周明华
近几个月来,随着房产新政的实施,全国楼市成交量一路走低,但部分城市的房租价格却一路上涨。恰逢毕业季,租房难问题成为不少刚刚步入社会的年轻人的新困扰,甚至有人感叹:“如今租房比找工作还难!”上周,中国青年报社会调查中心通过民意中国网,对1465人进行的一项调查显示,98.1%的人表示身边有租房的年轻人。67.2%的人感觉目前城市中存在租房难问题。(7月15日《中国青年报》)
我们的小青年这么多人要租房,正巴望着房租回归理性价位,使自己能在城市里安身立命,但现实的光景是,他们租房难、房租贵,这不得不让人感叹,我们的城市为年轻人搭就的工作、生活条件实在太差,甚至可以说恶劣。这让我想起12日在新京报上读到的一则“租房易”的新闻,德国有近八成的年轻人租房住,有过六成的居民租房,租房比例高,主要原因是德国法律给予承租人近乎完美的保障。有了这个保障,几乎所有的德国年轻人都未感觉过租房难和租房贵。
日前,由住建部负责实施的北京、上海、广州、深圳等地房租暴涨原因调查工作结束,得出了一个几乎让人大跌眼镜的结论,这轮房租暴涨的罪魁竟是充当“二房东”身份的中介。其实,不用住建部这般大动干戈,百姓早就心知肚明,这轮房租暴涨的祸根,仍是近年来暴涨上来而现在却不愿堕回原位的房价。那么,又是谁在踢着房控这只皮球呢?我认为有两个主踢者:一是房市监管的政府机构,一是以银监会为“娘家人”的金融机构。我纳闷,房价收入比这些年有的地方高过10了,缘何物价部门与房管部门会集体保持沉默。
我国价格法规定,国民经济发展和人民生活关系重大的极少数商品价格等,政府在必要时可实行政府定价。而今我国房价几乎摸到天际,让中国年轻人工作近四十年才能勉强摆脱“房奴”枷锁,应该说,房价已是当前中国最根本的民生第一号难题,物价部门岂有一丝理由不来劲,只是“抓小放大、抓弱避强”;再说第二个主踢皮球者——金融机构,各大商业银行是企业,企业就得以追求效益最大化为目标。如果我们的房控政策过度仰仗银行的苍生意识的回归,那势必是一厢情愿。最后,当房价回调需要银行不得不“割肉”之时,往往就是房贷政策悄然被一些地方变相撕破之际。
德国之所以有那么多人去租房,那是他们的政策软硬环境导引着公民那样做。先是《民法典》等多项法律对房价与房租价格进行很严密而细致的法律规定,制度性保证了德国几十年未涨房价;而对房租的上涨管理,德国几乎可以用苛刻来形容。比如,房东要涨房价,需书面陈述理由,并有三个例证,否则租房者可以起诉。即便整体房市决定了房租要涨,也得严格按规定程序行进,房东的房租涨幅若超20%即属违法。于这把法律刀之下,德国几乎没有房东去做这种得不偿失的任性涨房租的事。
可见,德国包括物价等政府部门对房价、房租的由法律主导下的成功监管,可以成为我们当前房控工作的一面镜子,好好照出我们监管制度上缺失的部分。还是那句老话,我们社会当前亟待各级楼市监管机构尽快从房市“暴利泥沼”中拔出“泥腿”来,及时廓清裁判与运动员之间的关系,公开而有力地打击囤地、囤房、炒房行为,只有这样才能让房价回归它应处的理性位转瞬,而暴涨的房租当然会很快归位平实。