编者按/ 11月30日国家发改委副主任解振华透露，经初步估算，今年前三季度单位国内生产总值能耗同比下降3%左右，“十一五”节能目标有望如期实现，而减排目标已提前完成。不知道有多少地方政府在看完解振华的报道后会长长地松了一口气。但恐怕所有经历过拉闸限电的企业都不约而同地这样想：任务是这样完成的。节能减排的目的是什么?是为了降低单位GDP耗能，促进技术创新，调整经济结构，转变发展方式。但这一切，显然都不是通过限产可以达到的。
一些企业在接受《中国经营报》记者的采访时表示，12月15日的考核大限一过，他们就将集中突击生产以尽可能地降低企业因拉闸限电而遭受的损失，这难免让人怀疑“十二五”期间的节能减排政策实施会重蹈“十一五”的覆辙：因为传统经济增长模式所产生的大量市场需求，使得这些企业可以不通过技术创新来创造财富，同时资源性产品的低价也使得这种高投入低产出的生产方式得以继续。节能减排重走老路。谁之过?
企业样本
12月1日,太原狮头集团朔州水泥厂(以下简称“狮头水泥厂”)里冷冷清清，生产区里高大的设备都已停止运转，只有一些女工拿着扫帚在打扫卫生。
这家位于朔州城区以北30公里的水泥厂，从11月初开始已经完全停止生产了，也就是从那时起，工人大都从生产一线下来，开始每天检修设备、打扫卫生。
对于政府希望通过实施节能减排政策，督促企业主动作出的技术升级、生产设备更新等动作，显然并没有如期在这家企业身上发生。有业内人士分析认为，企业之所以不愿意搞技术升级，是因为现有的市场非常大，常常供不应求。 【详细】
政策
为什么节能目标有望如期实现而减排目标已提前完成?
11月30日，国家发改委副主任解振华在此间举行的第二届中国城市节能减排高峰论坛上透露，经初步估算，今年前三季度单位国内生产总值能耗同比下降3%左右，“十一五”节能目标有望如期实现，而减排目标已提前完成。
很多人不明白，为什么解振华会把节能减排的任务完成情况分开来说，并且着重指出节能目标有望如期实现而减排目标已提前完成? 【详细】
地方样本
还有不到半个月，李大争和同事们上百天的会战就要结束了。作为唐山市发改委资源节约和环境保护处的处长，他和同事们现在最大的任务就是保证唐山市能够完成将要过去的“十一五”所制定的节能减排目标。
单位GDP用电量，这是国家最终核算各地节能减排指标完成与否的硬性指标，这一指标在今年年中的突然施行，使得很多地方措手不及。 【详细】
特写
在抢做圣诞节订单的宝贵十月，刘汉武(化名)的公司接到一笔来自欧美的订单，主要生产一种货柜小叶灯，这让还有金融危机阴影的刘汉武兴奋不已。但让他没有想到的是，这么值得庆贺的事情会被突如其来的一份通知弄得异常棘手。
11月5日，一份盖着东莞市望牛墩镇经济贸易办公室公章的《望牛墩镇第四季度限电安排表》送到了东莞望牛墩镇某电子企业行政总经理刘汉武的办公桌上，长达数页的安排表上，约90家高耗能企业名单赫然在目，其中就有他所在的公司。 【详细】
变局
温州南站不远处的工业区漆黑一片，与以往“繁忙”的景象相差甚大。
尽管国家三令五申不让拉闸限电，但“工业园区里的工厂大部分都在限电，有的干脆放假停产，正在开工的也不得不使用柴油发电机。”园区里的一个先生对《中国经营报》记者说。
普氏能源分析师也认为，“‘十二五’初期，凡是拉闸限电的地区都将会出现集中用电的高峰。” 【详细】
延伸阅读
2010年5月，政府公布了《国务院关于进一步加大工作力度确保实现十一五节能减排目标的通知》(以下简称《通知》)，即中国将从14个方面进一步加大工作力度，确保“十一五”实现单位国内生产总值能耗降低20%左右的目标。
让各级政府震惊的是，该《通知》指出，“十一五”节能减排指标是具有法律约束力的指标。到“十一五”末，要对节能减排目标完成情况算总账，实行严格的问责制，对未完成任务的地区、企业集团和行政不作为的部门，都要追究主要领导责任，根据情节给予相应处分。
紧接着，2010年6月份，政府宣布万元GDP电耗取代之前的万元GDP综合能耗，成为节能考核的新标准。这被视为中央应对地方“万元GDP综合能耗和电耗降幅相差甚远”的有力措施。
这种新的统计方法使得地方政府无法作假，统计局从耗电量上就能进行统计核算，但同时，考核电耗的方法也给了地方政府绝好的“节能”手段，即拉闸限电，乃至停电。 【详细】
（编辑 张朝）