为遏制贪官外逃，呼吁全面采集“指纹信息”

今天《经济观察报》一篇题为《媒体称多地官员紧急抛售房产去年国庆714人外逃》的文章，其【导读】内容显示：中纪委日前向中央通报“反腐新动向”，称去年11月以来，45个大中城市出现抛售豪宅等新动向，部分业主为公职人员和国企高层。接近中纪委人士透露，仅去年中秋和十一期间，714名公职人员外逃。

官员抛售豪宅应该毫不奇怪，导致“抛售豪宅”的原因应该有两个：一是“城镇个人住房信息系统”在全国联网的步伐加快，官员名下的房产情况很快就会浮出水面；二是近期“房婶”、“房叔”、“房妹”、“房嫂”等“你方唱罢我登场”，官员名下过多的房产已成“烫手山芋”，急于变现。

但“去年中秋和十一期间，714名公职人员外逃”却还是令笔者震惊不已。因为中国反腐机构早就将公职人员的护照实行“集中保管”，出国需有十分严格的审批手续，尤其是近几年中央大力压缩出国（境）人数，“两节”期间批准出国的公职人员数量应该较为有限。

那么，导致714名公职人员外逃的原因，肯定就是非正常出国了。因为这些人都拥有一定的资产，具有较高的身价，绝不会凭“假护照”移民，因此通常会用两种方式出国：

一种情况是，部分把“因公出国护照”上交集中保管的官员，会私自再办一个护照。如去年3月份携2亿元成功出逃美国的辽宁省凤城市市委书记王国强，就是在美国驻沈阳总领事馆办理了一年多次赴美签证，并于4月24日擅自与妻子从沈阳机场出境去美国。出境后与国内失去联系，至今未归。

另一种情况就是，贪官先办理好另一张身份证明，去办理一张不同姓名的“真护照”。如四川移动数据部原总经理、中国无线音乐运营中心总经理李向东，涉嫌转移3.4亿至4.5亿元并成功逃往加拿大，和先前移民加拿大的妻子团聚，李向东出境的深圳海关却没有李向东的出境记录，李向东无疑是以另一个姓名办的护照。

从近期披露的一些典型案件看，以另一个身份办理护照成功外逃或准备外逃，或为贪官非正常出国的主流。因为目前有权或者有钱者，办理“双户口”实在是太容易不过了。比如郑州“房妹”一家四口均为“双身份证”，陕西被曝在京拥20套房、价值10亿元的“房姐”，一人也有两个户口。

对于拥有“双户口”的官员，单位集中保管的护照只是他的影子，而如李向东这样的外逃方式，凭目前的身份证明，“国门”根本就不起作用。

有鉴于此，笔者建议尽快将指纹信息载入身份证内。因为有研究表明，世界上没有拥有相同指纹的人，两个拥有完全相同指纹的人出现的概率为640亿分之一。不难看出，如果所有身份证中都载有指纹信息，第二个身份证件也就自然失效，无法进入身份识别系统。

按照《中华人民共和国居民身份证法》第三条规定，居民身份证登记的项目就包括“指纹信息”。而鉴于近期中央反腐力度有进一步加大的趋势，贪官向境外转移财产、外逃的步伐也会相应加大，因此应尽快、全面将指纹信息载入身份证明。