营业税改征增值税，在千呼万唤下，已经进入广泛试点推广阶段。
随着试点城市的越来越多，将越来越有利于这一税改的完善。如果前述归属于微观角度，那么从宏观来看，此次营业税改征增值税（下称“营改增”）更意味着对1994年中国税制改革的持续完善和继续深化。
据了解，中国自1979年开始试行增值税。现行的增值税制度是以1993年年底国务院颁布的国务院令第134号《中华人民共和国增值税暂行条例》为基础的。近二十年来，仅修订过一次。
此次“营改增”试点改革将在我国现行增值税改革进程中带前所未有的深远意义。全国政协委员、国资委原主任李荣融也认为，“1994年的增值税制度改革使中国制造走向了世界，而今天如果想实现中国服务和中国创造走向世界，应该实现增值税扩围。” 而扩围当中的重点：一是要放在促使实际税负的下降；二是向社会关注的生活必需品倾斜；三是加快全国推广。
固然，促使实际税负的下降是根本，向生活必需品倾斜是促内需、保民生，扶持小微企业发展的必要保障。而要求加快推广更是当今社会经济快速发展的体现。“税改试点时间真的不宜太长”，因为试点毕竟是在特定区域、特定行业内进行，可现在不仅许多政策都是环环相扣的，许多试点企业经营中也都是跨地域、跨行业发展的一个一个链条。
比如较为典型的全国性连锁超市，面对“营改增”试点，它的部分城市门店在试点范围，而大部分又不在其列，将如何分离纳税。而且，营业税和增值税属于流转税的范畴，一旦试点时间过长，不仅很大程度加大税收征管难度，而且很容易引发一些企业借机钻空子。譬如大型连锁超市将外地需缴营业税的连锁门店的大量进项税，转移到“营改增”试点城市的连锁门店，已达到偷税漏税的目的。而最后结果，对试点城市和非试点城市的政府税收都将带来很大不利影响。
此外，还有“营转增”试点后的税收收入归属问题还有待相关部门进一步磋商。在我国现行税制中，营业税属于地方税，增值税属于中央和地方共享税，由国家税务局征收。随着“营转增”后期的全面推广开来，一个不争的事实就是，定然会对地方政府的财政收入带来影响，建议地方政府早早做好积极应对准备。