轮胎特保案——耳光打在美国人脸上,却让中国人更理性
关键词:轮胎特保案 反思WTO 贸易救济调查
经过几个月的调查,美国对中国出口的轮胎特保案终于有了定论:
美国总统奥巴马9月11日决定,对从中国进口的所有小轿车和轻型卡车轮胎实施为期三年的惩罚性关税。白宫发言人罗伯特·吉布斯说,对从中国进口轮胎实施的惩罚性关税税率第一年为35%,第二年为30%,第三年为25%。这一天凑巧是美国遭遇“恐怖袭击”八周年的纪念日。
2008年,中国的轮胎产量已经达到3.5亿条,其中40%出口,出口中又有30%是出口到美国。美国对中国轮胎加征高额关税,意味着中国轮胎将失去美国市场,有10万人可能因此失业,而美国则有2.5万人要失业,加上轮胎销售、仓储、运输、装卸等环节,受影响的也将近10万人。
中国橡胶工业协会副秘书长徐文英说:“他们太欺负人了”。
媒体认为,此举严重违背了世贸组织和美国法律的相关规定,是极其不公正、不公平的裁决,这样一个结果可以说是两败俱伤。其它的WTO成员国可以不再履行任何程序,直接实施同样的特保措施。这意味着中策公司的对外出口业务面临全面停滞的危险。
《华尔街时报》说,美国政府贸易保护已经到了疯狂的程度,不仅违背美国有关自由贸易的承诺,还为其他经济体做出了坏榜样,有可能引发保护主义的恶性循环,重导上世纪30年代大萧条的覆辙。英国《泰晤士报》说“在金融危机及经济危机重压下,奥巴马政府的这种贸易保护主义极为短视,纯属饮鸩止渴。”
这是一种新的自杀式的贸易保护,猪八戒照镜子——里外不是人,对外宣称自由贸易,却在自己切身利益受损的时候,就以掠夺对方的利益为弥补自身损失的方式。确实是已经撕下了最后一层面纱。难道这就是对待G2的对方的相应的态度?难道G20峰会的承诺就是一纸空文?难道经济与战略对话的“高端定位”与“伟大成果”就是如此结果?
颇为有讽刺意义的是:中国人大委员长吴邦国刚刚结束在美国的访问,不仅呼吁“在当前情况下,中美经贸合作尤其要坚持自由贸易原则,防止各种形式的贸易保护主义”。而且以实际行动来证明此行的友善,与美国的第一太阳能公司签署了41项投资和经济技术合作文件,内容涉及新能源及原材料、通信、电子、机械、旅游等领域,总额近124亿美元。
而应该有地主之谊姿态的奥巴马前一天刚刚见了吴邦国,第二天就对轮胎特保案做出裁决。
什么是“特保”:是“特定产品过渡性保障机制”和“特殊保障措施”的简称。《中华人民共和国加入WTO议定书》:中国产品在出口有关WTO成员国时,如果数量增加幅度过大,以至于对这些成员的相关产业造成“严重损害”或构成“严重损害威胁”时,那么这些WTO成员可单独针对中国产品采取保障措施。“特保”实施的期限为2001年12月11日至2013年12月11日。
统计显示,去年10月至今,中国已遭遇贸易救济调查69起,所涉及的国家和地区除了美国外,还有欧盟、印度、印度尼西亚、俄罗斯、巴西、阿根廷等,涉案金额91.56亿美元。
面对这些“指控”与制裁,中国除了默默忍受,把被打碎的牙往肚子里咽之外,似乎就是反戈一击,比如近期中国商务部针对对原产于美国的部分进口汽车产品启动了反补贴立案审查程序,对原产于美国的进口肉鸡产品启动了反倾销和反补贴立案审查程序。
在国际化的游戏规则中逐渐成熟了的中国,也学会了用规则来保障自己的权益,“人不犯我我不犯人,人若犯我我必犯人”,这个闸门一开,贸易争端将形成真正的战争之势。
这难道就是发达的列强们所宣称的市场经济的大同世界吗?
本人认为,媒体与专家的这些耳光打得好,打在美欧等列强国家的脸上,却需要引起我们的理性与常识性的问题,让我们反思加入WTO,被纳入G14从中国人自身的利益考虑是否是得不偿失的昏招?
接纳了WTO的游戏规则的中国,面对国际势力换了一种方式的侵略,是否就等同于是一种缴械投降?面对十多个亿的国家,是否是一种渎职;即使融入世界的怀抱是十多个亿人民的共同期待,是否也有管理失控之嫌疑呢?
冷静观之,是否我们依然认为加入WTO是值得庆贺的成就吗?
加入WTO,中国从抵制自由贸易的不开放状态,转变成为坚定的自由贸易者;从一直在遭遇殖民主义、帝国主义与资本主义国家经济入侵的国家变身为对其他国家都构成威胁的国家;从神秘的国度变成了甚至没有任何隐私的国度;为了得到国际社会的一个好形象,就忍心抛弃自己几千年的传统与历史;需要随时看别人的眼色行事,自己的基本主权都难以得到保障与尊重。
一个国家与政府的最大尴尬莫过于此。
当初中国似乎没有针对自己是否需要加入WTO而进行充分讨论,加入WTO形成一边倒的执着追求,没有常识性的讨价还价,似乎仅仅是争取与被接纳之间的关系。虽然中国已经做出了那么多的利益出让,但到现在中国的市场经济地位都没有得到承认。
其实大家都很清楚,“市场经济地位”更大的影响力是代表了西方国家对中国市场经济体系的认同。“市场经济地位”这个东西,实际上是欧美国家创造出来的一个筹码,它可以用来敲打其他被视非市场经济的国家,其影响力不容小觑。
中国逐步被逼到悬崖边缘,唯一的救命稻草就是WTO上面的那个签名。
本人已经多次深入论述了中国普通百姓从加入WTO这件事上所遭遇的利益灾难与丧失,并从攻城方略的角度诠释了这一计谋的逻辑。在此不再赘述。
在今年6月30日的《历史研究与文字狱》一文中,本人提到:
假如没有嘉靖倭患,就不会有明朝中期的早期海禁,但毕竟是随后就出现了“隆庆开关”,但任何时候,口子一开,再想封堵就是不可能的了。即使到了乾隆、嘉庆、道光年间的暂时性闭关锁国,都难以抵挡外族的入侵,所以每次都是中国没有准备好的时候,就被外族以自由通商为名,而扣开了国门。
外族扣关,难道真的是给我们送来了发展机遇吗?是看着我们暂时落后而给我们送来先进的思想与有利的武器和跨时代的技术吗?哪里有送上门的美事,天上掉的馅饼呢!
轮胎特保案所引起的媒体和专家的声讨,无异于在美欧等列强国家的脸上打耳光,这样的耳光打得好,打在别人的脸上,却需要引起我们的理性与常识性的问题,让我们反思加入WTO之后的得失成败。
贾春宝
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