镇委书记列席省委全会值得推广


 

 

 

 

 
 据《凤凰网》6日报道:广东东莞有13个中心镇的镇委书记破例列席了省委全会,这是60年来第一次。笔者认为,它的意义,不仅仅是会议形式和内容的简单变化,它标志着广东省委工作重心下沉的开始,是转变工作作风和方式方法的积极探索,更是新形势下省委如何根据乡镇实际做好科学决策的破题之作。

  广东省委的这一做法,我以为有三个重要议题。

  一是为什么要请镇委书记参加?乡镇一级是最基层政府 ,乡镇干部常年直接面对群众,掌握着最具体的实情。以往,省一级领导下基层,常常是由县市一级领导全程陪同,事先总是由他们安排好行程、考察走访线路。而这些具体细节,下级都要象演戏一样先行设置好,有的甚至连安排哪些现场、哪些人与省领导交谈都一一准备好了。所以,领导能够了解多少实情、听到多少真话,实际上大打了折扣。从这点来看,省领导对乡镇的真正了解往往也是似是而非。依靠这种考察和了解做出的决策,当然难做到全面而科学。如果让乡镇领导来参加省委全会,乡镇领导就不会只说好话,只报喜不报忧,他们会十分珍惜这种机会,真实客观地反映情况。这样,省委就能面对面地研究具体方法,解决具体问题。

  二是乡镇领导究竟会说些什么? 从广东省委第一次请乡镇书记参会的情况来看,大家是无话不说,问题涉及到方方面面。东莞塘厦镇镇委书记叶锦河说,广东有千百个乡镇,每个乡镇的发展都关乎农村、农民和农业问题,汇在一起就是牵动整个广东发展的问题。这一番话可谓是很有见地,说出了乡镇工作的重要。为了达到解决具体实际问题的目的,他甚至很直接地向汪洋书记提了个请求:“希望汪书记亲临塘厦具体指导乡镇工作。”省委书记到下面解决具体问题,肯定会带专家和政策研究人员,这对乡镇来说,比什么关心都重要。而常平镇委书记梁海卫则说:“外来工子女读书不交钱,镇财政每年补贴1500万元。”这样的问题非常具体,却又是省领导很难听到的。可以想见,这些来自基层的实情、意见、建议都是十分宝贵的。而省里的领导恰恰最需要听到这样的反映。

  三是省委领导的工作会发生哪些变化?最明显的改变将是工作前移。以前,省委的工作很难直接对口乡镇,一级管一级,一级抓一级,这是许多年来始终难以改变的传统工作方式。这种方式的弊病就是逐级贯彻决策易走样,逐级汇报工作易走样。随着形势的发展,尤其是新农村建设、城乡一体化等工作成为工作重心之后,如果高高在上,将会无法指导好工作。把握这些工作重点,不单是县市一级的直接任务,也是省委工作的重中之重。从这点来看,各级政府都应该工作前移,到最需要的地方去了解情况,指导工作。广东省委迈出了难能可贵的一步,相信会给广东农村带来可喜的变化。

    我们称道和推广这种做法,也是希望其他地方的领导有所借鉴,全心全意做好工作,真正为广大群众谋福利。