从2008年开始，每年由全国人大财经委副主任委员会、中国人民银行原副行长、中国人民银行研究生部部务委员会主席吴晓灵女士主编，每年编写一本关于中国小额信贷的蓝皮书，《2010年小额信贷蓝皮书》已是第三本了。蓝皮书对小额信贷行业有较全面、客观、充分地了解和认知，尤其是其相关政策演变及最新行业总体状况。

全书共分十章。分别是概论、政策环境、银行类金融机构小额信贷、政府扶贫机构与非政府组织小额信贷、小额贷款公司小额信贷业务、其他机构小额贷款业务、小额保险发展情况、小额信贷行业的监管情况、小额信贷行业相关情况、国际上小额信贷的发展概述。

三个附录。分别是小额信贷行业大事记、有关农村金融和小额信贷文件目录、小额贷款公司金融统计制度。

近几年我国小额信贷的发展特点是：党中央、国务院高度重视培育小型化的金融机构。近年来，不同类型的小额信贷机构不断出现，特别是小额贷款公司发展突飞猛进，引起社会高度关注。但小额信贷不是指小数额的贷款，而是一项金融创新、是服务于传统商业银行客户之外的目标客户，是完善金融体系和金融服务的重要举措，也是在金融领域实践和践行科学发展观、建设和谐社会的重要体现。

 

目录

1  概论

2  2009/2010年小额信贷行业发展的主要政策环境

  2.1 中央政府政策持续关注发展小额信贷问题

  2.2 部门规章

  2.3 现行政策的缺陷

3  银行类金融机构小额信贷

  3.1 国家开发银行的小额贷款业务实践

  3.2 农业银行小额信贷业务

  3.3 地方性商业银行小额信贷

  3.4 农村商业银行、合作银行

  3.5 邮政储蓄银行

  3.6 农村信用社

  3.7 新型农村金融机构小额信贷业务

  3.8 外资银行小额信贷业务

4  政府扶贫机构与非政府组织小额信贷

  4.1 扶贫贴息贷款的发展情况

  4.2 中国扶贫基金会的小额信贷

  4.3 非政府组织小额信贷业务

5  小额贷款公司小额信贷业务

  5.1 全国小额贷款公司试点的基本情况

  5.2 各省（市、自治区）试点管理办法的基本特征

  5.3 小额贷款公司试点中存在的问题

6  其他机构小额信贷业务

  6.1 典当行小额信贷

  6.2 担保公司小额信贷

  6.3 民间金融小额信贷

7  小额保险发展情况

  7.1 小额保险发展及其主要特征

  7.2 小额保险产品种类及小额保险发展模式

  7.3 我国小额保险发展的国际经验借鉴

  7.4 推动我国小额保险发展的措施

8  小额信贷行业的监管情况

  8.1 银行类贷款人开展的小额贷款监管情况

  8.2 非银行类贷款人开展的小额贷款监管情况

  8.3 政府和非政府组织开展的小额贷款监管情况

9  小额信贷行业相关情况

  9.1 小额信贷风险控制技术发展情况

  9.2 小额信贷行业信用服务机构

  9.3 小额信贷行业IT技术服务商相关情况

  9.4 小额信贷行业协会发展情况

  9.5 小额信贷行业相关研究、教育培训与咨询机构

10  国际上小额信贷的发展概述

  10.1 亚洲模式

  10.2 非洲模式

  10.3 拉美模式

  10.4 欧美模式

  10.5 国际小额信贷发展新趋势

11  2011年小额信贷行业的前景预测

  11.1 我国小额信贷需求和供给

  11.2 我国小额信贷行业预测

附录一：小额信贷行业大事记

附录二：有关农村金融和小额信贷文件目录

附录三：中国人民银行关于建立《贷款公司、小额贷款公司金融统计制度》的通知