重庆建设区域性金融中心需要国际性视野

　　区域性金融中心是指在某一区域内金融机构聚集、金融市场发达、金融交易活动频繁，融通集散资金功能强，且对区域经济能产生极化和扩散效应的中心城市 。一个地区要实现跨越式、赶超型发展，必须建立机构集中、市场发达、信息通达、设施先进、服务高效的区域性金融中心，通过金融中心集聚资本以及其它生产要素，推动该地区经济的持续快速发展。

　　笔者曾不完全统计，中国有32个城市提出建设金融中心的目标，各地建设金融中心的背后是金融资源的争夺战，金融是现代经济的核心，谁拥有更多的金融资源，对投融资、基础设施建设、产业结构调整、增强经济资源要素的聚集与辐射具有重要意义，因此许多城市喊出“建设金融中心”的口号，上海、深圳建设金融中心有上交所、深交所的依托，建设早，已形成大发展、大提速的格局，而且具有国际化视野。

　　而地处西部的重庆不一样，主要是金融资源和经济总量与上海、深圳、北京有很大的差距，重庆有特殊的市情，重庆是西部大开发的桥头堡，三峡工程的顺利建成，特别是2010年6月18日两江新区挂牌成立，国家政策支持重庆建设区域性金融中心的力度大大加强，重庆迎来前所未有的机遇。

　　而2009年1月26日，国务院颁发了《国务院关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》（国发［2009］3号文件）明确提出，要把重庆建设成为长江上游的金融中心，国发〔2009〕3号文件是以国务院规范性文件向全国发布。换言之，《意见》将重庆改革发展提升到事关全国改革开放、区域协调发展、西部大开发和生态安全等国家战略的重要层面，“建设长江上游地区金融中心”也是国家的战略定位。2009年3月由人民银行、银监会联合下发《关于进一步加强信贷结构调整促进国民经济平稳较快发展的指导意见》专门要求各金融机构全面做好重庆统筹城乡改革试验区等国家重点支持区域的金融服务，将重庆明确纳入国家金融类战略规划。

　　重庆建设区域性金融中心已经经过宣传造势、政策激励的阶段，已经到了如何干、如何加快建设的阶段。笔者在许多金融文论作了阐述与总结。近几年来，重庆建设长江上游地区金融中心的总体思路、总体规划、战略定位、路径选择、功能定位、金融核心区建设、时间排定、形成模式等日益清晰，建设力度也加大。2009年4月20日，总投资300亿元重庆市江北嘴CBD首个商业地产项目金融街·重庆金融中心举行开工奠基仪式，这个项目将启动30万平米的以金融为主的高档写字楼建设，打造未来长江上游金融中心的核心区域。解放碑CBD金融区打造也提速，重庆农村土地交易所、重庆联合产权交易所、重庆非上市股份公司股权场外交易市场（OTC市场）、重庆农畜产品交易所等四大交易所2009年底将进驻解放碑洲际酒店，解放碑CBD金融核心区将建成长江上游的金融服务中心。

　　重庆还有一个重要目标是建内陆开放型城市，一个城市只有开放才能有机会吸引更多的外部资源，这资源不仅是资金，更多的是智慧、知识、经验、视野，借力省力，重庆市长国际经济顾问团第五届年会将于2010年9月26日在重庆国际会展中心召开，届时，将有来自全球22家世界500强企业总裁或副总裁聚首重庆，围绕本届年会主题——“重庆：区域性金融中心的建设与创新”，为重庆的发展建言献策。这种国际化视野“顾问式”建言献策有利于重庆建设区域性金融中心，期待重庆市长国际经济顾问团第五届年会取得更多的成果。

　　蔡律   2010年9月21 日

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