安阳市慈善工作座谈暨林州现场会经验交流材料
市人大常委会主任、慈善总会会长翟建周
（2012年3月6日）
各位领导、同志们：
林州市慈善总会在林州市委、市政府的正确领导下，在安阳市慈善总会的精心指导下，各项工作有了很大进展。不到两年时间，累计捐赠款物已达9003万元，发放救助金及物资达5980万元，直接受益人数达17万之多。其中，2011年以来捐赠5885.7万元，发放救助款物4190.29万元，直接受益人数超过10万余人。主要表现在以下几个方面：
一是募集款物再创新高。到去年底，全市募捐总额达到7300多万元，涌现了李文顺、郝合兴、雷全友、万福生等一批慈善人士，横水镇河北村李文顺，承诺5年捐款1000万元，两年已捐了400万元；东岗镇下燕科村雷全有去年捐款310万元；万福生捐了又捐，总额达到210万元。截至目前，捐款100万元以上的达10人，捐款10万元以上的达103人，捐款1万元以上的达273人。去年“一日捐”活动中，全市共捐款454.19万元。其中，市教育系统慈善分会捐款83.2万元。农民“一元捐”成为新亮点，全市542个村，村村参加捐款活动，48万农民参与了“一元捐”，占全市农业人口的50%，共捐款150.5万元。临淇镇提出“一元十元量力随心，千元万元一片至诚”的口号，全镇捐款达36.6万元。城郊乡“一元捐”捐款达57万元。姚村镇井湾村两个小时就捐款27.6万元。“一日捐”活动中马宾伸不仅自己捐款10万元，又动员公司农民建筑工捐款10850元。
今年以来，捐款活动更加活跃，两个月捐款1677.2万元。去年农历腊月二十六，我们组织了“迎新春慈善晚宴”，44名慈善人士捐款674万元。今年农历正月初五，采桑镇慈善分会举行了建筑业座谈会，一次捐款803.2万元。今年捐款可望达到3000万元，累计可突破1个亿。
此外，我们还开展了“送温暖、献爱心”捐赠衣物活动，共捐赠衣物3万多件。
二是救助活动开展得有声有色。在救助活动中，我们本着“有钱送给穷人，有饭送给饥人”的原则，把握关键节点，选准重点人群，先后开展了数十次救助活动。
利用元旦、春节每年下拨善款100万元、购买大米20万斤，救助困难群众上万人。利用节日开展救助活动，“三八”救助困难母亲、助残日救助贫困残疾人、“六一”救助孤儿、“七一”救助困难老党员、“八一”救助困难老军人、新生入学前救助困难大学生和高中生、中秋节救助环卫工人、重阳节救助困难老人。今年元月，拿出50万元，购买1509套慈善餐桌，捐赠给全市23所寄宿制学校，改善了两万多名中小学生的用餐条件。同时，对一些特殊群体，如尿毒症患者、红旗渠伤残民工给予救助，在社会上引起强烈反响。
此外，我们还对几个极度贫困的典型对象，进行大额救助。采桑镇付东沟村付帅朝，年仅18岁，就患上了白血病，虽然 14岁的妹妹付荣辉与哥哥骨髓移植配型成功，但医疗费需要数十万元。我们在组织社会捐款的基础上，又向其一次性提供10万元救助金，使骨髓移植手术顺利进行。他姥爷感动地说：“爷爷不亲慈善亲，慈善救了外孙命。”
临淇镇淇阳城村年仅十六岁的少女户改香，在和歹徒搏斗中，身负重伤，家庭困难没钱治疗。慈善总会组织法院、人民医院将她接到医院，为其手术治疗。痊愈后又安排她免费到条件最好的市一中北校学习。
原康镇田家井村地处海拔800多米的深山区，田家井没井，每年天气干旱时要到几十里外的辉县拉水吃。2010年打了一眼井又配不了套。去年，慈善总会出资20万元，并协调有关部门送水泥、送水管、安装变压器，使该村机井配了套。老百姓吃上了自来水，亲切地称这口井为“慈善井”。
三是慈善领域进一步拓宽。慈善不仅仅是富人的事，人人可慈善在林州蔚然成风，有钱出钱，有物出物，有力出力。随着慈善工作的不断深入，一批慈善组织应运而生。卫生系统慈善分会开展的“千万扶贫助医工程”，目前已深入全市16个乡镇的145个村，送医送药396万元，受益群众15万多人次。
义工队伍发展到5468人，义务服务6万多小时。魏向荣义工队组织170多名妇女，常年为敬老院拆洗、缝制被褥，为边远山区村贫困老人做棉衣、缝棉被。每逢节假日、星期天，义工队都活跃在老年公寓、乡镇敬老院，为老年人梳头、洗脚、唱歌，老人感动得泣不成声。每次举行救助活动时，现场都有义工的身影。百货梅平义工服务队的郭艳，在救助残疾人活动现场，像对待亲人一样照顾一位素不相识的残疾人，被誉为“最美丽义工”。
慈善医院、慈善超市、慈善景区不断涌现。太行大峡谷慈善景区，每张门票捐慈善总会0.3元。天平山慈善景区除每张门票捐1元钱外，还对老年人、学生和残疾人减免门票。慈善医院使全市1976名五保老人和366名孤儿受益。近日，还将对慈善足疗城、石板岩慈善宾馆挂牌，为慈善救援队授旗。
四是促进了和谐社会建设。慈善事业的发展，为党分了忧，为民解了愁，为社会和谐做出了贡献。据有关部门统计，2011年，林州市没有发生赴京、赴省集体上访，赴安阳市和林州市集体上访较上年同期分别下降89.4%、18.2%;赴京、省、安阳个访同比下降52.8%、34.5%、13.8%。其中，涉法涉诉上访总量下降32%，上三级涉法涉诉案件下降52.9%。公安机关立刑事案比上年下降22.06%，其中“两抢一盗”案件同比下降22.46%，法院受理“两抢一盗”案件和犯罪人数分别下降25%和53%。可以说，抓慈善就是抓信访、抓稳定、抓和谐、抓精神文明建设，从某种程度上讲，也就是抓经济、抓发展。
我市慈善事业得到了各级领导的重视，有关媒体给予了报道。去年，新华社在《红旗渠畔半个世纪的故事:旭日上采下的精神之虹》专题报道中，以三分之一篇幅，对林州的慈善工作进行了深度报道。“东方今报”以《慈善林州，先富企业家捐赠反哺乡邻》为题，整版报道了林州的慈善工作。10月份，新华网头条新闻《守望精神家园的太行人——红旗渠精神当代传奇》中对慈善工作也给予了高度评价。
通过近两年的工作，主要有以下这么几点体会：
一、做好慈善工作，需要各级党政高度重视。市委书记郑中华要求把慈善工作作为“精神立市”、“和谐兴市”的重要内容，多次到慈善总会视察，研究指导慈善工作，亲自参加慈善活动。去年“七一”党的生日前，市委常委全体参加救助老党员活动，并在慈善大院和救助对象共进午餐。四大班子全体领导参加了慈善晚宴。政府对慈善工作大力支持，郑书记当市长时当年为慈善总会拨款10万元。去年财政预算20万元，年底又追加10万元，今年财政直接列入预算30万元。市委还注意从慈善队伍中发现人才，选拔干部，王全东、尚翠芳、白兴雅以新社会组织身份当选人大代表。
各乡镇党委书记、镇长、人大主席都是慈善事业的主力军，他们都亲自动员，亲自参加，带头捐款。横水镇党委书记郝泉吉亲自到四平动员李文顺，上山西劝李建明，下信阳做刘文现的工作，这几个人都被评为“慈善家”，自己每年捐出一个月工资。蔡晓军刚调到城郊乡当书记，也捐出一个月工资，慈善晚宴上城郊乡7名慈善人士捐款230万元。
二、做好慈善工作，需要宣传造势。我们利用“两台一报一刊一网”全力宣传慈善。《林州慈善》报已发行44期，每期1.5万份；《太行慈善》刊物已发行3期，每期5000份，今年将改为季刊。
林州电视台、电台播出慈善新闻和专题片近200期。慈善栏目占领了电视台的黄金时段，每次报道反响强烈，成为收视率最高的节目。
林州慈善网于去年3月份开通。
去年下半年以来，我们还推动慈善进机关、进社区、进学校、进教堂，使慈善无处不在，收到明显效果。慈善总会会长亲自到采桑镇西山寺、人民医院讲课。在西山寺讲课70多分钟，深深打动了信教群众，期间自发响起30多次掌声，当场捐款23874元，76岁老人付荣先将一把10元、5元、1元的零钱共62元捐了出来。后又先后两次捐款7655元，共计31529元。市人武部在新兵入伍前，提出“未进军营，先做慈善”的口号，66名新战士捐款3650元。
通过全方位、立体式宣传，“慈善”已成为林州最美丽的语言，“我慈善我高兴，我捐款我快乐，我奉献我幸福”已成为一股洪流，全市掀起了捐款热、修渠热、修路热、助学热、敬老热。
申学魁将军清明回家祭祖后，专门到慈善总会视察，并捐款2000元。玉树军分区副司令员管开吉，在回乡办理父亲丧事之后，专程赶到慈善总会捐款2万元。北京昌平区余俊生在春节回乡探假时，捐款2000元。北京大学教授尚俊杰看了林州慈善网后，通过银行捐款2000元。温州商会郭占军来林州救助10名孤儿上学，每人每年1000元，直至其完成学业。上海百姓义工为民服务中心来到慈善总会，拿出1.8万元和280册图书，资助我市25名贫困中小学生，并决定以后对考入上海的林州大学生每人每年救助5000元。
省豫剧三团党委书记贾文龙因嗓子问题在医院住院治疗，得知家乡举办慈善晚会，特地赶回来参加演出，并捐出了1000张个人演唱专辑光盘。陕西师范大学研究生徐浩、中央民族大学学生牛鹏燕等18名女大学生，特意推迟返校时间，找同学、投亲戚，个人解决吃住问题，自找场地搞排练，为慈善晚会赶排了一个高水平的无伴奏合唱节目。她还将于今年7月份组成演出团队，回家乡举办徐浩“感恩太行”慈善合唱音乐会。旅居乌克兰的林州籍小提琴家程冠又和其乌克兰夫人妮卡，全家在慈善晚宴上作精彩演出，为活动助阵。
三、做好慈善工作，需要机制激励。我们每年都要评出捐款首善、金、银、铜和爱心奖，评出组织工作功勋奖和金、银、铜奖。李文顺、郝合兴分别被评为2010、2011年度首善；横水镇党委书记、慈善分会名誉会长郝泉吉，城郊乡党委书记、慈善分会名誉会长蔡晓军也分别被评为近两年慈善组织工作功勋奖。
企业家需要鲜花和掌声。我们还在每年的春节后，组织慈善晚会，由主要领导为慈善家颁奖，并把他们的事迹编成戏曲、小品。今年正月十九晚会近三个小时，在林州首次开通了微博，杨贵、牛安生、受到救助的清华北大几名大学生，先后从网上向在场的观众发了感言，晚会进行了现场直播，收视群众达到36万之多。后又通过电视重播三次，在全市引起轰动。
对捐款100万元以上的企业家，我们还授予“慈善家”称号，由会长亲自带队到他家挂匾、唱戏。去年已到万福生、李卫星家举行了授匾仪式，近日将到闫东山、雷全有、刘文现和王相增家挂匾。
同时，还利用活动、会议等形式，通过新闻媒体向社会展示他们的形象，提高他们的社会地位。慈善晚宴上，市四大班子全体领导和慈善人士一起吃饭，一起照相。每次召开大型慈善会议，都邀请慈善人士与市主要领导同台就坐。
四、做好慈善工作，需要阳光运作。为增加透明度，我们采取谁捐款、谁救助的原则，每次救助活动，都邀请慈善人士现场发放善款。一方面宣传他们，另一方面对他们也是教育。闫东山捐了20万元，在救助特困家庭活动中发了20万元。受现场气氛感染，回去后动员手下项目经理组成团队捐款5万元，在慈善晚宴上又捐款100万元。汪慧丽还没捐款就让她来为救助对象发钱，活动现场她哭了，去年她和丈夫刘文现捐款200多万元，被誉为“慈善夫妻”。
为真正把慈善事业打造成玻璃缸中的产业，在今年元旦当天，我们通过林州电视台、林州报向全市人民作出郑重承诺：从2012年元月1日起，所有接收捐赠款物、救助活动受益对象、救助款物使用的详细信息24小时内要在《林州慈善网》、《林州民政网》公开；市慈善总会的财务收支情况即时公开，财务审计报告每年公布一次。
五、做好慈善工作，需要有一支热心慈善事业的队伍。做慈善需要有奉献精神，每个工作人员都怀着一颗慈悲心在搞慈善，工作上勇挑重担，一个人顶几个人用。多名工作人员都是从人大机关、文化、广电、新闻中心抽调过来搞兼职，尽义务当义工。他们放弃节假日，加班加点，不计报酬，毫无怨言。每次活动开会小板凳，吃饭老锅菜。无论是数九寒天，还是三伏盛夏，都是在室外搞活动。慈善总会俭朴的工作品牌已经形成。
总之，林州的慈善工作才刚刚开始，做了一些工作，但与上级要求相比，与群众期望相比，还存在很大差距。今后我们将进一步创新方式，加大力度，把林州的慈善工作做得更好。