从实质上来看，涉案的跨国公司既是商业贿赂之风的受害者，同样也是中国商业环境的破坏者，而将自己扮演成纯粹受害者的角色，则是无视跨国企业社会责任的体现

　　一向“守法好公民”的外资企业，到了中国却频频陷入“贿赂门”，究其原因当然是多方面的。一方面，中国的商业环境仍然在完善过程之中，不规范的商业环境当然会滋生各种各样的负面问题。但是，除了外在的商业环境因素之外，其根本原因在于跨国公司对中国市场的利益驱动。与在西方国家行贿相比，跨国外企在中国行贿的成本大大降低，而在目前中国转轨经济下，政府控制和左右资源配置的权力仍然广泛存在的情况下，行贿行为本身将产生巨大的经济利益。从而导致外企容易在中国铤而走险、以小博大。具体体现在，(一)从法律规定而言，我国法律对商业贿赂行为的规定含糊，打击力度不够，处罚力度偏轻；(二)从执行层面而言，跨国公司在中国享受超国民待遇，有的地方盲目迷信跨国大公司，对其违法行为睁一只眼闭一只眼。

　　涉案的跨国公司通常辩称其行贿行为是开展中国市场的必然选择，这种“本土化”现象，一方面反映了中国确实存在法制不健全的问题，中国人善于动用人际关系网更滋生了商业贿赂的泛滥，跨国外企进入中国市场后也入乡随俗，采取不正当的手段进行竞争；但是，一味把跨国公司在中国的贿赂行为归因于中国的商业环境，这在认识上是肤浅的。即使在美国本土和其他西方发达国家，跨国公司商业贿赂事件也没有根绝。在利益驱动下，一些跨国公司在中国宁愿支付行贿成本，采取为政府官员提供出国旅游、海外培训、赞助领导干部子女到国外留学、合办面向政府官员和国企高管的EMBA班等隐蔽的行贿手段。这对一些掌握资源配置权的人具有极大的吸引力，使得某些跨国公司在中国行贿屡屡得逞。

　　因此，从实质上来看，涉案的跨国公司既是商业贿赂之风的受害者，同样也是中国商业环境的破坏者，而将自己扮演成纯粹受害者的角色，是无视跨国企业社会责任的体现。

　　受贿官员难被刑法问责

　　美国替中国清理门户

　　根据我国《刑法》的有关规定，构成刑事犯罪的商业贿赂，必须同时满足3个条件：一是支付财物(包括金钱和实物)；二是达到一定的数额(以上海为例，个人行贿需达到3万，单位行贿需达到20万)，三是谋求的是不正当利益。

　　这里将行贿的手段限定为“财物，即现金与实物”。而朗讯邀请部分中国官员访美观光并承担费用，虽然其目的是为了谋求不正当利益(获得价值数百万美元的电信设备采购合同)，并且数额也达到了法律规定的要求，但其中并不涉及现金与实物的给付，因此，根据“罪刑法定”的原则，不能构成《刑法》上的犯罪行为。但是，不构成犯罪并不代表不承担相应的法律责任，工商机关可以对朗讯的该等行为根据《反不正当竞争法》等有关法律规定进行行政处罚。涉案官员也将会受到党纪政纪的追究。

　　虽然根据我国法律，受贿官员难以被追究法律责任，但作为行贿的一方，朗讯已由美国司法部审查完毕并付出了不菲的代价。为什么发生在我国境内的商业贿赂行为，要美国来替我们清理门户呢？

　　我国现行法律虽然对商业贿赂行为作了规定(《刑法》、《刑法修正案(六)》《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》、《反不正当竞争法》的相关规定)，但是针对商业贿赂的主体及跨国行贿、海外反腐败等，仍存在法律空白和缺陷。由于我国既没有《反腐败法》，也没有专门的《反商业贿赂法》，因此对于一些跨国外企在中国的贿赂行为，缺乏打击的法律依据，而在打击力度上，同样显得过于苍白。这也是在2007年中国政府提出反商业贿赂风暴的原因所在。

　　在朗讯案中，美国对朗讯行贿事件的查处，其法律依据是美国国会在1978年颁布的《海外反腐败法》，该法对美国本国公司在国内和国外腐败均作了具体规定，严禁美国公司向外国公司或人员行贿。

　　值得注意的是，中国已签署了《联合国反腐败公约》，为打击跨国公司的贿赂行为提供了法律依据。但是，我们也应该看到，我国对打击跨国贿赂的研究和执法刚刚起步，实践经验和措施有待进一步加强和完善。一方面，就法律规定而言，应当进一步完善关于反商业贿赂的法律体系，对于一些多样化、隐蔽化的商业贿赂手段作出更为明确的界定；另一方面，加强反商业贿赂的执法力度，在现有的法律体系下，强化法律的执行功能。另外，也要建立商业贿赂信息共享和举报制度等，使得涉案的跨国公司暴露于公众的舆论监督之下。

　　跨国公司如何防范和应对商业贿赂刑事法律风险

　　要避免和防范因商业贿赂所产生的刑事法律风险，跨国公司应充分认识到商业贿赂的罪与非罪，对于涉及刑事法律风险的，坚决予以杜绝。具体而言，应当从如下几个方面入手，跨国公司必须明确商业贿赂罪与非罪的构成，并加强对管理人员、销售、采购人员的普法教育，同时建立完善的机制，如设立严格的内部会计制度，各项费用报销必须提供真实合法的原始凭证，不得以报销各种费用或者用“红票”冲账的方式进行报销；严厉杜绝“赠送礼品、娱乐交际”及其他不符合公司商业政策规定的行为，防止中饱私囊。

　　跨国公司一旦被涉案调查，可以从以下几个方面考虑解决方案：首先，对涉嫌的问题要进行相关深入的研究，看其是否真的违反了法律规定，如果自认不构成违法，则应尽可能通过一些渠道向有关部门反映相关情况；如认为构成违法，则应勇于承担相关法律责任，并与调查部门配合。从另一方面来看，也可以充分运用被调查的契机对企业进行内部整理，以期在合法的前提下持续发展，从而化风险为机遇。跨国公司在中国只有规范运作，才能长期稳健发展。否则贪图一时之快，在中国法制日益完善之际，终必将得不偿失。