“以开发换维护”是强权逻辑
千亩公园成别墅区还是“森林重庆”吗？
今年5月以来，居住在重庆北部新区奥林匹克花园小区的居民发现，紧邻小区的溪谷公园里陆续进驻施工队伍，大批树木被砍、草地被毁，数十栋别墅即将在此开建。而据记者调查，自2006年以来，这片大约1000亩的山地公园，在周边居民毫不知情的情况下，规划经过调整，大片绿地变身“别墅区”。（6月4日《 新京报 》）

千亩公园变脸成别墅区，最受益的就是开发商，还有地方政府，因为公园维护需要支出一大笔钱，而变成了别墅，不仅受益颇多，而且不用再支出，以开发换维护，从某种意义上说，是一种“官家算法”，是一种强权逻辑，与民意无关，与城市规划无关。

据某位官员的解释，允许企业占绿地建房实属无奈之举，因为政府当时没有足够资金维护绿地，只能拿出30%的建设用地指标吸引开发商，在承担绿地维护的前提下，允许他们投资建房。没有足够的资金维护绿地，或许是实情，但却不能如此“甩包袱”，因为事关老百姓利益，事关城市的规划。更重要的是，要有相关的正义程序。毕竟公园绿地纳入城市人均绿地占有面积指标统计，这种绿地原则上只能增加；同时，公共绿地规划调整，须经上级政府报人大机构征求意见或批准，要向所涉及的周边市民进行公示。然而，无论是公示还是批准，一切皆无，但并不妨碍开发商在尚未获得建筑工程规划许可证的情况下，依然继续在奥林匹亚山上违规施工。开发商之所以有如此的底气，无非是因为有地方政府这顶“保护伞”。

以开发换维护，看似很无奈，也看似很“理直气壮”，但显然是一种掩耳盗铃的做法。一个不合法的“动作”，一个侵犯老百姓利益的“行为”，无论如何不会给老百姓带来幸福，相反，后患无穷。这事发生在重庆，是相当不可思议的事，因为重庆已经提出了建设五个重庆———“宜居重庆”、“畅通重庆”、“森林重庆”、“平安重庆”和“健康重庆”。 如此做法，明显与此相违背。该谁来问责千亩公园成别墅区 这样的怪事呢？

“以开发换维护”是强权逻辑，如何对得住“五个重庆”？