为进一步规范合作社开展信用合作，借鉴49家农村资金互助社规范发展的经验，更好地自律规范发展，北京农信之家在山东泰安召开了“农民银行家49人论坛暨北京农信之家2013年年会”。“中国农村资金互助社之父”姜柏林现场对会议进行闭幕总结，以下是其精彩内容：

     合作金融时代已经来临，我给大家讲的时候有一个悬念，只有到会一结束的时候才知道怎么来临？因为先点评，刚才王海龙、赵海洲、姜志国理事长都讲了，因为大家都熟悉了，我点评一下。
    因为去年年会的时候海龙做了会议服务，但是没有参加，但是恰恰一个年会推动了他对加快合作社的认识，认识提高了，思想到位了，行动才能有坚决的行动力。也就是说我们很多时候办合作社，为什么办合作社，依靠谁办合作社？依靠谁办合作社？这个问题看起来非常简单，实际没有解决。我的主体报告是反复琢磨，仔细玩味，我们办合作社？为什么办？依靠谁来办？为谁来办？怎样办？我借这次农信之家介绍介绍这方面的情况、做法，也可能是因为时间的关系，也可能现在还处在发展过程当中，总结还不是那么到位，那我就补充几句。
    第一他们为什么能发展？发展到什么程度了？从他们两个到互助社以来，下达了一个有效的战略，全面布局公主岭市，三年规划，一开始极其缓慢，慢到难以承受的程度，这就是姜志国理事长一个点，一个村，但是我们承受着这种压力。如果我们做大了，可能大家就分享不到我们的经验和做法，大家就无法去做去。所以我们现在的布局就是海龙把面铺开，海洲把整个点做实。我们坚持的稳中求进，进中有快，快而不乱，无论你怎么快一定要规范，无论你怎么快，一定要符合圈里原则，我们讲的圈就是社区，无论你怎么快，要自担风险，独立核算，保持每个社独立法人的地步。他们是怎么做到的？因为是网络直播，现在大家可以把自己的点做扎实了以后，可以跟大家分享。第一个有培训制度，包括对理事长的培训、会计的培训、员工的培训，这是一个团推，包括的制度建设，包括理事长的培训，你选择什么样的人？选择那些愿意为合作社付出，有奉献精神的人做。不愿意输、不服输的人，要选择那些能够在困难中百折不挠，勇往直前的人，所以选人本身就是一个功夫，如果有时间大家可以一起分享。群众中有无数个领袖，就看你善不善于发现，善于发现你比如说像王理事长他为什么能够做得这么快？首先就是他几年他从事农资，得到了老百姓的口碑，也得到了最佳服务。他这一块你做必然产生了一个示范性效益，于是他就主动派一个团队去跟他们沟通，给他们讲一讲，再把他请过来看一看。另一方面有很多人也主动来搞，再加上这样一个体系制度，所以他发展起来是正常的，快是因为质量高。
    海洲这一块“五位一体”合作社融资模式，通过人民银行已经报到国家这一块去了，结果谢勇模已经把这块材料编到文章里面去了，编就编吧，让大家分享分享更好。刚才说合作金融时代已经到来，就是它侧面的反映就是说一个是在农村，农村的各乡镇宛如星火燎原，再加上姜理事长这儿合作社最开始及其缓慢，但是到了一定时候会超越我们想象的，这就是规模数字，规模数字以后就是要求一个质量，然后就是把各种要素充分结合起来的，所以我们说合作时代已经到来，就是一他的速度正在呈星星之火燎原态势的发展，另一方面他的机制也在发挥作用。你比如说大家说土地流转，一个合作社做了土地流转600公顷，大体上我们现在说的9000亩，9000亩拿的是600万，他承包实际上拿出了480万。另外讲一下海洲这一块183亩地，首先支付30%，他的付出是50多万，并没有马上花费，还要存到银行，但是存的时候还是选择互助社。所以当任何一个商业资本流转土地他需要一个亿的时候，而我们合作社甚至一百万资金都不用，所以大家就知道什么叫土地经营。
    刚才大家听了资金互助，就是你的钱不用时候放在合作社，你用的时候就是到合作社贷，粮食信托，你说屋里这些人都种地了，合作社有一个粮食合作社。现在银行不接受粮食做抵押物，都属于傻犊子，就是你怎么骂他他都不过，他是银行家吗？根本不是。不接受粮食做抵押物的银行，他只能是腐败的银行，你不信就查他银行行长肯定是腐败。江泽民说不接受粮食做抵押物的银行，那行长肯定有问题，对不对？对的鼓掌掌（掌声）。所以粮食就有个规模性效应，你比如胡总有了三万斤的粮食搁到这块了，这时候胡总说我的孩子想结婚，但是这个粮食才八毛，过完到春节以后这个粮食就能上涨大一块一，这都是我讲的东北的实际价格，但是不能等粮食上涨了孩子才结婚，怎么办？我就得把这三万块钱的粮食卖了，给孩子置办点钱，这个时候资金互助社就发挥了作用了。说胡总你把你三万多斤的粮食一承担，我给你贷款，你两口子一来我就给你三万块钱，到时候咱们粮起来粮食涨到一块一然后一卖，这个粮食还是你的，这个差价也是你的。只有八毛钱到一块一，去掉降水的，去掉利息的还有一些钱，这样你就贷款安全了，也增收了。粮食一集约起来，饲料厂，加工厂，粮食商贸企业都来找你了。所以通过粮食融资，既能做大资金的发展，另一方面粮食在增值，从我们内部没有资金，通过粮食的资产就解决了外部的融资问题。你外部一做资金，内部信用就加强了，所以这就产生了信用机制，我零散的，闲置的钱就都会存到互助社来，所以不到一年的时间就能够成为千万大社。
    我谈半天最后点评一下，我说通过资金和他的土地。另一方面我们在搞金融，在搞产业相融合的过程中，我们不能忘记我们发展是为了保护社会事业，是共同富裕，所以我们要在合作社制度里面天然的，从它诞生的那一天起就要给他植入一种基因，叫他关注这些，就是说他要有爱心，让社会最弱势的人得到帮助，我们公益信托起的名字叫小蜜蜂，这就是通过信托制度使我们那些有钱的人把资金放到合作社，通过合作社有了资金来源，向那些能够借贷来发展生产的困难群体放贷，所产生的利息出资人我就不要了，不要了以后捐赠给那些不能依靠生产，完全靠社会救助的人来做。目前在座的几位出资三万块钱，百信互助社小，但是它的示范性力量很大，如果每个社都去这么做，每个人都去这么做就很好，所以在王海龙、赵海洲那儿都是选择一个典型，帮助那些贫困的的家庭，现在一个月一百块钱，虽然不能帮助很多，但是至少帮助他们买点豆油，这是一个方面。另一方面海龙有特别困难的学生，合作社加上个人承诺，一直到18岁孩子上完大学，1200标准很低，随着我们的成长我们会进一步拓宽辅助面，但是国家对困难群体的辅助，大体上一年才600到700块钱，这个意义上来讲一个月开一百还是很大帮助的，对于有钱人来说不算一个数量，但是对于困难群体，他不止是钱实实在在的帮助他解决困难，也让他体会社会大群体的责任和爱心。所以我们应该对他们三位苦苦的坚守和努力的创建和创造再一次鼓励，点评点到这里。
    按照秘书长的要求，再做总结，应该说这次会议非常及时，非常有意义，我们选择在泰安开，其重要意义就是说什么事情也重不过泰山，唯一能重于泰山的是什么？是诚信，所以我们搞农村合作金融就是首要一条，讲诚信，诚信怎么建立？他需要一身的职守，破坏诚信可能几秒钟，一天两天，但是一身职守就得坚守，我们选择这里不是让大家游山玩水，而是让大家建立诚信的一个理念和信念。
    再一个这次会议我们荣幸的邀请多了王主任、徐老师、马老师、周老师等在这个领域有着丰富的实践经验和学术经验，以及各种合作社开发，包括马老师、周老师对于合作社刚开始的时候就亲历亲为，像王老师从合作社历史的变迁，几次体制的变革，王主任  那都是亲自指导，但是中国有一些体制，你一个人在努力，但是整个的大环境变化他暂时变化不了，所以王主任有一个梦想，构建农村合作金融体系。借用王主任今天上午发言的话，供销社有头没脚，这个脚哪儿去了？是供销社把自己好的卖了。信用社是有脚没头，但是信用社上升的两个体系没有，所以这也是我跟王主任每次见面说的，都是王主任每次提到的在农村监管的岗位上向冲沟，但是没有实现，始终都有着一种遗憾，所以王主任很愿意参加我们这个会议，也是支持我们，也是王主任非常清楚，没有合作金融这种完整的体系，我们现有单个的困难是解决不了的。几位老师由于都很忙，王主任还在听我们的会，我借此表达对王主任及几位老师表示感谢，大家鼓掌！
    另一方面也有一个感谢，就是吾谷网的两位记者，以及速记员，还有摄影师，还有一些记者都挺劳累，现在只能用嘴感谢，回到北京，回到东北，我再亲自做点菜肴招待招待大家，听到各位的情况和发言总的感觉，取得今天的成绩来之不易，既有我们市场的需求的驱动力，更有国家的法律和政策的支持，还有我们现在合作社不屑的努力，各社取得了一定的成就，做法和经验需要团队和鼓励，也需要进一步的整理、梳理和总结，使我们更好的跟各社分享。
    其实少走很多的弯路，降低很多的困难，参加一次会议，你来和不来的感觉是不一样的，第一你来了才能够充分的交流，因为我们合作的方式就是大联合，大合作，所以搭建一个平台实际就是为我们未来得大联合，大合作做准备，互相沟通。你不合作指定是条虫，你合作起来指定是条龙，所以我们就是围绕社员的利益推动合作社。
    讲几条：第一个王主任给我提的规范是合作社特别是金融合作社生存之本。我谈谈体会，因为我们现在通过王主任讲的，以及农业部给了四条，规范合作社是生存之本，社会互助。如果说你不规范三助就不能实现。第二王老师讲到了联合国关于合作社几个观点，他的观点已经充分显示出了投资人的企业对社会不断的去创造风险，而合作制的企业对社会产生了巨大的稳定，它是挑战的能力，所以我们应该看到我们合作社通过这样一个变化，按照我们合作组织和制度优越性，所以我们通过联合国几句话颠写合作制度是社会生产关系的代表，先进，过去我们只提先进生产力代表，现在习近平总书记提到了中国共产党是先进生产力和先进生产关系的代表，先进生产关系，人类最先进的生产关系就是合作制加生产关系，因为它是要满足生产利益，要满足成员共同需要，而个人的生产关系，是促使人人自私，股份制生产关系他为了资本的利益驾驭整个需求至上。这是通过今天的学习的体会，所以我们有这个信心去坚持整个制度，去完善这个制度，更好的去丰富我们的实践。
    具体讲合作经营要办好，一定要符合法律制度框架。现在不管怎么说？首先法律是具体的，但是还是有法可依。我们的依法，依哪条法？是依中华人民共和国这条法来开展信用合作。我们具体章程是参考中国的银监会发布的农村资金互助社章程，这也是国家的一个标准。今天给大家说点实话你做到位了不批可能是有权部门不作为的问题，而不是违法的问题。但是你如果不按照规范去做，而是你违法的问题，而不是说他不批的问题，今天我把这个话说明白了吧？不批可以，是你行政不作为的问题，受不受理也不是问题，因为有些法依法保护，不可违背宪法，宪法的生命力在于实施，宪法的权威也在于实施，你不搞合作金融宪法的权威何在？但是怎么样搞他是有条件的，你如果按照法去搞，公安局查你他就是行政不作为的问题。你这个事情要是办好了，要乐于奉献，追求事业，人人好，信誉高，乐于奉献，追求事业，追求的是合作社的事业，合作社是什么事业？是为民的，大多数谋求福利的最高事业，也是能够实现你个人抱负的事业。所以合作社定位其中有一个就是满足个人的抱负。所以我们一定要对发起人、员工等培训学习，这个经验一定要学。今天时间关系，就不多讲，百听不如一见，大家有时间还是去看看吧。
    第二联合是合作社发展的必要措施，也是我们适应市场发展要求的必然步骤，你不联合，你就实现不了发展。刚才谢勇模说我有几句话，小联合小发展，大联合大发展，不联合难发展，不是“不发展”，而是“难发展”，早联合早发展，晚联合你晚发展。那么怎么样联合？谁和谁的联合？所以我想讲一般的意义，它首先是三个层次的联合：第一个基本上我们以村镇为单元的就是人际联合，咱们在一起没啥问题，他更多的不是靠资本去联合，不是你的资本多了我就跟你联合，而是表现在人品好，奉献高这十个人联合在一起，这是人际联合。第二个是社与社的联合，社与社联合什么？对内联合，对外参与市场竞争与合作，今天只是点一个题，大家如果感兴趣咱们会头再交流。
    第三合作社发展就是合作社所控制的企业，资与资的联合，比如说合作社需要一个培训中心，酒店住宿、会务接待。假如说我们全国有500个合作社，一合作20万，就是100个亿，这些合作社通过资与资的联合就把这些干起来了，一家20万不是难事，但是一家拿100个亿就很困难了。点的题大家一定要坚持，合作社是问题的合作社，你一定要坚持学习，包括对章程的学习，对制度的学习，你不学习制度你就办不了合作社。章程不是说我从网上一下载就是章程，你真正要参考范本，反复琢磨章程，大家一起讨论，所以一定要理解章程还有其他的，所以也一定要坚持培训、学习。
    第四个方面综合性的服务，可能我们办资金互助社怎么能够提供服务？我开个网银，哪个社员定个飞机票，火车票我打个电话就可以跟他网上说，我可以搞个代理支付，他就过来逐渐的了解，你这儿挺好，他就可以上传。这样的合作社贴近农民的需求我们创造一些服务，以增加他们对我们的信任感。
    再一个就是各社之间都相互的多学习，多借鉴。
    最后要做好与政府沟通，配合中央，共同的方式有多种多样。大家的经验都比我丰富，但是一定要多沟通，不要等到需要政府扶持的时候，我去上政府那儿，等到查处我了我上政府那儿，平时要跟政府多沟通沟通，所以我这儿有很好的经验可以经常沟通，所以我们要善于跟政府各个部门沟通，有的时候是汇报，有的时候过来喝个茶，看看我这儿有什么问题，你帮我们归归整，沟通是合作社一个办法的重要桥梁，只有这样你才能办好。还有很多很多，但是因为很多人还想登泰山，很多人还想回走，就不耽误大家的时间了，欢迎大家来到四平，到了那里以后我会陪着你们抽个烟，喝个酒，这样我就可以打破不抽烟的习惯了，好，谢谢。