渲染“一房四吃”，毫无节操

11月12日，《人民网-人民日报》一篇原题为《城镇化：要承载理想、抱负与希望》的文章，报道了对国家行政学院经济学部许正中教授的采访内容，其中许正中教授在谈到目前地方政府对房地产业的过分依赖时，竟十分大胆地发表高论：“有的地方政府已经准备进行“一房四吃”：“一吃”土地出让金，“二吃”转让住房所得20%的个税，“三吃”房地产税，“四吃”遗产税。

要是一般老百姓抛出这种“无厘头”话来，社会还可以理解，因为这个社会已经习惯于宣泄。可许正中毕竟是国家行政学院经济学部的教授，对中国经济政策走向理应有着最起码的认识，尤其是接受作为“党的喉舌”的《人民日报》记者采访时，更应该理性地看问题。可这一段采访内容，却暴露出中国某些专家、学者过于炒作，“语不惊人死不休”的本质：

笔者并不怀疑地方政府过分依赖房地产的现状，并且非常认同地方政府过分依赖“土地出让金”的说法。也就是说，许正中的“一吃”我是完全赞同的。但我们必须认识到，导致地方政府“一吃”的原因，更多责任却在中央。原因就在于近10年来中央不断蚕食地方财政，不断扩大中央税及中央与地方共享税征收范围，加之不断推出的“中央请客，地方埋单”政策，令“事权”和“财权”更加分离，地方政府不得不走上“土地财政”的路子。

但许正中所言“二吃”转让住房所得20%的个税，却是完全颠倒黑白，混淆视听。基本的事实告诉大家，转让个人住房按20税率征收个税政策自2月底推出之后，不但遭到网民的普遍反对，更是遭到各地政府的“软抵抗”。迄今为止，除首都北京全面落实了该项政策之外，还没听说第二个城市这么做，因此说反对这一政策的地方政府“二吃”，完全是子虚乌有的事，是把“吃”字强加给地方政府了，有“抹黑”地方政府之嫌。

至于许正中的“三吃”房地产税，那更是在说外行话。因为个人住宅房产税是否开征、如何开征，目前仅处于讨论阶段，地方政府一届五年，多数主官还干不到整整一届，奢望这个税来给自己增加“政绩”，那也只能是望梅止渴。此外，中国是一个立法权高度集中的国家，尤其是税收立法权。即使真的对个人住宅开征房产税，且如果说是恶行，那责任也不在地方政府。

而许正中的“四吃”遗产税就更无常识了。针对媒体渲染国务院参事、中央财经大学税务学院副院长刘桓“征遗产税拟入三中全会文件草稿”的报道，笔者于9月底撰文《遗产税，20年内无开征可能》，并摆出两点基本依据：一方面是官员连财产都不愿意公布，开征遗产税会令他们“露馅”，所以官员本身就不愿意；二是开征遗产税，是逼着富人资产加速向境外转移，其结果是财富外流，人才外流，最终导致工人失业，国家总体实力下降。随后，刘桓做出强烈反应，不但谴责媒体的歪曲报道，还声称“对此，我保留在必要的情况下追究其法律责任的权利。”毫无疑问，刘桓深知遗产税是个难以开征的税种，他不愿意因此被人“污名”，才会表现如此激烈。而许正中无中生有，明显缺乏学者的节操。

我就纳闷，《人民日报》等主流媒体缘何屡屡发表如此缺乏常识的言论？而一些大型网站包括《人民网》就干脆用《专家：有地方政府已准备“一房四吃” 包括遗产税》作为标题。而笔者以为，媒体、专家如此恶意宣泄房地产业，最终只会挑动老百姓和地方政府的对立情绪，这对国家的稳定究竟有什么好处？