摘 要：广西河池红水河生态旅游的发展，不仅关系到河池也关系到广西的经济发展。根据国家对广西发展的定位，要提高认识，转变观念，用新的理念区做好该地区的“十二五”规划和专项规划，做为整体来打造一个旅游产业集群，创立品牌，搞好电子商务和宣传、现代的旅游基础设施，并通过加大区域合作来体改该区的吸引力。
主题词：红水河 生态旅游 发展
在为“广西河池红水河生态旅游发展理论研讨会”拟文的时期，又传来了喜讯——天峨县的龙滩电站景点和聚龙大峡谷区批准为国家3A景区。《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》明确提出，河池要打造生态旅游基地；自治区把红水河流域旅游列为广西三大国际旅游目的地之一。红水河生态旅游引起了国内外旅游专家和游客的关注。如何开发好河池红水河生态旅游非常值得探讨。
一、提高认识转变观念
正如本次研讨会的通知所说，做好河池红水河生态旅游发展，对加快广西“两区一带”战略实施，加快河池市经济社会又好又快发展具有重要意义。要做好其开发，对其开发的意义认识得越深入越好。广西今后将按照国务院的若干意见“一带两区”来发展。河池红水河旅游属于其一区一带的范围，即是西江经济带的延伸（西江上游），又是资源富集区的重要组成部分。河池市红水河风景可以说是广西旅游资源中最后一块富矿，丰富的旅游资源优势非常明显；大化、都安、南丹、天峨、凤山、东兰、巴马等7县既有神秘的自然风光：红水河大峡谷、红水河奇石文化、红水河第一湾、三门海、水晶宫、江平田园风光、赐福风光、大型水电站风光等，又有丰富的人文景观：长寿文化、铜鼓文化、原生态民族风情、红色文化等。河池红水河生态旅游发展得好，不仅可以成为国家西部大开放的一个样板，而且可以成为我国经济转型的典范。
要发展好河池红水河生态旅游，首先在观念上要有一个很大的突破。不能再用原来GDP的思维来开发它。在此提出一个问题，即涉及到河池红水河生态旅游区的这些县，在今后的发展中是否还是要以“工业立县”来发展？能不能从国家区域经济的角度来思考其今后的开发？即中国的工业化进程并不需要所有的地方都工业化，在高速铁路联接的条件下，河池红水河生态旅游区能否成为中国的一块“净土”，成为那些已经工业化地区的后花园？换句话讲，河池红水河生态旅游区发展的目标是要在中国西部成为人与自然和谐的“标杆”。
二、做好规划统筹发展
在新的理念的指导下，关键的一点是做好“十二五”发展规划，并做好生态旅游的专项规划。在做规划时要考虑到：
1．统一规划。河池红水河生态旅游要形成一个整体，因此河池要对该地区统一规划，分县来实施。避免各县个吹各的调，分散了该区的统一效力。
2．城市发展规划与景区规划要结合。在规划中，可以学习贵州同仁和云南丘北县。它们将城市发展与旅游景区发展统一规划，打上浓郁的民族风情，大大增加了风景区的吸引力。
三、整个生态旅游区要形成一个整体的旅游产业集群
从发展旅游产业集群来看，该集群要满足旅游业七大要素需求，即游、行、食、住、购、娱、学。同时，要与其直接、间接相关的行业部门由于经济、技术联系而共同构成的综合性产业体系。该集群是产业价值链的不断延伸引发旅游产业链不断延长从而形成的由众多产业链组成的产业群体，是一个集开放性、多向互动性和效益综合性于一体的有机整体。从图1中可以看到，从发展旅游产业集群的角度看，必须在该集群的“纵”“横”两个方向均取得发展，旅游业才会不断发展。“纵”向越发展，越有利于“横”向的发展；“横”向的发展，又有利于“纵”向的深度发展。这样，就可以形成一个相互促进的良性循环。
|
其他特色游 |
|
自驾旅游
|
|
农家旅游
|
|
游/学
|
|
风光旅游
|
|
人文旅游
|
|
参会旅游
|
|
纵向扩张
|
|
营销策划
|
|
交通通讯
|
|
购物娱乐
|
|
饮食住宿
|
|
横向扩张
|
|
图1 旅游产业集群的纵向发展与横向发展的关系
|
四、努力打造统一的品牌
在打造旅游产业集群时，对主要的各个方面最好能形成一个统一的品牌。由政府统一规划和申报，然后分别使用。实施名牌战略是一个庞大的系统工程，也是一项长期艰苦的工作。需要在意识、理论、法制、战略和运作等几个方面同时推进，它不仅是企业的任务，更是政府经济工作的一项重要任务。政府在实施旅游品牌战略中的作用主要有：
1．主角和引导作用。比如，对带地理标记的品牌，统一规划管理使用，取得了较好的效果。政府部门对本地，特别是属于地理标记的，一定要发挥主角作用，积极主动地通过申请把它们给保护起来。让它们更好地为发展本地的经济服务。这样做好了，也给企业起到了示范作用。
2．规划和扶持作用。各级政府在五年规划以及专项的规划中，对如何实施品牌战略应有专门的规划，扶持什么品牌以及如何扶持可以在规划中反映。对该地区品牌如何发展，如从本地品牌发展成为省级品牌，从省级发展成为全国品牌，从中国品牌发展成为国际品牌，要有一个规划，特别是政府是主角的情况下。
3．宣传和培训作用。政府可以通过各种途径来宣传该地区的品牌，让省内外，国内外更多的知道这些品牌。政府的集体宣传可以不但可以弥补企业宣传的不足，而且可以扩大宣传的渠道。强化舆论宣传力度。宣传名牌是创造和发展名牌产品的重要环节，不仅要宣传名牌产品和企业，还要宣传名牌意识、名牌思想和创名牌工作的成功经验和作法，进行理论研讨，探索创名牌的新思路。政府要将品牌战略作为一个长期不懈的内容向企业灌输，有关政府部门要积极开展相关的培训活动，帮组企业的有关人员了解和做好品牌工作，实施好品牌战略。
4．培养作用。培养作用主要体现在该地区的品牌生存环境。名牌产品的创立和发展需要一个良好的社会环境。比如可以对名牌产品实施动态管理，建立以产品质量跟踪，用户评价和专家评审为主要内容的名牌评价体系，探索并开展对名牌无形资立的评估；组织实施，对名牌产品的生产、销售、质量、管理、售后服务等各个进行监控，对出现问题，要及时整改，整改无效的名牌要予以撤消等等。
5．协调和保护作用。在本地企业出现品牌纠纷时，特别是一些共用的品牌，政府要积极协调，将对品牌的不利影响减少到最轻。对于生产、经销假冒名牌产品的行为要坚决打击。要充分发挥政府有关职能部门的作用，排除地方保护主义，不仅要保护本地的品牌，同时要保护所有的品牌，为名牌产品和企业的发展创造一个公平合理的竞争环境。
通过开展多种活动，如摄影比赛等来扩大品牌效应。因此，类似摄影比赛、文化作品大赛等，除了发奖金外，更关键是要出版相应的书籍，有条件的用中英文出版效果会更好。
五、要努力建立三个有效系统电子网络
要努力建立三个有效系统。一是设立交互式的网站来提供内容全面的信息，二是组建一个完整的电子商场（E-mall），三是组建一个电子市场（E-market）。这是形成旅游产业集群的重要内容。
1.信息系统
（1）建立有关河池红水河生态旅游区旅游业的综合性信息系统。提供的信息既为企业服务，又为旅游者服务。也可以通过这个功能，向外介绍更多的阳朔旅游企业。
（2）建立有关河池红水河生态旅游区旅游业主要市场的信息系统，以提高对一般市场和特殊市场的竞争力，同时对旅游发展形势进行跟踪与评估。通过这类信息，可以让阳朔的旅游企业更好地通过不断创新来保持自己的竞争力。
（3）建立有关河池红水河生态旅游区旅游行业的信息系统。结合旅游发展的趋势和各旅游者的不同需要不断及时更新，为旅游提供有效的信息。
（4）提供英文的网页。河池红水河生态旅游区的旅游要面向全球的，在信息系统中要加强英文网页的建设，以适应国际化的需要。
2. 电子商务
（1）加快并扩大电子信息量。为潜在的旅游景点提供有创造性的和综合性的信息；改进有关旅游者综合包价旅游团的信息；开发关于特殊兴趣旅游的信息，例如，侧重于文化、艺术、体育等方面的旅游信息；设置商务旅游网页，为商务旅游者提供有关商务旅馆等商务数据；以在线指南的形式创建河池红水河生态旅游区旅游局的网站，要转变成一种虚拟指南；创建一个关于可信赖的旅游企业名录；介绍能够促进舒适与便利旅行的路线、环境和技巧等。
（2）提高旅游者和企业对电子商务的信任和信心。河池红水河生态旅游区旅游局要对进入该网站的企业进行筛选，以便旅游者能够放心地利用网站搜寻信息、进行预订和在线订购。增加信任的措施主要包括：制定规则，对违规进行惩罚，让入网的企业成为遵纪守法以及可信赖的成员；颁发诚信旅游企业标识，增强消费者对这些企业的信心；为河池红水河生态旅游成员设立一个公告栏或讨论室，为和旅游者交换意见、对可信赖性进行评分以及互相之间提出建议提供活动空间；建立一个专门处理旅游者投诉的部门，以便调查并解决问题或纠纷。
（3）发展电子商务能力。河池红水河生态旅游区的旅游管理部门要帮助旅游企业利用国际互联网创造市场营销机会。通过网站提供全套的设施和功能，如发送、付款、讨论栏、目录、有用的信息、常见问题解答和查找引擎等；为旅游企业和河池红水河生态旅游区旅游工作人员提供培训（如在线旅游、英文国际互联网通讯联系）；为河池红水河生态旅游区旅游工作人员认识和接受电子商务的挑战作好培训，加强其进一步开发电子商务的能力；对那些针对市场迅速变化能作出良好反应的产品与服务进行促销。
（4）电子市场营销。在主要的旅游市场（欧洲、东盟、美国、英国、日本和韩国等）发展电子市场营销。开发河池红水河生态旅游区商业数据库，为实时的电子商务奠定基础；旅游局网站和主要国际网站和查找引擎链接，参与有关活动等；利用在线市场营销以外的方法加强市场营销，提供有关知识，参加行业展销和交易会以及通过各种媒体与出版物向目标市场和一般公众开展促销活动；将河池红水河生态旅游区旅游局网站和饭店的有线电视频道相连接；在知名的旅游网站如Lonelyplanet、Expedia、CityNet和 Travelocity做广告或与其交换标识。
（5）促进河池红水河生态旅游区成为旅游电子市场。开发软件基础设施。电子市场的软件应该用来改进商业数据库、网络、安全系统和拍卖程序。通过扩大宣传将主要经营者吸引到河池红水河生态旅游区的电子市场。
3．增加互动和竞争来扩大宣传
要有专门的团队来管理河池红水河生态旅游网站。河池相关政府部门要通过该网站中要增加互动和竞争性，即鼓励在该网站上让游客开博（中英文均可），记录下其在河池红水河生态旅游区的游记。政府部门每年评出国内外最佳博客，并予以奖励。要通过游客的嘴来更好地宣传该区。
六、搞好旅游基础设施建设 加大与区内外的联系
各种旅游基础设施要努力的改进做好，特别是那些要适合现代旅游的设施建设，如自驾游的设施。这方面的工作做好了，不仅能吸引以该区为目的的游客，而且可以吸引经过该区的游客，让他们从过客变为游客。
要加大与区内外的联系。在我国区域经济发展的大潮中，河池除了在区内要加大与南宁与柳州的联系，在区外首先要加大与贵州东部区域的联系，由此形成一个有联系的旅游区域网。通过联合，将有利于河池红水河生态旅游区吸引力的提高。
参考文献：
[1]高歌．阳朔县通过旅游产业集群向“旅游强县”发展的路径[J]．广西民族大学学报，2009（3）