原文和图见：http://zjx2007.blog.sohu.com/198958436.html

 文/周靖祥

        一首动听的歌曲《彩云之南》将我们带入了云南，落户了云南的大自然之美令人心旷神怡。宣传之歌《神奇美丽的腾冲》讲述了腾冲，标识了地域文化的人文景观，透射出神奇的自然地理，战争岁月留下的历史沧桑淡出。登高驻足高黎贡山之巅，向东远望即为亚欧大陆，向西跨出则是印度大陆。为了解地方发展动态，打开云南腾冲“十二五”发展专题的首页不断弹出的词汇，彰显出发展的壮志雄心和坚定决心：争当云南桥头堡建设排头兵，打造中国走向南亚第一县。“十二五”战略重点之一：以实施中国面向西南开放“桥头堡”建设为重点，大力发展外向型经济。

        地处中国西南边陲（滇西）的腾冲的地理重要性（政治、经济和文化等）认识：东经98°05′至45′，北纬24°38′至25°51′，东西宽69km，面积5845平方公里，辖18个乡镇），距昆明670公里，距保山168公里，距缅甸密支那200公里，距印度雷多602公里。地势北高南低，并由东北向西南急剧下降，高黎贡山东缘，中国连接南亚、东南亚重要桥梁和纽带，国境线长148.075km，南方古丝绸之路和史迪威公路通过腾冲进入缅甸。拥有国家一类口岸----猴桥，成为链接东北的河至虚拟人口地理分界线的西南“起点”，人文地理学研究让我们知晓中国“东多西少”的人口分布宏观格局。中国版图上的要塞腾冲不仅是重要的“地标”，更是真正意义上的“陆地”通道口。

        在大多人的眼里，素有翡翠和“火山”之城腾冲只不过是发展旅游经济和边境贸易的重地，天下第一翡翠之城，背后却是贸易的结晶，由此看来把旅游和边贸作为重要的产业抓手也就不足为怪了。然而，缘于其处于特殊的地理战略要塞位置，注定其不是非同寻常的滇西大县城。因此，其发展和变迁关系到地区甚至是国家安全，自我修身和自生发展能力提升的长远意义更为重大，由此注定了其将走出不同寻常的发展之路。来自历史的记忆，描摹腾冲“地理”和国家安全战略落实的重要性：日军侵华“速战速决”战略转变为对中国的持久围困，其中最重要的举措就是切断国际通道，形成战略包围。战争的结束并不意味着战争记忆消逝。从某种程度上讲，国家安全、地区安全的缓冲器就在此地。高黎贡山脉作为中国天然的防火墙，隔断内外，经由空中和陆地通道中国与南亚和东南亚各国联动。

      进入21世纪以来，环印度洋地区各国为政者对政治地理要素十分重视，内外并重的发展加速了世界格局的形成。学术界，政治地理学作为人文地理学的分支学科早已备受青睐。政治地理上升为重要的研究要件：以实力为基础的国家利益是全球格局形成演化的根本动因，国际关系核心行为决定着全球政治格局运作的性质。当下世界政治、经济复杂形势变化中，世界范围和自我的地缘政治正在对中国的国家安全战略提出新要求。通常，国家版图上的区域构造可以通过三个维度来透视：作为国家政治中心和象征的首都；人口、交通、工商业、资源等高度聚集的“心脏”地区是核心区。除此而外，世界上各个国家之间总是有一条边界线（国界）与其邻国分开；由于缺乏明确界限的边疆地区是“关键区域”，往往随其势力而变动，力量强大国家会推动边界带就向弱方移动，因而成为潜在的冲突地区。从中国地图上看，腾冲的边疆要塞重要性在于其是中国与南亚、东南亚国家划分边界（共享）的重要区域；21世纪的今天，腾冲再起只不过是历史地位的回归。

        地处边疆的腾冲，历史上是茶马古道，南方丝绸之路上重镇。历史名城经历了“日战”创伤（参见《中国抗日战争史》）：1942年5月，腾冲沦陷；中国远征军翻越高黎贡山，奔赴缅甸和印度，8月5日中国驻印军攻克缅北重镇密支那，此后又上演了滇西1944大反攻（1944年9月14日攻克腾冲，参看《经典人文地理》，2011-03-13中国远征军之光复腾冲）。跨国进出口边贸助推了腾冲的城市成长；虽然2007~2008年出现两位数负增长，2009和2010年呈恢复性增长，2009年3.94亿元，2010年达到8.1亿元，增长速度高达105.7%。伴随着南亚、东南亚国家经济的再次高速发展，腾冲拥有对外贸易方式转变和多元化格局形成的后发优势。这个曾经经受了战争洗礼，留下战争文化和记忆的滇西重地，将会在未来的世界格局变迁和物质文明超速发展的大势下走出不同寻常的内外开放发展之路，筑起一道防火墙。

        在云南交通基础设施超速发展的大形势下（高速公路通车里程位居西部第一），形成“七入省四出境”的公路交通网络，中缅和中印国际大通道境内高等级化；铁路和民航投资与建设加速，通向南亚的国际大通道建设得到国家层面的高度重视，航空运输发展把腾冲带进“云南的1小时旅游圈”，由此克服了云南发展开放经济的地缘劣势。因此，充分发挥腾冲的陆地跨国通道明显优势——公路和铁路，落实腾冲与周边国家和地区的交流合作的框架性战略（腾冲的“十二五”规划已经指出：加强与周边区域经济的交流与合作），背靠西部内陆省市加速形成互惠共赢、共同发展的经济格局中心。如何走出这条道路？其一，立足多元化贸易格局目标，加速对外贸易方式创新，优化贸易结构和跨国跨地区投资结构；其二，借力已建成的发达交通网络加速发展外向型物流业，谋划贸易结算的中继站和软实力建设，包括跨境贸易的国别金融服务中心建设；其三，重城市发展，谋长远大计，从战略上重视跨越印度洋抵达非洲的贸易和拥有人口后发优势的亚洲国家与中国之间贸易流“逆转”的工作准备。