“两会”前夕，调控政策将加码

“两会”前夕，调控政策将加码

即将过去的2010年，对于中国的房地产市场而言，名副其实可称为“调控年”。

1月10日，国务院发布了《关于促进房地产市场平稳健康发展通知》（俗称“国十一条”）。而就在20多天前，温家宝总理主持召开了国务院常务会议，就促进房地产市场健康发展提出增加供给、抑制投机、加强监管、推进保障房建设等四大举措“国四条”，明确表态“遏制房价过快上涨”。

“两会”前后，社会对“高房价”的谴责声空前提高，中央政府顺势而为，在《政府工作报告》中明确表示要遏制房价过快增长，并首次将一贯使用的“抑制房价”改为“遏制房价”。

自4月14日开始，各种房地产调控措施密集出台。

由于市场并未作出积极的回应，9月底，房地产市场包括“新国四条”在内的多项调控政策横空出世，也被业界称为“二次调控”。

可“二次调控”都快3个月了，房产价格并未见“降”，很多城市甚至出现了“量价齐升”的“逆调控”局面，土地市场火爆异常，“地王”不断被刷新，一些房地产大鳄扩张意愿大增，并加速抢占二三线城市市场。

笔者所在的城市，市区人口也就110万，除已拥有碧桂园、绿地、华强等超200平米的超大盘外，去年吸引了苏宁地产。中国第一家年销售额超1000亿元的房开企业、万科地产也有意登录芜湖，近期，本市一个土地挂牌公告，一看就知道是为万科地产量身打造。

如此火爆的市场，让老百姓对调控的效果相当悲观，一些媒体甚至戏称国家这一系列调控措施为“空调”。

正因为国家诸多调控政策，并未起到原先预想的效果，中央对此轮调控也同样不满。月初，胡锦涛总书记在各民主党派、全国工商联和无党派人士座谈会上就指出，要加快保障性住房建设，加强房地产市场调控。显示出胡总书记对当前“高房价”的担忧。

12月26日上午，国务院总理温家宝走进中央人民广播电台直播间，就此轮调控的效果坦言：今年我们采取十条措施和五条措施，现在看落实的还不够好，我们将从两个方面继续加大力度，第一，就是加大保障性住房的建设力度，也就是说今年我们将开工的保障性住房大约为580万套，已经建成370万套，明年我们将开工的是1000万套，这也包括公租房、廉租房和棚户区改造。第二方面的努力，就是要抑制投机，这主要是利用信贷的杠杆，并且加强对土地的管理，土地要首先保障保障性用房，对于投机的土地使用我们要严加管理。我相信，经过我们一段的努力，房价会回到合理的价位，我有这个信心。

温总理讲话的核心，一是要加大保障房的建设，二是要抑制投机性需求，三是要让房价会回到合理的价位。

一年一度的“两会”在3月初又将召开，虽然“高房价”一直是社会的热点，但每年“两会”前后，房地产调控将总会成为热点中的突出热点。

笔者以为，中央为了顺应民意，必然会在“两会”召开前夕，出台一些“重磅”的、能够让市场作出快速反映的调控措施，以促进房地产市场长期健康稳定发展，让老百姓生活得更有尊严。

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