官痞子至少有两类,一类面目狰狞,一类面目清秀。
赤膊上阵的这一类官员,一边挖坑一边堆出GDP,给老百姓制造环境灾难,给后任领导留下破洞乱窟窿,数字上造福,事实上祸害,面目狰狞可恶。中央电视台《焦点访谈》栏目曾报道广西某地野蛮提炼稀土造成环境污染及安全问题,背后就有这类官痞子助推。靠山吃山,挖山不止,突击卖矿,与红顶商人勾肩搭背,恨不得把老天爷和祖宗留下的资源在上半夜挖个精光,下半夜做个美梦,早晨醒来就去领赏:更大的一顶官帽子。
然而,这种面目狰狞的官痞子将受到制度的约束。
十八届三中全会《决定》提出,探索编制自然资源资产负债表,对领导干部实行自然资源资产离任审计。所谓编制自然资源的资产负债表,我想,无论是资产存量的保持和减损的绝对值,还是相对于设定消耗红线的“负债率”,既能够进行定量化的经济管理,又能为评价地方官员的政绩提供客观依据。客官,你虽然是个流官,在你离开官邸的时候,离任审计可是要考核自然资源资产负债表啊!
而《决定》提出的“建立生态环境损害责任终身追究制”,则更是亮剑悬空,却随时有可能落将下来。为官一任,如果留下环境破坏的“遗产”和安全隐患,只要你还活在世上,责任就落在你的身上,“终身”难逃,插翅难躲。
还有一类官痞子,比这个面目要秀气,其实是戴着一个迷惑好看的面具。设若有这样一个地方,借一个虚拟的城市化或城市新区概念大兴土木,修大桥铺公路改铁路竖高楼,耗资近百亿元,另外拿出几个签约的所谓工业项目、城市生态文化休闲养老项目遮人耳目。这类过度超前的基础设施建设,如果是在原来,可能因为投资率、GDP随着尘土飞扬直上云天,还会受到100%的提档进位表彰。可是现在,这种于老百姓直接就业增收无甚大益,反而长期来看正隐藏着巨大债务风险的为官造福之举,上级的考核指挥棒就得掂量掂量了。而那些掩耳盗铃的所谓产业、事业项目,怀有不可告人的目的,经不住一个专家行家的探查。
三中全会《决定》提出,完善发展成果考核评价体系,纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向,加大资源消耗、环境损害、生态效益、产能过剩、科技创新、安全生产、新增债务等指标的权重,更加重视劳动就业、居民收入、社会保障、人民健康状况。
看,考核机制发生了重大变化。伪装得再巧妙的官痞子,也难逃党中央的法眼。这类“面目清秀”的官痞子还不赶快自个儿把面具撕扯下来,好端端捡起我党的宗旨,为官一任,造福一方。
也许有“面目清秀”的官员不大服气,别人那样我另类,上级考核起来我吃亏啊。再说,短期有形象,长期有必要,远期百姓好,发展是硬道理,我又能错出几里地?而我要说的是,不将老百姓的福祉放在第一位的官员,失之毫厘,谬之千里。发展是铁理,科学发展是钢理。基于保护自然生态、和谐社会生态的发展,才是人铁饭钢的好理。貌似为地方发展大干快上,实则一己私心不断膨胀,同样是小小的官痞子一个。
三中全会的制度笼子来了,不管哪一类官痞子,所作所为也该寿终正寝了!