今年全国两会上，全国人大代表、重庆市长黄奇帆在参加重庆代表团计划报告和预算报告审议时，发表过一通言辞激烈的批评。面对一同出席审议的国务院国资委主任王勇，黄奇帆直言不讳的斥责说，国内一些汽车企业“到处布局、同时开工”、盲目扩张，这些企业均筹划未来五年的产能翻番，存在较大风险。行业人士普遍认为，黄奇帆不点名批评的汽车企业，就是当地的龙头央企长安汽车(000625,股吧)；有分析指出，长安汽车不仅急剧扩张，而且在重庆市给予其优厚资源支持的情况下，将高端产品放到外地，留给重庆的项目前景则不令人乐观。（《经济观察报》3月19日）

　　2009年以来，中国汽车市场销量就跃居世界第一。但“总量第一”平均到消费者人头，是一个非常小的数字，即便出现再猛烈的销量增长，中国每千人汽车保有量仍将长期低于欧美日。这就是国内许多汽车企业产能不断扩容的逻辑、自我激励的最大理由，没有考虑能源压力、城市交通承载能力、我国特殊的车辆上牌管理制度等制约，以及日趋发达的公共交通对私家车销量起到的分流作用，可以说是非常幼稚的。

　　非但如此，汽车企业在做产能扩张规划时，往往以市场的假定缺额（一定时期内市场需求）为目标，设计新增产能的数值。其可笑之处就在于，不仅预期汽车行业未来若干年继续保持高增长，而且认定新增购买需求，都会聚集到自家企业这里。

　　当然，不排除某些个别技术领先、工艺精良、品牌卓越的企业，通过强力扩张，不仅吸引到市场新的需求，而且抢了同行的饭碗，改变了原有的市场份额布局。但问题是，致力于遍地开花、产能翻番的长安汽车等企业，产品和竞争模式与同行相比，体现出高度的同质化，其目标只可能在国内汽车市场不断高增长、消费者全去买他们一家的车两个并不存在的前提下实现。

　　黄奇帆市长选择在两会小组讨论的场合发表对上述扩张思路、做法的批评，不管是否如分析人士所称因为央企扩张伤害了地方利益，也是值得赞赏的。他的一席话也反映出几个需要重视的问题：汽车行业企业盲目扩张，央企尤其无序；央企扩张，没有得到国务院国资委的管控制约；地方政府没有权限管理和调控央企，即便后者的扩张行为影响到地方规划、产业调控、有悖市场规律；央企扩张逼迫地方政府出让资源和利益，而这种出让并不遵循竞争公平原则，等等。

　　令人遗憾的是，王勇没有当面回应黄奇帆的这番“炮轰”，场面话也未曾提及，外界无法获知该部门是否有意完善对央企的管理机制，以约束盲目扩张、避免资源浪费和市场秩序破坏。其冷淡的态度似乎已经说明，让央企和市场其他主体一样，以法制化、契约化和公平的方式参与地方资源分配，这个议题不在国资委这个主管部门关心范畴之内。