给劳模掏粪工编制难在哪？

“我想为徐深海要个编制！”25日深夜，在镇江民间论坛“百姓话题”版上，该版版主、镇江资深网友“江山”发了这样一则帖子。帖子中提到的徐深海，是镇江市润州区环境卫生管理所清粪队队长，2010年4月获得“全国劳动模范”称号。帖子中，“江山”发出呼吁：“我想代表网友给我们这个城市的美容师寻求一个正式‘编制’，可以吗？……给人家来个实在的，以褒奖对镇江发展有着实实在在贡献的人，解决他的后顾之忧，让他成为真正的‘镇江人’！因为，我们这个城市需要这样的人！”（27日扬子晚报） 

给劳模掏粪工事业编制，一人呼吁，万人响应，可谓民意汹涌，民心所向。可以说，这一主张，恰恰给最近备受热议的事业单位改制方向破了题，那就是像这些敬业、爱岗、奉献的劳模环卫工该不该、能不能进编制？今后谁才有资格获得事业编制？
其实，答案应该是很清晰、很明了的，从某种意义上说，能成为全国劳模，却弄不到一个正式编制，这本身就不啻是对现行用人制度、编制模式的讽喻。难道只有有文凭、职称，或者有后台、背景的才配拥有编制、享受高收入和高福利？抑或有编制者就该终身受用，没编制者就该永远靠边站？
显然，事业单位改革，就该破除一成不变的用人规则，编制制度也必须打破终身制和唯身份论的旧框框，这样才能给人以上升的空间和进取的欲望，有利于激发大家的实干、敬业和奉献精神，也才能避免阶层固化的倾向，消除传统编制造成的用人不公。
针对网友的建议，有关方面认为难劳模掏粪工正式编制有难度，可能主要有两个方面，一个是难在有这份热心，一些地方面向机关、事业单位子女的定向招聘是那么地容易，个别官宦子女甚至只要领导的一个批示或电话就解决了编制问题，只要有心，一个确实表现出色、成绩突出的员工转正又有多难呢？
第二个也是最关键的就是，难在编制制度本身的桎梏，必须顺应民意和形势发展要求，从消除群体歧视，打破身份壁垒，促进社会公平，更有利于促进作秀人才脱颖而出等方面进行实质性的改革，形成岗位能上能下、单位能进能出、收入能高能低的制度体系。