楼市调控不能寄望于房产税?


12月10日,国家 统计局发布报告显示,11月份全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨7.7%,涨幅比10月份缩小0.9个百分点,但是环比上涨幅度比上月扩大0.1个百分点,达到0.3%,这已是9月份以来房价连续第三个月出现环比上涨。环比上涨0.3%!在最严厉调控政策之下,全国楼市出人意料地出现量价齐飞的局面。针对“9月调控,10月稳定,11月入场,12月或再涨”的楼市路径,业内专家坦言,须进一步落实调控政策,防止房价报复性反弹。而从短期来看,被寄予厚望的房产税仍将是调控“热词”。

  今年4月中旬以来,为遏制部分城市房价过快上涨,“国10条”等一系列房地产调控措施陆续出台。进入9月底,为巩固调控成果,包括限购、商品住房首付比例调整至30%以上等措施又相继落地,但结果却并不令人满意。虽然经过9月底的二次调控,但房价并没有出现明显下降。业内人士分析称,由于10月份的价格与9月份相比依然维持稳定,导致部分观望人群在11月份逐渐进入市场,由此使得11月份房价上涨幅度比10月份扩大,而12月份房价仍有可能继续上涨。11月全国楼市量价齐升仍未走出越调越涨怪圈。

  尽管不少市场人士及专家学者对房产税寄予厚望,希望能“挽狂澜于既倒”,但住建部政策研究中心副主任王珏林表示,他认为房地产市场目前存在的问题不是房地产税就能解决的,房地产市场要加快法制建设和管理。理由是,中国的房地产市场是一个不全面、不成熟的市场,受各种因素影响非常大,市场发展中也存在很多问题。因此,从阶段性采取一些政策调整市场属于正常行为。但房地产市场要可持续健康发展,就必须有管理措施、手段的参与,即法制管理。其中最重要的具有可操作性的就是房产税。

  房产税,又称房屋税,是国家以房产作为课税对象向产权所有人征收的一种财产税。对房产征税的目的是运用税收杠杆,加强对房产的管理,提高房产使用效率,控制固定资产投资规模和配合国家房产政策的调整,合理调节房产所有人和经营人的收入。

  目前我国处在城镇化和消费升级的发展阶段,人们对居住的需求也在提高。“加快保障性住房建设,商业地产迎来发展机遇,抑制投资性需求政策延续。” 住建部政策研究中心副主任秦虹10日给出了“十二五”期间中国房地产市场发展的三个明确信号。国家抑制房地产投资需求的政策在“十二五”期间仍会坚持。对现有政策,需要做的是严格信贷;对于政策加码,她称,房产税有望先在上海等地试点,推出时间更加迫近。

  “必须防止房价的报复性反弹。”住建部政策研究中心副主任王珏林直言,面对充裕的货币流动性和临时被压制住的投资投机性购房需求,唯有进一步落实调控政策才能真正达到预期目标。