调控加码预期最强烈的是北京。

   上海市委书记韩正在上海两会期间表示，必须严格落实房地产调控各项政策措施，防止房价反弹。他强调，住房问题涉及千家万户的切身利益，“三个为主”的方针必须长期坚持;严格落实房地产调控各项政策措施，防止房价反弹，必须长期坚持;旧区改造群众翘首盼望，必须持续推进;要更加关注青年人对住房的需求，想方设法回应他们的期盼。韩正所指的“三个为主”，即以居住为主、以市民消费为主、以普通商品房为主。

   广州市市长陈建华也表示，今年将继续坚决贯彻落实中央房地产市场调控政策不动摇，保持现行房地产市场调控政策的延续性，保持市场的平稳健康发展。深圳市常务副市长吕锐锋则针对闲置土地作出表态。他表示，政府将依据新出台的配套政策，进一步简政放权，加快推进闲置用地清理和处置力度，该处罚的处罚，限期开发，该收回的坚决收回，保障每一宗土地发挥最大效益。与此同时，深圳市还在两会期间出台《深圳市2013年国民经济和社会发展计划(草案)》提出，将严格执行国家房地产调控政策，坚决遏制投机、投资性需求，落实差别化金融、税收政策，支持居民首次购房需求。

   上市房企融资潮凶猛，楼市亢奋或引调控加码。楼市持续调控下，上市房企融资潮凶猛。1月29日，绿城中国公告，将发行于2018年到期4亿美元的优先票据，利率8.50%。绿城表示，发行票据的所得款项拟用作现有短期债项再融资，余额拨作一般公司用途。同一天，金地集团宣布，旗下香港上市公司金地商置通过“闪电配售”的方式，于28日成功筹资超过7亿港币，发行价为0.78港元/股，成为今年首次海外成功融资的内地房企。而从去年9月完成星狮地产的收购到今年1月成功进行配售，金地集团仅用了不到五个月的时间。金地集团表示，此次融资将扩充金地商置资本金，优化资本结构，为商置未来获取项目打下基础。合景泰富29日亦发布公告称，公司拟进行担保美元定息优先票据的国际发售。稍早前，因债券价值被压低，合景泰富取消了计划发行的后偿永久资本证券。

   无论是发行美元票据抑或配股融资，近期房企海外融资都已达到高潮。据记者不完全统计，1月份已有恒大地产、富力地产、越秀地产、雅居乐、碧桂园、融创中国、世茂等在内的17家房企相继宣布海外融资计划，融资额已逾400亿元人民币。除直接发债外，开发商还热衷拓展海外融资平台?继旭辉控股、新城发展去年赴港上市分别募资15.3亿港元、18.96亿港元后，江苏金轮天地也于本月16日在港挂牌，募资7.56亿港元?万科近日公布B股转H股方案，撬开海外融资大门;绿地集团则将分拆酒店集团和海外业务赴港上市;瑞安房地产亦计划分拆新天地赴港上市。融资潮的背后是房企一波又一波的拿地热潮，在2013年，房企新一轮扩张态势趋于明朗。事实上，对于2013年的市场，开发商普遍消退了悲观情绪，随着多家企业超额完成2012年的销售计划，开发商已经纷纷提高了其新一年度的销售目标。

   近日有传闻称，由于北京的楼市价格持续升高，针对二套房的政策调控将再次掀起，银行将按照有关部门要求，叫停二套房的贷款。但昨日，多家银行纷纷表示，目前仍未见任何针对二套房贷款的政策变动迹象。实际上，对“二套房贷款叫停”的传闻并非第一次出现。这次的传闻出自“基金证券公司传出的分析”，理由是北京日益升温的楼市成交及土地交易将招致监管政策收紧。“银行并未收到任何针对二套房贷款政策变动的文件，当下执行的政策仍与此前并无两样。”建行北京分行信贷部相关人士向记者介绍。记者又向多家银行求证，银行均表示并无变动迹象，“也从未听说同业有叫停的现象出现。”较首套房而言二套房贷款更加严格，一方面，只有拥有北京户籍的居民才能购买二套住房;另一方面，首付比例要达到成交价的60%以上，贷款利率也在基准利率的基础上上浮10%。

   这与目前一线城市的市场反弹压力大不无关系。目前，市场加速反弹的局面已经确立。来自国家统计局的数据显示，2012年12月，全国70个大中城市新建商品住宅价格平均环比上涨0.34%，自去年6月以来，已连续7个月保持上涨。其中，广州以1.2%的涨幅位居榜首，福州、深圳、北京的涨幅均达到或超过1%，位居2-4名。一线城市成为此轮房价上涨势头中的领涨者。2013年房价将会整体继续看涨。分城市来看，由于近两年一、二线中心城市受楼市调控的影响较大，房价涨幅有所压制，一旦市场回暖，将有可能出现强烈的补涨效应。近两个月一线城市房价的加速上涨对此已有所体现。而大部分三、四线城市由于供大于求的情况仍然比较显著，房价上涨空间不大。基于目前房价加速上涨态势，预计2013年楼市调控政策有可能进一步升级，以控制一线城市和少数二线城市的房价涨幅。

   进入2013年以来，房价上涨势头仍在持续。21世纪不动产上海区域市场研究部统计显示，上周上海市新建商品住宅成交均价约为2.55万元/平方米，环比提升8.1%，该价格亦创近30周新高。链家地产的统计也显示，2013年1月前28天，北京二手住宅的成交均价为24962元/平方米，环比上涨1.52%，已连续三个月保持上涨。同期，北京二手住宅成交量为16660套，比2012年同期上涨5.6倍。在广州和深圳，“量价齐升”也已成为市场的主旋律。上述接近决策层的专家亦判断，目前来看，祭出新的调控政策可能性不大，除非房价暴涨10%-15%。

   今年以来出现的市场回升局面，主要是去年年底整体市场走势的延续，这一反弹态势从去年下半年就已确立，由成交量的回升带动价格上涨。此外，近期不少地方出现的过户难以及二手房“跳价”等现象，反映出市场需求旺盛。因市场预期不明引起的“恐慌性需求”入市，也是推动本轮量价齐升的重要因素。与现时的市场上行走势相比，一线城市长期供需失衡的局面显得更为严峻。据德佑地产市场研究部的数据显示，2006年至今的7年中，上海市商品住宅成交面积达到8910万平方米，而同期的土地出让建筑面积仅相当于其一半，由此造成的住房供应缺口超过4000万平方米。仅靠近几年土地出让量，根本无法支撑起楼市成交，近年来的上海楼市一直在吃早期土地供应的“老本”。这种情况并非个案。近几年来，一线城市土地供应情况不够理想，北京已连续两年未能完成土地供应计划，广州、深圳的土地供应总量也相对不足。供需失衡的态势是开发商看好一线城市楼市，房价上涨的重要因素。及时增加供应已迫在眉睫。

   2013年1月30日，最新的数据显示，北京1月二手房房价突破3万，同比上涨36%，上海1月商品住宅累计成交面积为88.6万平方米，有望迎来限购前的水平，深圳、广州1月的成交量或也将达到历史成交高峰。北京住建委统计显示，截至28日，本月北京二手住宅成交16660套，预计全月二手住宅成交总量在1.9万到2万套之间，自去年12月北京二手房成交创23个月新高之后，2013年1月份北京二手房成交有望创下两年来新高。同时，需求增加、新增房源减少以及全款客户明显吃香，成为眼下市场的新现象。在市场持续回暖的背景下，有关调控升级的担忧又喧嚣甚上，上海易居房地产研究院称，一线城市楼市调控不升级，房价将失控，并预测，今年3月份-5月份将是新政祭出的窗口期。对此，一位接近住建部的人士介绍，目前来看，坚持现有的调控政策可以确保整体市场的稳定，如果房价出现波动、暴涨，不排除会出台储备的调控手段。

   一位接近决策层的专家告诉记者，今年房价暴涨的可能性不大，政府会允许房价小幅上涨，结合通胀率、收入增幅以及国家年度经济增长目标等判断，预计决策层对于房价的忍耐度不会超过10%。上海易居房地产研究院判断，北京率先出台量价齐稳的调控目标，并释放调控升级的信号，也有提前稳定楼市预期的意义，预计将成为样本，引起其他城市的示范，在此背景下，预期楼市调控将在今年3月份左右迎来新一轮升级。上述接近住建部的人士透露，目前楼市调控仍以稳为主，并将积极的研究楼市调控的长效机制，预计今年3月份将会召开全国城镇化工作会议，届时将会定调新的城镇化目标和路径，房地产调控也将根据城镇化的相关情况予以完善。

   2013年1月24日，上海易居房地产研究院发布最新报告称，今年房地产市场将整体步入上行通道，但一线城市房价快速上涨的担忧令监管部门对调控政策不敢放松。今年，房地产政策整体将继续从严执行，不排除有加码的可能。报告指出，2013年整个房地产市场将在2012年回暖的基础上继续企稳、成交放量，企业积极拿地，地方政府积极推地。预计2013年土地购置面积和房屋新开工面积将实现同比增长，房地产开发投资和房地产企业资金状况将超越2012年。

   2013年1月31日，在房姐、房叔频频被曝光的背景下，全国住房信息联网却成为住建部高度敏感的话题。住房信息系统是《国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》所确定的国家信息化重大工程建设项目，国家发改委、财政部已拨专款进行建设。按照国务院和住建部的要求，全国40个重点城市的个人住房信息系统，应于2012年6月30日前实现与住建部联网，但时间已经过去半年，住建部仍迟迟未公开全国住房信息联网情况。   2013年1月31日，北京地税与财政局否认出台房产税。根据《华夏时报》刊发文章《传北京房产税试点方案已上报 起征面积或人均24平米》，该报道在短时间内引发大量网站和微博转发。北京市地方税务局今日上午发出声明，表示“经调查证实，我局工作人员没有接受过华夏时报记者的采访，尚未接到上级部门有关工作部署的通知。”文中说《华夏时报》记者从北京财税部门一位不具名的消息人士处获悉，“北京房产税试点方案已经上报到国务院相关部门，就等待批复了，如能获批，最快在今年上半年就会实施。”

   据知情人士向本报透露，住建部一直在推动住房信息联网工作，40个城市的联网工作实际已经完成，只是没有对外公开。“今年住建部的主要任务是继续完成265个地级市联网。”住房信息与财产公开、反腐败之间复杂而隐秘的关系，可能是全国住房信息联网情况迟迟未能公布的原因。按照规划，住房信息系统由数据管理平台、共享查询平台、作业代理平台、统一服务门户等四大基础设施，和住房监测分析、住房公积金监管、住房保障监管等三大应用系统，以及系统运行监控和安全管理中心构成。据知情人士介绍，该系统建成后，将全面支持房地产、公积金和住房保障领域的公共管理应用，支持343个城市公积金管理中心、31个省级公积金监管部门、287个城市住房管理部门、287个住房保障管理部门，共948个地方数据节点的数据。

   在这个庞大的住房信息系统中，全国40个重点城市个人信息系统联网是住建部开展工作的第一步。该项工作始于2010年下半年。住建部曾一度希望，2011年年底这40个城市就能实现全国联网，为楼市调控提供基础信息。知情人士称，虽然住房信息有着较严格的保密制度，但一旦联网，很难说不会发生信息泄漏，从而引发社会震动。

   2011年10月27日，住建部副部长齐骥在接受十一届全国人大常委会第二十三次会议举行的联组会议询问时介绍，“把这40个重点城市的信息系统联网，一个是解决对市场变化的分析问题，另一个是执行差别化的货币政策也要有这样的基础信息来支撑。”然而，该项联网工作进展之慢超乎预料。随后，住建部不得不将40个重点城市的联网时间延至2012年6月底。截至2012年6月24日，不完全统计显示，至少有18个城市已宣布，其个人住房信息系统与住房和城乡建设部(住建部)联网。但这些城市却不包括重点城市如北京等。近期被曝出的一系列房叔房妹事件，就与40个城市全国住房信息联网有关。

   2012年10月10日，广州市城管执法局番禺分局原政委蔡彬及其家人被曝出名下在广州番禺区、南沙区共有21套房产;2012年11月22日，广州城建系统退休人员李芸卿被曝有24套房产; 2012年12月27日，郑州市二七区房管局原局长翟振锋女儿翟家慧被曝出在郑州拥有11套经适房，此后更传出翟家一家4口均有两套户口、名下共有31处房产;2013年1月11日，福建证监局原副局长田荔琴一家被曝拥有16套房产;2013年1月17日，陕西省榆林市人大代表，神木县农村商业银行原副行长龚爱爱被曝出在北京拥有20套房产、两套户口等。

   2013年1月31日上午9点30分，北京地税局官方微博发布微博，称“北京市地方税务局经调查证实，我局工作人员没有接受过华夏时报记者的采访，尚未接到上级部门有关工作部署的通知”，就此否认将部署京版房产税。另据北京财政官方微博发布声明：经核实，北京市财政局工作人员未接受过任何媒体采访，未接到上级部门有关房产税工作部署的通知。在北京地税官方微博辟谣后，华夏时报官方微博随即删除了有关此报道的推广信息。

   2013年1月31日，银行紧急辟谣，传一线城市二套房贷取消是谣言。根据《每日经济新闻》：传一线城市二套房贷取消，银行回应不可能。2013年1月29日下午，市场传出“一线城市二套房贷或取消”的消息，不过，据记者对北京、上海、深圳多家城商行和股份制银行的支行调查了解后发现，这些支行并未接到任何相关通知，多数支行人士表示不太可能。多家城商行和股份制银行对房贷的热情度并不是很高，尽管记者是以消费者的身份咨询相关情况，但仍有工作人员表示，这个业务做得很少。南京银行在北京的两家支行工作人员都表示，二套房首付六成，利率上浮10%。其中一位支行人士表示，“城商行一般很少做房贷了，我行根据政策会做，但是不鼓励做。”

   民生银行上海一家支行工作人员则告诉《每日经济新闻》记者，二套房贷目前没有取消，但是有可能趋紧。该行另外一位工作人员解释称：“对房贷的支持力度没有像中小企业力度那么大，贷款额度有一个限制，房贷的额度满了可能就需要等。”招商银行深圳一家支行的工作人员对记者表示，目前他们银行的二套房基准利率上浮15%，而当问及为什么比别的银行高时，他说，“有的银行不想做房贷就不打折，我们一般不做房贷主要做经营性贷款，银行肯定是以赚钱为主，而要做经营性贷款的话，基准利率则是上浮20%。”