保持经济快速发展急需减税


  现在,人们对于中国经济未来的发展速度并不乐观,多数人甚至专家学者们也都认为中国经济不可能一直像过去三十多年那样的高速度发展下去,这种想法也影响到了决策层,并主动降低了对经济增长速度的预期。

  那么,这是否就意味着中国经济不可能再持续8-10%的高速发展?可以主动放弃经济高速增长的努力吗?我们既不能盲目判断,也决不轻言放弃任何努力。因为中国经济增长的潜力依然巨大,财富创造能力还有巨大的提升空间,保持经济的高速增长,有许多值得我们努力的地方。其中包括提升整个国家的创新能力、更直接地融入全球经济体系、大幅度拉动内需、加大经济结构的调整力度等等。当然,保持中国经济高速增长态势,既需要短期的努力,也需要长期的努力。眼下要保持中国经济的持续高速发展依然存在着可能性,这种可能性来自于减免税赋,可以让经济保持高速增长的态势,尤其是为中小企业减轻税收负担,再加上其它配套措施,中国的经济增长就有可能继续保持8-10%的增长速度。当前,中小企业陷入了资金短缺的困境,融资成本也大幅上升,再加上沉重的税收负担,已难以为继。在这种情况下,要保持经济快速增长,其路径之一是减免税赋。这是我们现在就可以开始做的事情。

  那么,中国是否有减免税赋的空间?回答是肯定的。2011年3月15日,全国政协十一届四次会议新闻发布会上,发言人赵启正说:“中国公务员的数量已经达到了一千万。”由此对比中国的人口数量,差不多十几个人里就有一个国家公务员。以经济的视角来考察,财政供养人员与GDP之比看,中国为39人/百万美元,大大高于发达国家。目前美国为2.31人/百万美元,日本为1.38人/百万美元。我国公务员“超标”近20倍。税收负担是一个关系国民经济持续、快速、健康发展的问题,国家税收最终是由所有纳税人来承担。在一定经济发展水平下,经济体系的税收负担能力不是无限的,超越了经济的承受能力,就会损害国民经济的持续、快速、健康发展。目前,中国经济发展已经到了需要减税的时候了。