谢逸枫:谁是最严厉的价格控制目标城市?


全面解读国务院新国八条“价格控制目标”系列评论之二
 
谢逸枫:谁是最严厉的价格控制目标城市?
 
  要点:为坚决遏制部分城市房价过快上涨,进一步做好房地产市场调控工作。“新国八条”出台后的2月,房价仍维持上涨态势,但中央控制房价的决心不减。住建部再次强调,坚决遏制部分城市房价过快上涨,地方政府要切实承担起责任。根据“新国八条”要求,2011年各城市人民政府要根据当地经济发展目标、人均可支配收入增长速度和居民住房支付能力,合理确定本地区年度新建住房价格控制目标,并于一季度向社会公布。要求各城市明确“限价”,这在近年的楼市调控中还是首次。涉及的统计指标原则上以统计部门发布价格的统计指标为依据。
 
  部分城市规定,新建住房的统计范围应覆盖城市行政区域内所有依法新建用于出售的城镇住房。新建住房价格年度涨(降)幅的具体控制目标数值,可参照其他经济指标的增长速度确定控制目标,但价格涨幅控制指标原则上应低于本地区年度经济发展目标和人均可支配收入的增长速度。
 
  广东刀客地产顾问机构董事长谢逸枫认为,目前最难于确定的是北京、上海、广州、深圳,属于房价上涨过快、房价涨幅过快、供应紧缺的供求不平衡的一线四大城市。一季度大限将至,一线城市“按兵不动”,一些二三线城市打头炮,主要是严厉的政策调控下,一线城市房价上涨趋势被遏制,房价上涨的幅度也下降,房价上涨的速度也放缓慢。而销售成交大量的下滑,开发商开始打“价格促销战”和“现金为王道”的销售策略。一线城市的地方政府想等到3月份房地产运行数据之后,房价是否继续随着,再决定是否制定价格控制目标。

  广东刀客地产顾问机构董事长谢逸枫认为,一方面是价格控制目标缺乏标准性。今年一线城市的GDP增长都提高了,而人均收入可支配水平和住房支付能力也相对提高,但是赶不上GDP和房价上涨的速度。况且一线城市的保障房供应巨大,担心土地财政受影响,因此,到底价格控制目标的幅度是多少还在研究阶段。另外一方面价格控制目标缺乏参照系。

  一线城市的地方政府,对于价格控制目标的依据因素还在研究和讨论之中,除了把GDP和人均可支配收入增幅及支付能力作为参照物外,还是把CPI和PPI及房价水平和成交情况及经济发展速度等水平相结合纳入价格控制目标的因素,或者是选择GDP和人均可支配收入增幅及支付能力等其他因素中的一项或多项,作为制定出价格控制目标的参照物。

  广东刀客地产顾问机构董事长谢逸枫分析,已经制定价格控制目标的7个城市,在价格控制目标的参照物和控制的涨幅有所不同,相同点是7个城市都对GDP和人均可支配收入增长水平作为价格控制目标的参照物。另外从已出台房价调控目标的7个城市推算,今年中西部省会城市倾向于将房价涨幅控制在10%左右。银川的价格控制目标是当年城镇居民人均可支配收入的增长幅度以内,同比增幅将低于10%。太原是不超过全市年度GDP和人均可支配收入增长水平。

  佛山是不高于本年度GDP增长速度。贵阳是不高于去年全国平均值。昆明是不能超过人均可支配收入增长水平。可见,除银川和岳阳外,其他几个城市并没有涉及敏感的数字指标。如此笼统的目标,预示了今年整体的房价调控目标将趋于弹性化、模糊化。相比于佛山12%、太原和昆明13%、沈阳14%、贵阳17%等城市的控制目标,银川和岳阳10%的增幅控制目标力度最大。其中最宽松的是贵阳17%,说明房价上涨过快。

  广东刀客地产顾问机构董事长谢逸枫分析,根据已经公开的资料显示,银川、太原、佛山、贵阳、昆明和沈阳今年的GDP预期增速分别为12%以上、13%、12%、17%、13%、14%,城镇居民人均可支配收入预期增幅分别为10%以上、10%、10%、15%、10%、12%。说明GDP是二三线城市制作价格控制目标最重要的参照物,因为二三线城市的GDP增速都达到10%以上或超过10%,甚至到17%,而人均可支配收入增长水平则是副参照物,因为二三线城市的外来购买力比较旺盛,占的市场销售成交份额和比例越来越高,普遍都是20%以上,甚至达到50%-80%。

  在已公布房价调控目标的城市中出现了两种标准:一种是以不高于当地全年人均可支配收入的增幅为标准;一种是以不高于去年全国住房增幅平均值为标准。一线城市也可能会采取这两指标来确立房价控制目标。因此,从已出台房价调控目标的7个城市推算,今年中西部省会城市倾向于将房价涨幅控制在10%以上到17%,说明今年二三线城市的房价上涨幅度是10%-17%。