面对跨国企业的坦白认错,沉默未必是金


 

在制造不干胶的美国艾利-丹尼森公司因给中国官员回扣、礼物和组织游览一事仍然甚嚣尘上之时,又有媒体报道,根据美国司法部公布的文件,在美国控制组件公司的贿赂名单中,中国石油业三巨头中的中国石油天然气股份有限公司(下称中石油),中国海洋石油总公司(下称中海油)的员工赫然在列。 此外,中国的江苏核电有限公司、国华能源有限公司、中国石油材料设备有限公司、东方电气股份有限公司也忝列其中。
 
美国人的不怕丢丑,越来越使我相信此前的判断,除了有意标榜自己在道德方面的崇高,证明这些跨国企业在中国行贿是迫不得已之外,就是要嘲讽和羞辱中国的某些官员和人士。(见本人博文《谁最该回应艾利-丹尼森在中国行贿一事?》)这种嘲讽和羞辱,比起某个外国人光天化日之下对中国的中学生大把大把地撒钱有过之而无不及。
 
中国的某些企业、某些官员和人士当然可以选择默不作声,拒绝回应,反正是暗地里的交易,除了天知地知,就是你知我知了,普通老百姓是奈何不了的,已经有太多的确事例证明了这点。有人说,绝不能让中国成为“洋腐败”的温床,好象中国还是刚发现跨国企业的这种违法行为。事实是中国早已成了“洋腐败”的温床了。中国民间经济分析机构安邦公布的一份报告称,跨国企业在华行贿事件一直呈上升趋势,中国近10年内至少调查了50万起腐败事件,其中64%与国际贸易和外商有关。还要怎样中国才不能算是外商搞“洋腐败”的温床?
 
尽管如此,中国的老百姓还是会拭目以待,面对美国人的如此坦白,中国的某些企业、官员和人士会做如何的回应。也许有人会说,中国的官员和国有企业大大小小的领导人都是用先进理论武头脑的人,在资本主义的糖衣炮弹面前有坚定立场,这是不是美国人的栽赃陷害?我要说,不可能。一,承认自己在华有违法行为,在政治上并不能为自己带来任何好处。二是这类违法行为一经查实,在本国要受到法律处罚,也有可能要受到中国有关法律的制裁,如果中国有这类法律的话。三,鉴于中国的实际情况,公开说出此类事来,要冒得罪中国官员和握有相关权力人士、并从此丢掉在华业务和市场的风险。美国人之所以要和盘托出,实在是不得已而为之。
 
了解一下有关国企的反腐倡廉工作,我相信这回被美国人点名的国企会出来回应了。
   2009年7月31日,中石油集团公司党组召开会议,专题传达学习全国纪,委书记座谈会精神和贺国强、何勇同志重要讲话,学习党中央最近印发的《中国共产党巡视工作条例(试行)》、《关于实行党政领导干部问责制的暂行规定》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》四个重要法规和文件,研究贯彻落实意见。党组书记、总经理蒋洁敏主持会议,并就深入学习贯彻中央四个重要法规和文件提出要求。
    党组成员一致感到,在不到一个月时间里,集中出台四个反腐倡廉重要法规和文件,充分体现了党中央、国务院对党风廉政建设和反腐败工作的高度重视,体现了中央加强反腐倡廉法规制度建设、加大从源头上预防腐败工作力度的决心。认真贯彻落实四个重要文件,是加强集团公司反腐倡廉建设的必然要求,是履行三大责任的重要体现,是加强领导班子和干部队伍建设的重要保证,是实现集团公司发展目标的重要措施。
    党组成员一致表示,抓好企业反腐倡廉建设和领导人员廉洁从业工作,是国有企业承担政治责任的重要体现,是党组义不容辞的责任。要认真贯彻中央精神,扎实抓好工作落实,弘扬优良作风,模范执行廉洁从业规定,抓好责任范围内的党风建设和反腐倡廉工作,确保国有资产安全和保值增值,防止干部队伍发生腐败问题。
    7月24日上午,在中海油总公司2009年中期工作会议上,总公司党组成员、纪检组组长武广齐作了题为《认真贯彻“四个文件”,扎实推进反腐倡廉建设》的报告他要求,中国海油各级领导干部要深入学习贯彻全国纪委书记座谈会精神,扎实推进中国海油反腐倡廉建设。
总公司党组要求把贯彻落实“四个文件”作为中国海油当前及今后一个时期的重要工作,并作了初步安排。近期要重点做好以下四项工作:
第一,要抓好“四个文件”的传达学习,全面落实全国纪委书记座谈会议精神,云云。
第二,结合企业实际认真梳理和完善相关制度,深入抓好“四个文件”的落实。把健全和完善惩防体系作为重点任务抓紧抓好,认真扎实地健全和完善中国海油反腐倡廉制度体系,认真贯彻落实党风建设和反腐倡廉工作责任制。
第三,要以落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》为重点,深入推进领导人员廉洁从业工作。加强领导,落实责任,明确分工,明确责任,加强检查考核与责任追究,切实把工作落到实处;认真梳理制度和流程,把廉洁从业各项要求落实到企业权力运行的全过程,实现廉洁从业工作与公司改革发展、经营管理工作相互融合、相互促进;逐步健全和完善领导人员廉洁从业管理的考核评价、监督检查、报告、备案、廉洁谈话、承诺等相关配套制度。
第四,扎实开展专项治理工作,落实《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》。资料显示,工程建设领域是腐败的“重灾区”之一。对此,各级组织必须保持清醒的认识,切不可有丝毫的麻痹大意。抓紧研究制订中国海油开展工程建设领域突出问题专项治理工作的具体方案。同时,在下半年开展的采办专项效能监察工作中,把供应商管理特别是工程建设项目中的供应商管理作为工作的重点对象。
看样子,国企们在学习中央文件时是认真和严肃的,现在美国人已经把问题挑明了摆在那里,国企的领导们和纪检监察部门不可能无动于衷吧。如果是学而不行,学而不用,再好的制度和规定都是等于零,还不如没有这些所谓的制度和规定,以免贻笑大方。
 
回应既是给国民一个交待,也是给外国同行一个交待,以表明中国搞的确实是市场经济,中国人,中国的公司和企业在和外国人打交道时是遵守市场规则的,同样也要求外国人要遵守市场规则。面对美国人的坦白认错,沉默未必是金。
 
退一万步说,即使这些被美国人点了名的国企不回应,纪检监察部门、司法部门在这种羞辱面前也应该有回应,毕竟,中国的纪检监察机构和司法机构不是聋子的耳朵——纯粹的摆设。既然美国人能光明正大地说出来,我不相信这种事情能涉及到国家机密。美国人真他妈的牛逼,随便做一件事就要让中国人难堪一阵子。
    2009-8-14