玉树百亿善款当何去何从?


近日,有网民对玉树捐款统筹方式、捐款拨付、捐款使用去向、捐款监管等问题表示关切,有些媒体对“玉树捐款由青海省统筹安排”表示疑问。12日,民政部有关负责人专门就此接受了新华社记者的采访。至此,坊间对这一做法众说纷纷,莫宗一是。赞成的认为:这样做,便于协调,便于管理,便于监督,便于确保每一分善款都用到实处。既可确保捐赠资金规范使用,保证捐款发挥最大效益,又可让捐赠机构和捐赠人满意。反对的认为:这样做,势必影响工作效率,不利于恢复重建,不利于提高基层的积极性。同样,也不是保证善款安全使用的唯一办法,也可能产生善款被截留、乱用的现象,滋生腐败。

 

笔者看来,这些都是次要的,关键的是要抓好以下几点:一要抓好资金流向的监管。每一笔善款的流向必须一清二楚,有台帐、有手续、有记录。二要抓好资金使用的监管。每一笔善款的使用都必须经过集体研究,同时请纪检监察部门参与,全程监督,确保每一笔善款用在刀刃上,该用的一分不少,不该用的坚决不用。三要抓好资金使用的审核。定期或不定期对善款的使用情况进行专项审计,及时发现问题,做好整改。四要抓好查处问责力度。坚持善款使用“谁签字,谁负责,谁使用,谁负责”的原则,严格实行问题倒查机制,对违规使用善款的问题,发现一起,查处一起,决不姑息迁就,要罚得违规者心惊胆战,要查得贪婪者不敢下手。