●证监会颁布新版行政复议办法

　　中国证监会日前正式颁布新修订的《中国证券监督管理委员会行政复议办法》，细化行政复议受理、审理等整套程序，明确行政复议听证、建议书制度，推进行政复议和解等创新做法。

　　此前中国证监会曾就《办法（征求意见稿）》专门向社会公开征求意见。在公开征求意见期间，社会公众对即将出台的《办法》予以积极肯定，认为《办法》针对证券监管工作的实际情况，具有较强的操作性，同时认为新办法既细化了有关规定，又进行了积极探索和创新，建议尽快出台。海通证券公司等单位和个人还提出了一些补充或修改性的书面意见。

　　一是建议统一和明确行政复议委员会的权限规定，为此《办法》将原第3条规定的“负责对审查、讨论的行政复议案件提出复议意见”，修改为第5条“审查重大复杂行政复议案件”；同时在第29条中修改原规定，明确了行政复议决定程序。

　　二是把关于原级复议答复机构的规定调整到《办法》总则第2条，“对中国证监会具体行政行为不服申请原级行政复议的，原承办具体行政行为有关事项的部门或者机构负责向行政复议机构作出答复”。

　　三是关于回避制度。《办法》对增加回避制度的建议予以采纳，在第23条增加一款，“案件审理人员或者出席会议的复议委员与本案有利害关系或者有其他关系可能影响公正审理行政复议案件的，应当进行回避。”●●●证监会紧急发文核查IPO在审项目

　　针对证券市场上近期发生的苏州恒久、星网锐捷“专利门”事件，证监会发行监管部4月下旬向各保荐机构下发通知，要求各保荐机构对5月1日前上报的在审项目进行全面核查。

　　值得注意的是，此次监管部门要求保荐机构核查的对象不仅包括正在排队等待过会的项目，也包括已过会但尚未发行的项目。核查内容则包括专利、商标、诉讼和仲裁、关联方及招股说明书等文件披露的其他重要事项。

　　今年以来，因专利权属等问题而被暂缓上市的案例频频发生，引起监管部门高度关注。如今年2月底获得证监会发行批文的苏州恒久，因多项技术专利权已被终止导致其IPO搁浅。4月15日，被证监会核准IPO的星网锐捷发布公告称，因其部分专利被终止决定暂缓A股发行。

　　●国内首家券商系资管公司上海东方证券获批筹建

　　记者昨日获悉，国内首家券商系资产管理公司——上海东方证券资产管理公司已获得中国证监会批复，正式开始筹建工作。

　　记者从东方证券了解到，证监会核准的上海东方证券资产管理公司注册资本为3亿元，业务范围为证券资产管理业务，包括QDII业务。东方证券旗下的“东方红”系列集合理财产品和其他相关业务均将由资产管理公司负责管理、运作，初期管理规模约为70亿元。

　　●工作要点正式出台 海峡产业投资基金有望年内设立

　　为加快海峡西岸经济区的发展，近日，经福建省政府同意，人民银行福州中心支行、福建银监局、福建证监局、福建保监局和省直相关部门联合出台了《2010年金融服务海西建设工作要点》，海峡产业投资基金有望年内设立。

　　大力培育上市企业后备军

　　记者了解到，在融通信贷资金方面，福建省将积极争取将福州、厦门、泉州等中心城市的分支机构列入各家银行总行的重点城市行发展规划，单独配置信贷计划，以满足海西中心城市建设的资金需求。

　　《工作要点》指出，要总结资本市场“晋江现象”的成功经验，加大对中小板、创业板上市后备企业的扶持力度，特别要加强生物医药、节能环保、新能源、新材料、信息网络、海洋科技等战略性新兴产业中小企业的培育和扶持，推动一批具有核心竞争力、成长性好、拥有自主知识产权的科技型、创新型中小企业到中小板、创业板发行上市。积极支持中小板、创业板上市公司通过资本市场再融资，进一步提升企业的资本实力。

　　《工作要点》明确，福建将继续加强与新加坡、澳大利亚、韩国等境外证券交易所和证券中介机构合作，推进企业到境外上市和再融资。同时明确，海峡产业投资基金争取在年内完成设立工作。鼓励台资金融机构投资信托、创投等，建立区域金融总部，探索闽台金融业务合作的新领域、新模式。

　　●179亿元资金开始抄底

　　昨日A股市场放量反弹，成交比前日放大近4成。从资金流向看，资金回补的主要是中小盘个股。据广州万隆统计，昨日两市资金净流入约179亿元，成交前五名的板块依次是中小板、新能源、医药、房地产、上海本地。而据大智慧superview数据显示，昨日资金净流入的板块中，农林牧渔板块排名第一，主力增仓0.05%，资金净流入1.104亿元；电子信息板块排名第二，主力增仓0.02%，资金净流入1.063亿元；纺织服装板块排名第三，主力增仓0.05%，资金净流入0.961亿元。

　　●定向增发暴露基金调仓路径 生物医药、化工受青睐

　　4月份以来A股上演“高台跳水”，但糟糕的二级市场表现并未冲淡基金参与上市公司定向增发的热情。据统计，4月份以来基金密集参与了5家上市公司非公开发行，这5家公司属于医药或化工板块。

　　基金巨头频频出击定向增发

　　医药生物行业是今年前4个月少数几个逆势上涨的板块之一，医药生物上市公司非公开发行为基金以较低价格长线布局提供了较好机会。复星医药、天康生物和南京医药4月份以来的定向增发就吸引了大型基金公司参与。