推罚款月票、年票制，是公权力“耍流氓”

11月14日，在河南永城，一辆大货车被运政、路政部门相继罚款。司机称在出示了月票（每月给路政3000元）和年票（每年给运政3000元）后，路政部门仍要罚款，女车主求情未果，当场服剧毒农药自杀，现在仍在医院抢救。接受记者采访时，执法人员称是正常执法，不清楚女车主是否喝药。（据央视经济半小时报道）

看完这篇报道，估计所有人的第一反应就是这些执法人员都是铁石心肠，甚至毫无人性。不要说车主贷款购车太不容易，这么罚款会将车主逼上绝路，单说面对车主拿农药准备喝下时，路政执法人员不是去劝阻，而是说出“那你死，你死跟我们没关系”这样缺少人类基本良知的话，罚款背后的利益诱惑无疑是巨大的。正如文章披露“罚100块钱，返（还）给（执法人员）70块钱好处费，（合）一块，然后决定怎么分”，无疑是这些执法人员失去人性的驱动力。

原本非常奇怪，以“为人民服务”为宗旨的执法人员，缘何屡屡出现毫无人性的一面？早上看到中央党校教授蔡霞披露“有即将晋升副部级的学员称天津蓟县大火是小事”后，终于明白，提拔官员并未引入人性强弱概念。这名厅级官员，或许正因为缺少人性，才有可能做出更多的“政绩”，因而成为副部级培养对象。

就该案而言，温丽兄妹俩今年4月共同出资贷款买了两辆货车，每辆车30多万，贷款首付20多万元，每月需还贷2万多元。而这半年多时间里，光罚款就将近20万，导致10月份和11月份的贷款都没能交上。按照这样的罚款速度，一俩货车跑一年半，就被罚掉一辆货车的钱。网上愤青、愤老都在骂高速收费助推物流成本，可又有多少人关注过罚款抬高物流成本，进而助推物价？人家花钱修路，让货车减少了行驶成本，缴费理所当然；而路政、运政部门罚款私分，才是需要社会集体讨伐的。

本来，货车超载被执法机关检查到，就该勒令其卸载至核定的载荷之下。可中国很多地方的查超载执法机关，却长期执行“只罚款，不卸载”的管理模式，实际上是怂恿超载，目的在于培养“罚款源”。大家想想，纳税人养这些“公仆”是不是很冤？

河南永城对超载货车使用月票和年票的做法，暴露出这些执法机关的无耻，这种流氓行为和解放前土匪“拦路抢劫”又有什么区别？更令人不齿的是，车主即使拿出有效的年票、月票收据，路政部门仍要罚款，这种不讲诚信的做法，暴露出当今的一些执法者，比土匪还要恶万倍。而令广大车主更为担心的是，这样的“月票制”并非河南永城特有。央视《经济半小时》还曝光了“天津城管违规上路罚款，城管局长提议办理包月罚款”的混账事。笔者就在想，城管凭什么上路罚款？再想，名声本来就不够好的城管，本该通过规范执法重塑形象，可这个行当却依然不断弄出匪夷所思的事情来。这样的做法，正如一位货车司机所言：“天天挨截。刚才我不讲了吗，土匪还不天天截呢。这个天天截”。

一个执法机关、一些执法人员被纳税人说成“土匪”，你们心里好受吗？党和政府的面子好看吗？你们不要脸，养你们的纳税人还要脸呢。笔者不禁要问，除了罚款而带来的金钱诱惑外，究竟是谁逼着你们当“土匪”的？

笔者以为，带着罚款提成目的搞月票制、年票制，实质上就是“集体抢劫”，是对民众“耍流氓”。当务之急，纪检监察机关应该彻查这些拦路罚款者，没收他们此前的罚款分成，让他们鸡飞蛋打，并对该“抢劫”政策的始作俑者问责、问罪。