时间:2009-12-09 来源:未知 点击:
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转自：中国生物产业大会
山东是生物资源大省，生物产业至今已形成一定规模和特色，具备了持续发展的良好基础。近年来，省委、省政府十分重视生物产业的发展，并出台了一系列促进生物产业发展的规划、政策和措施，生物产业发展的环境明显优化，生物产业呈现出加快发展的良好态势。
生物产业发展综合实力突出
山东生物产业发展综合实力强，科技创新、生物医药、生物制造、人才培养等方面都做得比较出色，生物产业在山东必将有广阔的发展前景。
据不完全统计，2007年山东省销售收入500万元以上的生物企业279家，当年实现销售收入908亿元。全国医药百强企业和除医药外生物产业的百强企业，山东均占20%左右。产业聚集度明显提高，拥有青岛和德州两个国家生物产业基地。山东省医药行业（全口径）产值、利税多年来一直居全国第一位，2007年以来医药高技术产业产值和利税也跃居全国首位，医疗设备高技术制造业产值位居全国第4位。
目前山东省从事生物技术研究开发的科技人员超过1.3万人，其中具有中高级以上职称的超过7000人。以企业为主体、产学研相结合的产业技术创新体系初步形成，农业生物和农业资源综合利用研究开发走在全国前列，生物医药研发特色明显，海洋生物开发研究水平全国领先，相继在农业良种繁育、功能糖开发、基因工程药物和海洋药物等领域取得一批国家级重要科技成果。
优惠政策护航生物产业
目前，山东省已初步形成了促进全省生物产业加快发展的优惠政策体系，生物产业的发展环境明显优化。
一是先后制定发布了《山东省中长期科技规划纲要（2006-2020）》、《山东省高技术产业发展规划》以及《中共山东省委省政府关于落实科技规划纲要加快建设创新型省份的决定》等重要文件，这些文件均明确把生物产业确定为全省重点扶持发展的三大高技术产业之一，在政策、投资等方面均给予倾斜。二是省政府发布了历史上第一个《山东省生物产业发展规划（2008-2012）》，明确把生物产业定位为全省重点培植的战略性产业，明确了未来山东省生物产业发展的总体思路。最后，为应对国际金融危机，省政府制定了《山东省人民政府关于促进生物产业加快发展的指导意见》，明确把生物产业列为当前重点培植的新兴产业和四个经济增长点之一，该文件近期即将发布。
经济结构的战略调整
山东省将立足于现有资源和技术优势，着眼于全省经济结构战略性调整，优化政策环境，加强产学研联合，以企业为主体，以自主创新为动力，以产业化、规模化、市场化为目标，突出“三个一批”：即一批产业化项目、一批研发平台和一批产业基地。
目前，山东生物产业发展偏重于生物医药、生物农业、生物制造、生物能源、生物环保和生物服务等六大领域。发展目标到2011年，全省生物产业增加值达到900亿元，年均增长速度15%；2020年增加值突破3000亿元，成为全省国民经济和高技术领域的重要产业。
为了更好地实现既定目标，山东已准备采取的一系列政策措施，为生物产业发展铺平道路。
近期将成立山东省生物产业发展领导小组，统一领导和规划全省生物产业的发展。同时，积极贯彻落实国家和省委省政府关于高技术产业、生物产业和自主创新的税收优惠政策。认真落实国家关于扶持燃料乙醇、生物柴油、生物发电及作物畜牧良种等的财政扶持政策，优先把自主创新药物列入医保目录。
更要发挥好省级融资平台作用，从省政府与国家开发银行及几大商业银行签署的政府信用贷款中，安排专项资金用于支持生物产业发展。优先安排一批投资回报率高的生物项目发行企业债券，积极推进一批业绩良好的生物企业上市融资，鼓励未上市生物企业到省内外股权协议转让市场融资。并且要加强生物产业基地内创新平台和公共服务体系建设，发挥生物产业自主创新的集群效应。
此外，要尽快成立山东省生物产业发展专家咨询委员会，在制定发展战略和规划、确定科技和产业化专项实施方案、重大项目选择等方面充分发挥专家的作用。通过邀请高水平专家讲学、举办论坛、学术研讨、产学研对接、项目推介等多种方式，加强国内外技术合作与交流。