先行先试试什么？（2）

　　第七，搭建双边、多边国国际合作平台，建立有利于政府、民间、企业多层次交流合作机制。什么样的平台和机制更有利于中国和阿拉伯国家开展政府间、民间、企业间的交流与合作呢？这是宁夏内陆开放型经济试验区建设中必须深入研究和探索的首要问题。比如，如何推动和建立国家高层的互访机制。是不是可以推动建立中阿之间定期的和不定期的高层互访机制？是不是从国家层面签署一些战略合作框架协议？如果必需要有这样的战略合作框架协议，其内容应该涉及哪些领域？通过框架协议解决什么样的问题？这都需要在先行交往中逐步地聚焦和明确。再比如，宁夏自治区政府层面与阿拉伯国家及部分穆斯林地区的交流机制。比如，能否结成友好省区、友好城市？选择哪些国家的哪些地区作为主要交流对象？政府官员之间、社会组织之间、企业之间的来往是否可以更为密切一些？更为频繁一些？用什么样的管理措施既能确保来往的顺畅，又能确保国家和地区的安全和社会秩序不受大的影响。这都是需要试验区进行深入研究和探索的课题。

　　第八，搭建国内区域间合作平台，深化区域交流与合作，实现与国内其他地区特别是周边省区联动发展。如何通过宁夏内陆开放型经济试验区这个大平台，有效整合国内的相关产业，提升相关产业的综合竞争力。然后以这个较强的产业能力为支撑，去跟阿拉伯国家和穆斯林世界去合作？如何通过宁夏与阿拉伯国家及穆斯林世界的交往渠道，为国内企业获取更多的产品订单和承包合同呢？如何通过宁夏的人才优势特别是市场中介人才优势，把国内的生产要素与国际的生产要素进行有效的整合，从而促进人、财、物、技术等生产要素更为科学合理地流动？

　　第九，对外向型的加工贸易企业试行联网监管；开展通关作业无纸化改革试点。在具体的贸易平台建设中，如何通过充分运用信息化手段和现代管理技术，提升内陆地区口岸的竞争优势？如何通过海陆联运等手段提高内陆地区物流效率，降低内陆外向型企业的物流成本，从而提高其整体竞争力？

　　第十，建设承接产业转移基地，与东部省（市）、国内外大型企业集团共建产业园区。在东南沿海地区土地资源日益紧张的大背景下，那里的大企业大集团能否与地处西北内陆地区的宁夏共建产业园区，从而获得新的发展空间？这样的目标要变为现实，需要宁夏在哪些领域加快推进改革，营造更适宜企业发展的良好环境？等等。这些都是宁夏内陆开放型经济试验区建设过程中需要先行先试的内容。