。建党八十多年来，正是由于我们党始终重视先进性建设，始终保持了先进性，所以能够胜利地领导全国人民完成了民主革命的任务，建设了新中国，取得了改革开放和现代化建设的辉煌成就。为什么现在要开展先进性教育呢？就是为了在新的形势下进一步增强党的执政能力，更好地完成领导全国人民进行社会主义现代化建设的宏伟任务。就是要通过先进性教育，进一步增强党的战斗力，解决好党的思想、组织、作风方面存在的一些突出问题，能够使我们的党更好地适应新时期新任务的要求。开展党的先进性建设，就是要推进党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，使党的理论、路线、方针、政策能够更好地顺应时代发展的潮流和我国社会发展进步的要求，能够更好地反映和代表广大人民的利益和愿望，使各级党组织不断提高创造力、凝聚力、战斗力，始终发挥领导核心作用和战斗堡垒作用，使广大党员不断提高自身素质，能够发挥先锋模范作用，使我们的党能够始终保持与时俱进的品质，不断提高执政能力，巩固执政地位，完成执政使命。

  （二）我们党历来注重先进性建设。早在建党初期，毛泽东同志就提出，共产党员不但要在组织上入党，而且要在思想上入党，这个重要的思想对党的建设产生了非常深远的影响。在新中国成立前夕，党的七届二中全会上，毛泽东同志从夺取政权以后如何巩固政权的高度，谆谆告诫全党，要务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄不躁的作风，务必使同志们继续保持艰苦奋斗的作风。这些思想对于保持我们党的先进性发挥了非常重要的作用。党的十一届三中全会以后，邓小平同志总结了文化大革命的深刻教训和新时期党的建设的经验，又提出了一系列重要思想，提出了建设一个什么样的党，怎么样建设党，执政党的党员如何做合格党员的问题。江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体又创造性地探索和回答了建设什么样的党，怎样建设党这样一个重大的课题，创立了“三个代表”的重要思想，概括了新的历史条件下党的先进性的丰富内涵，揭示了党的先进性的本质和特征。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央继续推进党的先进性建设，在全党兴起了学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮，在加强党的执政能力建设方面做出了全面部署。强调要牢固树立和全面落实科学的发展观，要求全党特别是领导干部要坚持立党为公、执政为民的本质要求，要牢记“两个务必”，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，要求全党大兴求真务实之风，加强党性修养，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，进一步推动党的先进性建设。

  （三）先进性是一个历史的概念。历史证明，中国共产党始终代表了中国先进生产力的发展要求，代表了中国先进文化发展的方向，代表了中国最广大人民的根本利益，具有并且始终保持了马克思主义政党的先进性。但是，我们也要看到，先进性是一个历史的概念，过去先进，不等于现在就能自然地保持先进，现在先进，也不能说明将来还能自然地保持先进。在党的前进道路上，每时每刻都不能放松先进性建设。时代的特点不同了，任务不同了，对党的先进性也有了新的要求，党必须顺应社会发展的要求，与时俱进，适应新的形势、新的任务要求，坚持立党为公，执政为民，不断提高领导水平和执政能力，不断提高拒腐防变和抵御风险的能力，把先进性转化成为全党的实际行动，贯彻到党的全部活动中去，做到科学执政，民主执政，依法执政，全面落实科学的发展观，始终抓好发展这个第一要务，始终围绕全面建设小康社会的宏伟目标，充分调动广大党员的积极性，把坚持党的先进性落实到发展先进的生产力，发展民主政治，发展先进文化，构建和谐社会，推动社会全面进步，促进人的全面发展，实现广大人民的根本利益上来。在执政的条件下，特别是长期执政的条件下，加强党的先进性建设的任务更为艰巨。在改革开放的历史条件下，党的先进性面临新的历史考验。进一步加强党的先进性建设，是摆在我们党面前的一项重要而紧迫的任务
    （四）开展共产党员保持先进性教育是党的建设实际状况的要求
    在新的历史条件下，我们的党面对许多新情况、新任务。一是执政带来的变化，党成为执政党，面临执政的考验。二是改革开放带来的变化，党面临改革开放的考验。在民主革命时期，我们党是为夺取政权而奋斗，共产党人出生入死，更多面对的是流血牺牲的机会，在那种情况下，共产党员和革命战士一心想着的就是打败侵略者，推翻国民党反动统治，建立新中国，个人没有什么权和利，主要的考验就是怕不怕死。在成为执政党以后，我们的党拥有了管理社会、管理国家、管理经济的权利，许多党员在很重要的岗位上工作，特别是一些领导干部，掌握着重要的权力，能不能掌好权、用好权，是需要长期面对的更为严峻的考验。在建国初期，曾经有一些共产党员没有经得住执政的考验。刘青山、张子善就是典型，在当时引起了强烈震动。党中央在巩固政权的关键时刻严惩腐败行为，严肃执行了党的纪律，对于保持党的先进性，教育我们的党员干部发挥了非常重要的作用。党经受住了执政的考验，取得了建国以后领导社会主义建设的伟大成就。过去二十多年党领导人民进行改革开放的成功实践，带来了中国社会的巨变，实现了我国经济社会前所未有的大发展。正如在改革开放之初邓小平同志所说，不改革就没有出路，就是死路一条。二十多年的实践，证明了中央实行改革开放方针的英明、正确。在改革开放的新的历史条件下，我们党和广大党员能否经得住改革开放的历史考验？从整体上讲，是做到了。从局部来讲，对于每个共产党员和党的干部来说，这种考验还在继续，并没有结束。过去二十多年中，党内和社会上出现了一些不正之风和腐败现象，有的腐败现象还在一定的范围内蔓延，也发生了一些令人痛心的事情，有一些共产党员、领导干部，甚至是高级干部没有经受住改革开放的考验，没有过好权力关、金钱关、美色关，发生了问题，犯了严重的错误，有的甚至走上了犯罪的道路，教训十分沉痛，原因是深刻的，我们不能等闲视之。在改革开放的过程中出现了一些问题，不能把发生问题的原因归结为改革开放。没有改革开放就没有中国的进步，就没有中国现代化建设的胜利。但是我们也要看到，在改革开放的新的情况下，我们面对的社会状况更加复杂了。随着经济社会的发展，一部分人先富起来，整个社会的物质财富极大地增长，人与人之间的交往也更加复杂了，尤其是随着改革的深化和社会主义市场经济的发展，经济成份的多元化，体制转变过程中法制、政策的不完善，整个社会经济、文化资源的流动与配置，人与人之间的交往，各方面人员同党员干部之间的交往，都呈现出非常复杂的状况。由于我们的党员干部要管理社会、管理国家、管理经济，掌握和行使着很大权力，在面对各种诱惑的情况下，如果不能保持应有的警觉，如果缺乏先进性，就随时可能犯错误，随时可能陷入泥潭而不能自拔，随时可能滑下深渊。陈希同、胡长青、成克杰、李佳庭、刘方仁、程维高等一系列案件的发生，大量的事实向我们的党和所有党员一次又一次地敲响了警钟，我们必须始终保持应有的警觉，必须高度重视保持共产党员先进性的问题。我们党要成功地经受住改革开放的考验，成功地推进我国社会主义现代化建设和小康社会建设，就必须以极大的努力加强党的先进性建设，使我们的广大党员特别是党的各级领导干部保持先进性。随着世界经济科技的发展，特别是全球化趋势的出现，任何一个国家不可能孤立于世界上其他国家而存在，也不可能孤立于世界上其他国家而发展，世界各国在经济科技方面的依存度越来越高。我们要搞现代化建设，关起门来搞建设是不行的，我们必须引进世界上其他国家的先进技术和管理经验，引进和利用外资。在实行改革开放的过程中，我们取得了令人瞩目的成就，但是，窗户打开了，新鲜空气进来了，苍蝇、蚊子也会跟着飞进来。在改革开放以来，我们的党员干部了解国外的情况更多了，和国外打交道的机会也多了，在这种情况下，能不能正确地认识我们国家的社会主义制度，正确地认识我国社会主义事业的现状，正确地看待我国社会主义事业建设过程中的曲折和遇到的困难，能不能正确地认识资本主义发展的现状，能不能正确地认识和把握社会发展的规律，这是我们不能不正确回答的问题。我们的大多数党员干部对上述这些问题是能够正确认识的，能够使自己的思想不断地适应新的形势，保持应有的先进性，保证了我们的党和各项事业不断前进。但是，在新的形势下，有一些共产党员包括领导干部共产主义的理想信念发生了动摇，有的甚至认为资本主义好，社会主义不好，不应该走社会主义道路了，这是非常危险的，我们必须引起高度的重视，认真地加以解决。在执政和改革开放的新的历史条件下，我们党始终面临新的考验，必须不断地加强党的先进性的建设。党的十六大规划了我们国家全面建设小康社会的蓝图，对于党的先进性建设也提出了系统的深刻的全面的要求。党的十六大确定的理论、路线、政策、纲领是完全正确的，是适应了新的时期、新的任务、新的形势的要求的，特别是党的十六大确立了“三个代表”重要思想的地位，这是我们党与时俱进的集中体现。党的先进性，必须体现在全党的行动中，体现在每一个党员的思想和工作上。开展先进性教育，进一步加强先进性建设，我认为重点就是要使6800万共产党员更好地做到在思想上、行动上进一步深刻地理解、自觉地实践“三个代表”重要思想，全面落实党的十六大提出的各项要求，实现党在新世纪新阶段的奋斗目标。共产党员的先进性，是由每一个党员的思想和行动所体现的。如果个别党员在人民群众中活动时的表现不好，就会影响人民群众对党的认识。尽管党员队伍的主流是好的，但也确有少数党员的思想和行为不符合党章的要求，不符合十六大的要求，不符合“三个代表”重要思想的要求，我们就是要通过深入开展先进性教育来解决好这方面的问题。改革开放以来，党员干部队伍的状况发生了重大的变化，党员教育管理的任务更加繁重，更加紧迫。由于多方面因素的影响，现在党员队伍中存在一些与保持先进性的要求不相适应、不相符合的现象，有的问题还相当严重。就全党范围来说，主要存在以下几个方面的问题：一是有的党员理想信念不坚定，对建设中国特色社会主义信心不足，有的甚至存在信仰危机。二是有些党员忘记了全心全意为人民服务的宗旨。极少数党员一切以自我为中心，对个人名利斤斤计较，有的甚至跌入腐败的泥坑。三是一些党员组织纪律观念淡薄。有的不遵守党的政治纪律，对党的路线方针政策和中央己经作出决定的重大问题公开唱反调。有的不讲党性，不讲原则，热衷于讲交情、拉关系。有的缺乏组织观念，不参加甚至长期不过党的组织生活。四是有的党员对国家发展大势看不清，对一些现实问题认识模糊，精神萎靡不振。极少数党员甚至不想继续当党员。我们审计厅机关党建工作和党的队伍状况总体上是好的。机关党的组织健全，各级党组织在各项工作中能够发挥战斗堡垒作用，绝大多数党员能够发挥先锋模范作用。通过深入学习“三个代表”重要思想，开展以“讲学习，讲政治，讲正气，比工作，比干劲，比贡献”为主要内容的“三讲三比”活动，大力弘扬艰苦奋斗、廉洁从政的优良作风，涌现出了一批先进的党组织和优秀共产党员。我们不断健全制度，加强管理，认真落实党建工作和党风廉政建设责任制，党的组织建设和思想建设不断加强，有力地促进了各项审计工作。我们认真落实审计为发展服务的工作思路和目标，为促进全省经济社会发展发挥了应有的作用。但是我们也应该清醒地看到，审计厅机关党的组织建设和党员思想政治素质方面也存在一些与保持先进性的要求不相适应的现象，胡锦涛总书记指出的几个方面的问题在我厅也不同程度地存在，某些方面的问题还比较突出。一是少数党员的理想信念动摇，价值取向出现迷误，宗旨意识不强，思想上出现滑坡。问卷调查显示，认为共产主义理想“说不清”的占28%；当国家、集体与个人利益发生冲突的时候，选择“个人利益”的占10%；认为“人生在世，享乐二字”正确的占32%，认为“人不为己，天诛地灭”和“有权不用，过期作废”有道理的占42%。这几个数字值得我们深思。共产党员不能没有理想，如果共产党员人人都考虑自己享乐，还能发挥先锋队的作用吗？这种思想显然是同党的先进性要求不相适应的。“人不为己，天株地灭”，“有权不用，过期作废”的思想，是同共产党员的先进性和我们党的先进性格格不入的。这种状况也说明，开展先进性教育是很有必要的。我们每个同志都要在先进性教育活动中，认真对照检查，真正解决好在思想上入党的问题。二是少数党组织战斗力、凝聚力不强，党员的模范带头作用差。有的党组织软弱涣散，有的干部责任心不强，疏于管理，放任自流，有的党员党性观念、组织观念淡薄，不注重学习，工作不负责任，不思进取，作风浮躁，我行我素，不能自觉参加组织生活，不能按时交纳党费。问卷调查显示，对本单位党员先进性状况不满意的占到34%，认为党员没有发挥模范作用的占到26%，认为党员干部与群众关系紧张的占30%。应该说，这几个数字也是对我们机关党的组织建设和先进性状况的一种反映，我们应该重视这种反映。根据平时掌握的情况，对审计厅机关党的建设和党员先进性方面存在的突出问题，我感到可以概括为四个字：

一是“散”。散慢、分散。一些同志组织纪律性不强，各行其是，这个现象是比较突出的。有的同志对于党的路线、方针、政策、国家的法律、法规、政策，对于上级党组织的决议、决定、要求，合口味的就执行，不合口味的就不执行，影响到了党组织的战斗力。

二是“惰”。就是惰性较大，不思进取，不求进步，缺乏与时俱进的精神状态，甚至有的得过且过，低标准、低要求，比上不足，比下有余，不求有功，但求无过。一些同志对自己缺乏严格的要求，思想观念陈旧，表现在审计工作中，墨守陈规，安于现状，满足于一些老经验、老办法，在新情况新问题面前缺乏应有的敏锐，缺乏创新意识。一部分同志有些懒惰，不愿意学习，害怕创新，害怕改变。这种思想状况不能适应新的形势对我们工作的要求，也是不适应党的先进性要求的，

三是“骄”。骄傲、浮躁。审计机关依法独立行使审计监督权，这是一种分工，并不是特权，但这种特殊职能和工作方式，使得一部分同志产生了错觉，滋长了骄傲情绪这种骄傲情绪表现在工作中就是沾沾自喜，固步自封，自以为是，盛气凌人。在工作中表现出浮躁的情绪，在与外部打交道时，往往以监督者自居，狂妄自大，目空一切。在近年来，审计工作的社会影响不断扩大，新闻媒体称之为“审计风暴”，社会各方面对审计越来越关注。在这种情况下，我们的一些同志头脑不够冷静，表现出一些自满、急躁的情绪。如不及早引起重视，正确引导，势必给审计事业的发展带来损害。审计机关按照宪法和法律的规定行使国家的审计监督权，我们应当维护的是法律的权威而不是审计人员自身的权威，要注意把握好这个界限。对被审计单位，一定要平等相待，要尊重对方。虽然我们经常听到不少赞扬声，但是也不可盲目乐观。实际上我是时而听到一些不同反映的，借今天这个机会，我想把这种反映给大家通通气，提提醒，吹吹风。有的被审计单位对我们的审计人员，对我们的干部有反映，应当引起我们的警觉。当然，我们对各种反映既要重视，又不应简单从事，应当在充分了解情况的基础上加以分析，要注重事实。不论有反映还是没有反映，我们的同志都要严格地检点。既不要害怕得罪人而不敢工作，不敢坚持原则，也不要看到没有反映就沾沾自喜，放松警惕，放松自我要求。要正确地认识自己，努力规范行为方式。李金华审计长最近谆谆告诫全国各级审计机关和广大审计人员，一定要保持清醒的头脑，切不可以监督者自居。工作越有成绩，形势越好，我们越是要保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，只有这样，审计工作才能不断进步，才能取得新的成绩。

四是“奢”。突出地表现为害怕吃苦，缺乏艰苦奋斗的作风，贪图享受的思想有所滋长。审计是一项非常艰苦的工作，审计人员付出的很多，需要一种艰苦奋斗，吃苦耐劳，无私奉献的精神。应该说我们绝大多数审计人员是做到了的，表现是好的，我们审计机关的广大共产党员也是发挥了先锋模范作用的。但是，一些同志中现在有所露头的害怕吃苦的表现，贪图享受的表现，不能保持勤俭朴素的作风，都应该引起足够的重视。尽管我们国家的经济发展的形势越来越好，我们省的财政经济状况也越来越好，但是我们国家人口多，底子薄，还处在社会主义初级阶段，还有很大一部分贫困人口和困难群体，我们还要继续保持勤俭朴素的作风，想问题、办事情都不能忘记我们党的艰苦奋斗的优良传统和作风，要想到我们同广大人民群众的生活生产条件不要差异太大，要想到那些现在还处在比较贫困状态下的群体，我们多节约一些，就可以把有限的财力，更多地用在扶助困难群体，发展社会公益事业方面。审计机关的共产党员、审计人员在这方面要有更高的自觉性，应该做好表率。

对上述问题，我们应该引起高度重视，在先进性教育中认真加以解决。存在这些问题，原因是多方面的，有外部环境的影响，有审计机关自身环境的影响，也有党员、干部个人思想修养方面不同情况的影响。在新的形势下，我们党肩负着领导社会主义现代化建设的伟大任务，人民群众对我们的期望值很高，要求很高，审计机关更是处在一种特殊的环境下，我们担负着维护财政经济秩序，加强对权力的制约和监督，促进廉政建设的任务，各级党委政府对我们的要求很高，社会各方面和广大人民群众对我们的要求也很高。我们要适应这种要求，把思想进一步统一到中央的精神上来，从关心党和国家的前途命运的高度，认真开展先进性教育活动，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为更好地担当起审计监督的艰巨任务提供坚强的政治保证和组织保证。全厅每个共产党员都要确实认识这次先进性教育的必要性和重要性，要通过学习党章，学习“三个代表”的重要思想，学习各种规定的文件，联系实际，提高认识。

二、深刻理解新时期共产党员保持先进性的基本要求

在新的历史条件下，共产党员保持先进性，究竟要达到什么样的要求呢?中央在关于开展保持共产党员先进性教育活动的意见中提出了明确要求。根据中央和省委的要求，结合审计机关的实际，我提出以下八个方面的要求。

第一，坚持理想信念，坚定不移地为建设有中国特色社会主义而奋斗。在这个问题上，我感到也就是一个“远和近”的关系问题，从长远的目标来讲，就是共产主义，从近期来讲，就是社会主义现代化、小康社会建设，二者都要有。如果只记住了现代化、小康而忘记了共产主义理想，忘记了实现共产主义的远大目标，作为一个共产党员来讲是不够的；同时我们也不能光讲共产主义的远大目标而离开了为建设社会主义现代化、建设小康社会的努力。同时，从审计机关来说，我们必须立足于审计工作的实际，努力做好审计工作，忠实地履行职责，为建设小康社会和现代化建设发挥应有的作用。同时，我们也不能忘记共产主义的远大理想。在民主革命时期，在革命战争年代，一些革命先烈在各种危急的关头，面对生与死的选择，就是靠着对共产主义远大理想的无限信仰和追求，从容不迫，威武不屈，视死如归，就是因为他们具有坚定的共产主义的理想，他们的事迹一直是感召和教育我们的强大精神力量。在社会主义建设和改革中，也有许许多多的共产党员能够为党和人民的事业鞠躬尽瘁，死而后已，也都是因为他们有崇高的理想，坚定的信念。我们要树立坚定的理想信念，就要坚持用马克思主义的立场观点认识世界，通过掌握辩证唯物主义和历史唯物主义，认识人类社会发展的规律，使自己的理想信念建立在科学分析的基础之上。当前，我们既要正确认识资本主义经济科技发展的现实，更要正确认识资本主义社会基本矛盾及其发展的历史趋势，既要认识社会主义发展过程中出现的曲折和反复，更要正确认识人类社会向前发展的必然规律，既要正确认识社会主义事业的长期性艰巨性复杂性，更要正确认识社会主义事业的强大生命力和巨大优越性，从人类社会发展的规律的高度，来认识当前世界的变化和趋势，坚定自己的理想信念。理想信念既是一个思想认识问题，更是一个实践的问题。我们必须从实际出发，既要胸怀共产主义远大理想，又要坚定地走中国特色社会主义道路，扎扎实实做好当前的每一项工作。我们审计机关的共产党员和干部职工，就要立足于审计工作这个本职，为共产主义远大理想而奋斗。

第二，坚持勤奋学习，扎扎实实地提高实践“三个代表”重要思想的本领。这里有一个“知与行”的关系。列宁曾经指出，只有用全人类的文化知识武装起来的人，才能成为共产主义者。作为新时期的共产党员，必须具有一定的专业技能和本领，我们进行社会主义现代化和小康社会建设，没有知识不行。我们今天所处的时代与战争年代相比，在许多方面发生了深刻变化。在战争年代，只要打仗勇敢，就是一个好战士，当一个领导干部，只要你能挺身而出，奋勇向前，就是一个好干部。在今天新的历史条件下，我们的共产党员、党的干部为共产主义事业奋斗，为小康社会建设和现代化建设做贡献，要求更高，需要我们具有相应的本领，特别是政府机关的共产党员，我们从事的是管理、监督性质的工作，不具备一定的本领是不行的。比如我们审计机关的共产党员，是否善于通过审计发现问题，发现管理中存在的漏洞，发现体制上、政策上、制度上存在的缺陷和问题，对于深化改革、完善体制、完善制度、完善政策提出宏观方面的建议，推进改革，加强管理，促进发展，就是对本领的一种检验。揭示问题，必须有充分的证据，提出建议，必须具有对现状和历史的深刻理解，对未来发展趋势应有的前瞻性。在这样的基础上，我们才能做好工作。审计机关的共产党员，应该成为合格的审计人员。共产党员发挥先锋模范作用，就应当体现在具有更高的业务水平，有更大的本领。为此，就必须加倍努力地学习，通过学习提高本领，更好地为现代化建设做贡献，为小康建设做贡献，为实现共产主义理想做出应有的贡献。掌握了先进的理论和知识，才能更好地实践。只有良好的愿望是不够的。缺乏正确的理论的武装，缺乏科学的知识、缺乏科学的方法，就难以达到目的。只有通过学习，才能达到“知与行”的统一。做一个合格的共产党员，还要努力学习马克思主义的理论，用“三个代表”先进思想来武装我们的头脑，具有正确的前进方向，才能保持共产党员的先进性。当前在审计工作的实践中，我们的共产党员和广大审计人员，特别要注意增强宏观意识、大局意识，增强为发展服务的自觉性，必须实现自身知识和能力方面的提高。审计人员要掌握多方面的知识。既要会查账，懂得财会知识，管理方面的知识，法律方面的知识，掌握有关的自然科学知识，还要具有一定的政治理论方面的素养，审计人员应当成为复合型人才。共产党员应该带头成为复合型人才。要把审计机关建设成为学习型机关，每个处、每个支部都要建设成为学习型的集体，共产党员要成为学习型的党员，审计人员要成为学习型的干部。

第三，坚持党的根本宗旨，始终不渝地做到立党为公、执政为民。我感到这也是一个“公与私”的关系问题。立党为公，不是为自己，这就是“公与私”。执政要为民，而不是为自己，也不是为少数人。能不能坚持全心全意为人民服务的宗旨，就是衡量一名党员是否合格的根本标识。焦裕禄之所以成为共产党人的榜样，就是因为他心中装的只有人民，而唯独没有自己，他为了改变兰考的贫困落后面貌累倒在了工作岗位上。孔繁森、郑培民、任长霞、牛玉儒等英雄模范人物，都是以自己的实际行动忠实地实践了党的全心全意为人民服务的根本宗旨，赢得了人民的爱戴。我们的党员干部不论职务高低、权利大小，都要当好人民的公仆，切实把立党为公、执政为民的要求落实到各项工作中。作为领导干部，我们必须牢记，我们的权力是人民赋予的，是法律赋予的，只能用来为人民谋利益，为人民掌好权用好权，而不能用它来谋取私利。我们审计机关的党员和干部，要树立正确的权力观、正确的审计观。要运用人民赋予的审计监督权忠实地为人民服务，审计的权力只能用于维护国家的利益和人民的利益，而不能用于谋取大大小小的私利。

第四，坚持勤奋工作，兢兢业业地创造一流的工作业绩。我感到就是要处理好“苦与乐”的关系问题。我们要做到勤奋工作，创造一流的业绩，就必须做到能吃苦，能艰苦奋斗，能树立正确的苦乐观。不论工作多苦多累，都是为了追求一流的工作业绩，为了实现共产主义的崇高理想。在审计工作中，必须艰苦奋斗，严谨细致，创造性地工作。按照审计署的要求，我们今年要开展“严谨细致，提高审计质量年活动”，要把这一活动和先进性教育活动结合起来，互相促进，创造更好的工作业绩。审计工作必须不断开拓创新，不断进步。只有这样，才能更好地适应经济社会发展的要求，适应党和人民的要求。作为审计机关的共产党员，要把自己当作一个螺丝钉，在党和国家的事业中，我们每一名党员和审计人员就是这部大机器中的一个螺丝钉，螺丝钉虽然小，但它是不可缺少的，不管党和人民把我们拧在哪里，我们就要在哪里发挥作用。要做一颗永不生锈的螺丝钉。无论我们这个螺丝钉是大还是小，放在哪个位置，都要服从党和人民的需要，服从事业的需要，不要过多地计较个人的得失。作为一个共产党员一定要有高度的觉悟，只有能够正确认识和解决这个问题，才能成为一名合格的共产党员。我们在审计的岗位上，要以一流的工作业绩，不断提高审计质量，提高审计工作的整体水平，增强为大局服务、为发展服务的效果，在小康社会建设、现代化建设和为共产主义奋斗的过程中更好地发挥作用。

第五，遵守党的纪律，身体力行地维护党的团结统一。我感到这也是“个人与组织”的关系问题，也是一个“大与小”的关系问题。组织的事情，关系到事业的事情，都是大事，我们个人的利益、个人的要求，不管多大，都是小事。个人和组织之间，个人要服从组织，局部要服从全局。每个共产党员对此必须有明确的认识，正确处理好这种关系，什么时候都不能要求组织服从个人。我们个人有时候会有一些这样那样的特殊情况，有各种困难和要求，但是决不能要求组织服从个人，组织是关系到全局的，个人只是局部的、一个部分、一个分子。这个关系，我们什么时候都不能颠倒。党的纪律是全党意志的体现，是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则，只有纪律严明才能保证党的理论、路线、方针、政策的贯彻落实，才能维护党的团结统一。过去战争年代我们打仗靠的是这一条，现在我们进行社会主义现代化建设离不开这一条，搞好审计工作也同样离不开这一条，必须有统一的纪律、统一的意志。比如我们安排审计任务，就要服从，而不能过分强调特殊性。如果没有统一的意志、统一的纪律，必然是一盘散沙，什么任务也完不成，就不可能打胜仗。共产党员遵守和维护党的纪律，首先必须遵守党的政治纪律，党的各级组织和全体党员必须坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，在思想上政治上与党中央保持一致，坚决维护中央的权威，保证中央的政令畅通，这是党和人民的最高利益所在，绝不允许对党的方针政策和重大决策采取阳奉阴违的态度，合意的才执行，不合意的就不执行，搞“上有政策，下有对策”。共产党员和党的干部都要服从组织的决议。在研究的过程中，可以发表不同意见，但是组织做出决议以后，就要无条件地去执行组织的决议，可以保留不同意见，但在公开的场合不能发表与组织决议不一致的言论。维护团结，是对共产党员最起码的要求。我们审计厅的共产党员，就要维护审计厅党组织的团结、审计厅全厅上下的团结，就像爱护眼睛一样来爱护团结，一个团结的集体才是有力量的集体，一个团结的队伍才是有战斗力的队伍，一个团结的机关才是一个有活力的机关，一个有良好形象的机关。对我们审计机关来讲，每一个大大小小的组织，都必须有高度的团结统一，包括执行什么任务，怎样执行任务，对一个具体问题的认识和处理，不管在讨论过程中大家从不同角度有多少不同的认识，最后必须形成统一的意见。要做好审计工作，要发展我们的事业，就必须在政治上和中央保持一致，在具体工作中要自觉地维护团结统一，这是对共产党员起码的要求。

第六，坚持“两个务必”，永葆共产党员的政治本色。这里主要应当解决好“骄与谦”、“俭与奢”的关系问题。谦虚谨慎、艰苦奋斗的作风，是我们党的优良传统，是我们党的政治本色。历史证明，中华民族要自立自强，中国共产党要兴旺发达，离不开谦虚谨慎、艰苦奋斗的精神。不管我们的工作取得了多大的成绩，不管我们个人有多大的贡献，有多少专长，有多大的才能，我们都不应该骄傲自满，必须保持谦虚谨慎、戒骄戒躁的作风，不断进取、勇于开拓、勇于创新，扎扎实实地做好各项工作。要坚持自觉的党性锻炼，弘扬艰苦朴素的作风，坚持勤俭建国，勤俭办一切事业。我们审计机关的共产党员，要做艰苦奋斗的模范，勤俭节约的模范。只有保持艰苦奋斗的光荣传统，才能抵制腐败，经受住各种诱惑。审计机关的干部和共产党员，一定要做廉洁从政的模范，在审计工作中，在各种复杂的环境下，无论遇到何种诱惑，都要能够自觉地抵制。共产党员要有高尚的追求，审计机关的共产党员一定要发扬“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的精神。虽然我们吃的苦可能要比别人多一些，我们享受的可能要比别人少一些，但是我们要自觉自愿，无怨无悔，虽然我们可能会付出的很多，得到的很少，但是我们的乐趣和价值就在这里。由于我们能够坚持无私地奉献，付出的多，得到的少，我们才能得到整个社会和广大人民群众的信赖和尊重。作为国家机关工作人员、审计人员、共产党员，我们应该忠诚地为国家服务，为人民服务，应该以获得广大人民群众的信任和爱戴作为我们的一种价值取向。我们只能得到法律规定的合法的利益，而不应当谋求法律规定以外的额外利益。在遵纪守法方面，我们要做到“不越雷池一步”。这个雷池就是法律的雷池，纪律的雷池，政策的雷池。这就是共产党员先进性对我们的要求。

第七，共产党员应当具有高度的法制观念。这里主要应当解决好“法与情”的关系问题。对于审计机关的工作人员来说，我们每天的工作和一个字有着不可分割的关系，这个字就是“法”。依法审计是审计工作中首要的问题。依法审计，首先要求我们以法律、法规、政策作为衡量是非、处理问题的准绳，而不能以个人的感情和好恶去代替法律。法与情的关系，也是一个带有普遍性的问题。社会上的人情关系不可避免地对审计工作带来一些影响。在审计工作中面对法大还是情大的问题时，每个审计人员必须具有高度的法制观念，具有一种忠于法律、执法如山的精神，感情必须服从法律，决不能徇情枉法。审计人员一定要能够坚持依法审计，坚持法律面前人人平等，做到有法必依，执法必严，违法必究。在严格执法、依法审计、依法处理的前提下，对待人情的问题上，要学会一种正确的方法，妥善处理，要引导各方面说情的人，包括被审计单位、社会上的各种关系，我们要善于讲清楚情况，讲清楚道理，讲清楚我们的困难，讲清楚我们的理由，取得他们的理解。审计机关共产党员的先进性要在这方面很好地体现出来。正确处理法与情的关系，就是对我们的考验，要能够经受得住考验。在人情的干扰面前，我们一定要维护国家法律的严肃性，同时又力求争取各方面对我们的理解，排除各种不必要的干扰，维护和保持审计工作中依法审计这种本质要求。法制观念要作为对审计机关共产党员先进性要求的一个重要方面，要作为一种基本素质来要求，使之成为贯彻依法审计原则的重要保证。

第八，与时俱进，勇于创新。这里需要重点处理好“新与旧”的关系问题。创新是一个民族不竭的动力。我们党领导的这一场中国历史上空前的改革，正在深刻改变着中国的面貌。在改革的整个过程中，贯穿着各个领域的全面创新。只有具备创新精神，党才能领导改革。创新精神是党的先进性的重要体现。共产党员必须具有与时俱进、勇于创新的品质。在我国经济社会发展日新月异的形势下，新情况、新问题层出不穷，只有坚持不懈地创新，推进改革，审计工作才能适应经济社会发展的要求，才能保持活力。为了担当起新时期审计工作的重任，审计机关的共产党员、审计人员必须具有强烈的改革创新意识，从实际出发，善于研究新情况，新问题，倾听实践的呼声，倾听人民群众的呼声，不断地审视自己的工作还有哪些方面不适应新形势的要求，敢于不断向自我挑战，改革我们的工作，改进我们的思维方式，改进我们的制度和工作方法。对一些过去行之有效的、成功的经验，要善于继承和发扬，但又不能因循守旧，任何时候都要保持与时俱进，勇于创新，坚持改革的良好精神状态。

三、全体共产党员都要积极投身先进性教育活动，领导干部要发挥表率作用

共产党员保持先进性教育活动，是党中央作出的一项重大战略部署。审计厅非常重视，接到上级的通知后，立即着手制定了实施方案，成立了领导机构，今天又及时召开动员大会作出具体部署。要使这次先进性教育活动达到预期目的，仅仅有厅党组的重视是不够的，还必须依靠全厅共产党员和广大干部群众的积极支持和参与。希望在今天的动员大会之后，迅速开展工作。我再提出三点要求：

第一，要加强领导。刚才已经宣布了厅党组制定的实施方案，一定要加强领导，认真抓好方案的落实。各级党组织都要高度重视，把各项措施落到实处，党员领导干部要发挥带头作用，要给党员作好表率，还要带头联系实际查摆问题。查摆问题可以采取“自己找，群众提，上级点，相互帮”的方法。这次教育活动不是搞运动，不是整人，而是党内的一种自我教育，是广大党员的一种自我学习、自我提高、自我教育。要积极开展批评与自我批评。批评与自我批评是我们党的优良作风，是保持党的生机和活力的有力武器。要认真召开领导班子民主生活会，每个同志都要抱着虚心的态度，与人为善的态度开展批评与自我批评。对党的组织在思想上组织上作风上存在的突出问题，要认真整改，这是这次先进性教育活动的关键。存在的突出问题能不能解决好，也是衡量教育活动质量高低、成效大小的一个重要标准。找准问题是手段，解决问题是目的。

第二，要促进工作。通过先进性教育活动的深入开展，要有力地促进审计工作。要搞好先进性教育活动和审计工作的有机结合，做到两促进、两不误。是不是促进和推动了审计工作的开展，是衡量先进性教育活动成效的一个重要标志。我们要用进一步推动审计工作的创新，审计工作取得更加明显的成效，来检验审计厅共产党员保持先进性教育活动的成效。今年我们在审计工作的组织方式上有重大的改变，要进一步整合审计资源，打破处与处之间的行政界限，统一安排任务，统一使用力量，在全省各级审计机关之间要实行上下联动的方法，加大审计力度，提高审计质量，力求取得更好的效果。在审计重点的确定上也有较大的转变，今年要进一步突出对重点资金的审计，在预算执行审计和专项资金审计、其他审计方面也要做到有机结合，通过这种结合，更好地揭示当前专项资金管理和使用中存在的一些突出问题，更好地发挥审计工作为大局服务、为宏观服务、为发展服务的作用。这种转变，是在组织方法和方式上的创新，以推进改革、加强管理、完善制度、提高效益为目标，实现审计重点由各部门财务收支向专项资金的转移，组织方式由各级单独审计向全省统一组织上下联动转移，审计方法由过去主要审计各主管部门收支情况向跟踪资金使用的全过程转变，跟着渠道看水流，由查错纠弊为主向深入剖析资金使用效益转变，由审计为主向审计和审计调查并重转变。根据这种思路，紧密围绕我省经济社会发展的大局，以促进落实科学发展观为目标，我们已经提出了一个初步的思路。要通过对重点资金的审计和审计调查，发现财政资金在征收、管理和使用中存在的漏洞，从宏观上加以深入分析，就加强管理、完善制度、政策和体制提出审计建议，为政府决策提供参考作用。党政领导干部和企业领导人经济责任审计，也要稳步推进。在组织方式和审计重点上这种重大的变化，对我们的工作提出了新的要求，我们要努力实现这种创新，取得更好的效果。开展先进性教育活动，对于审计工作实现这种改进和创新，提供了非常有利的保证。根据审计机关的特点，我们要把先进性教育和审计工作有机结合起来。通过先进性教育，进一步激发广大共产党员和审计人员的工作热情和艰苦奋斗的精神，发扬共产党员在审计工作中的先锋模范作用和各级党组织的战斗堡垒作用，以审计工作更加优异的成绩来显示先进性教育的成效。共产党员在审计工作中的先锋模范作用，首先是在业务上要精益求精。二是在廉洁从政、遵守纪律和法律方面做好表率，要坚持原则，做国家利益和人民利益的忠诚卫士，同损害国家利益和人民利益的行为展开坚决的斗争，严肃查处违法违纪行为。

第三，要注重实效。在开展先进性教育活动的过程中，要坚持求真务实，从实际出发，注重实效。2005年度的各项审计工作即将开始，要统筹安排，合理兼顾，把先进性教育活动坚持下去，抓出成效。审计组在开始执行审计任务以后，审计组人员学习教育活动的形式要因地制宜，因时制宜，灵活多样。实施方案已经考虑到了这方面的特点。要做到坚持在审计一线学习，在审计一线开展先进性教育活动。每个同志都要提高认识、端正态度，积极投身先进性教育活动。希望每个处、每个单位都要高度重视，合理安排，既要坚持正常的工作，又要保证先进性教育活动能够扎扎实实地开展起来，取得明显效果。要妥善结合，不要搞成两张皮，更不要把二者对立起来，要在结合上下工夫，在实效上出成果。当然，同志们肯定会更辛苦一些，但是这种辛苦，我认为是值得的。共产党员保持先进性教育活动的深入开展，必将有力地促进我们的各项工作。我们要以此为契机，深入开展“严谨细致，提高审计质量年活动”，采取有效措施，全面加强审计工作中各个环节的法制化、规范化、制度化建设，把审计机关“人、法、技”建设提高到一个新的水平；要进一步加强机关党的思想建设、组织建设和作风建设，把机关各级党组织建设成为团结带领广大审计人员努力工作的坚强战斗堡垒，共产党员要更好地发挥先锋模范作用；加快建立教育、制度、监督并重的审计机关党风廉政建设惩防机制。当前审计工作的形势很好，我们要发扬无私奉献的精神，更加努力地工作，做出新的更大的贡献，让党和人民对我们更满意，让我们的审计队伍成为党和人民放心的队伍。这次开展先进性教育活动是在前几年“三讲”教育活动的基础上开展的，厅机关党组织和广大党员的思想状况有一个较好的基础，我们有一批很好的党员、很好的干部，大家的精神状态是比较好的。另外，还有一个十分有利的条件，从中央到省委对这次先进性教育活动非常重视，在组织上有一个重要的措施，就是派出了督导组，以张作明同志为组长的督导组已经来到我们厅里开始工作，他们的工作很辛苦，要求也很严格，对我们工作的指导很有针对性，很有帮助。在督导组的帮助下，在厅党组的领导下，在同志的共同努力下，我相信我们审计厅的共产党员保持先进性教育活动一定能够健康地开展，取得预期的成效，促进我们的各项工作取得全面进步。