加速城镇化的条件日益成熟
从表面看,城镇化是指农村人口转化为城镇人口的过程。反映城镇化水平高低的一个重要指标为城镇化率,即一个地区常住于城镇的人口占该地区总人口的比例。城镇化是人口持续向城镇集聚的过程,是世界各国工业化进程中必然经历的历史阶段。从城镇化的内涵看,城镇化必须完成农村人口在空间上的转换、非农产业向城镇聚集以及农业劳动力向非农业劳动力的转移。这个过程就是完整的城镇化。
城镇化进程快慢主要受如下因素影响:
第一,基础设施。一个城市的发展关键看其基础设施,基础设施决定了城镇化的外延、城镇的承载能力和发展前景。
第二,住房。是否能够为新增加的人口提供足够多的住房,住房的质量能否满足需求等等。
第三,就业。大量的人口进入城镇,需要生活来源,这意味着城镇必须为他们创造新的就业机会,并提供相应的培训和指导。
过去三十多年,中国的综合国力已经得到加强,中央政府掌握了庞大的财力资源,中央政府通过庞大的投资,完成了“铁(铁路)、公(公路)、基(基础设施)”等基础建设,为地方快速发展奠定了一定的基础。再则,大量房地产企业把一线城市和二线城市搅得鸡犬不宁,也积累了相当的开发经验,此时,应用到县一级城镇,简直就是“杀鸡用牛刀”,因此,县一级房地产开发不是问题。最后,大量人口进入县镇,本身就会创造新的需求、新的供给,就业机会也会不断地创造出来。