荆视两会观察（5）:如何抓住城镇化机遇
(2013年3月8日)
这几天全国两会，包括湖北代表团开放日活动，城镇化的话题十分热烈。
我国城镇化率已经达到52.6%。政府工作报告说：“特大城市和大城市要合理控制规模，充分发挥辐射带动作用；中小城市和小城镇要增强产业发展、公共服务、吸纳就业、人口集聚功能。”毫无疑问，这给荆州提供了历史性的发展空间和战略机遇。
怎么样抓住机遇，需要注意些什么共性的问题，我看有很多代表和委员就城镇化提出了中肯的意见和建议。归纳起来有这样一些：
一是要统筹城镇化、工业化和农业现代化三者之间的关系，注意产城一体建新区；
二是不能抓了经济忘了“人”，要让农民变市民，同享医疗、教育等社会保障和公共服务，还要为失地农民留后路；
三是避免千城一面，要突出区域文化风貌，体现文化这个城市之魂；
四是要多听民众意见，避免运动式，一窝蜂；
五是要防治金融风险，避免花钱把楼房啊盖得漂漂亮亮，结果无力偿还银行债务。
我认为中国城市的“趋大”效应弊大于利，有的城市甚至它自己就得了“癌症”，也不可能成为中国农民的安乐窝，大城市应该严控规模、完善功能。我们从思想观念上、战略规划上、政策措施上都应该有序地大规模建设乡级小城镇。
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