中国的地区差别很大，东部地区的县与中西部地区的县之间产业结构状况差异很大，这需要区别对待。但站在全国一盘棋的宏观层面上说，区域的独立自主发展与跨区域的统筹发展平行推进是破解发展瓶颈、转变发展方式的科学策略。发展区域经济尤其是县域经济是破解城乡格局、建立城乡一体化的必由之路。无论创业带动就业，还是促进产业升级、企业转型，都需要创业基金、产业基金的支持，特别是民间资本的参与；更需要重心转移，一是向下转移，发挥县域的主导性；二是向前转移。有先见的民间资本毕竟是少数，股市、楼市的泡沫化这也是原因之一；有远见的政府不会去托楼市、股市，应该通过创业引导基金，放大产业基金效应，去托“创市”（创业投资市场）。
“托创市”就是为了“保增长”！ 我们理解的“保增长”不仅是8%，更有深刻的是指：保证群众家庭收入增长、生活水平真正提高。因为这比8%实在。从这个方面来讲，保就业、保民生都是为了保增长！保增长，离不开提高股权投资的比重。创业投资应在重民生、促就业中挖掘发展机遇。让民资与创业投资基金尽快咬合，这是存在的主要问题、是创业金融的基础层，这才能咬合创业生态链！这个基础不夯实，中国的创投事业永远都将是流于表面！政府保就业就是最大的政绩！目前，全国各地大量的青年创业者还在啃着方便面，到处找钱。这种社会现象如果继续下去，将直接影响到 “保增长”、“保稳定”、“保就业”之目标实现。甚至影响到执政合法性！这几个保根本上是促发展，意义与前些年已经不同，现在的发展是科学发展观语境下的发展。在创投上，就是解放思想。
我们知道，经济发展战略通常有两种思路：一是以经济增长为核心，把经济增长作为最高目标，既增长优先模式；二是以创业带动就业升级的就业增长为中心的发展思路，把改善创业环境、增加就业岗位、降低失业率作为最高战略目标，即就业优先模式。目前看来，我国更应选择后者。或者选择：低经济增长、高就业增长弹性模式。使就业水平与经济增长、投资消费增加同步提高。刺激内需根本上只有三条路：一是增加居民收入，二是降低居民未来潜在支出不确定性。第一条涉及到减税，提高工人的工资，让国有企业尽快向政府分红。第二条就是，政府要把更多支出用于社会公共产品的供给。除了这两条路之外的第三条路，也是最重要的一条，就是为那些有心创业、创新的小型企业提供启动和发展资金。
我们同样认为：中国并不需要很成功很赚钱的创投公司。由于西方习惯把用于支持创业的资本称呼为风险资本，主要是说把社会资金聚合起来投资高新技术产业、其特点就是高风险、高收益。但，把投资高科技的权益性投资等同于创业投资是狭义的。尤其对于劳动力相对充裕的发展中国家（中国）来讲，更不符合国情。我们的创业投资不能仅限于资本密集型、技术密集型行业，这些产业提供的就业岗位相对不多。只有选择劳动力密集型产业才能缓解严重的就业矛盾。解决大量就业，有利于社会稳定。这也是创业投资的社会责任。
中央大力推动创投事业发展，一定意思上并不简单为了鼓励民间投资人集合起来去赚大钱，而是为了借助创投独特的机制优势协助组织解决社会问题、调结构的。这弄不明白，无论外资VC、还是民资VC在中国都不会做的太“好”。在这点上，我们和中央党校的
提升县域经济竞争力，关键是要服务好“全民创业”这一大任务。因此县级城市更要通过培育、扶持、发展本地的中小型股权基金或者创业投资资本市场。但在中国发展创投事业确实很艰难。任务大，责任重。难就难在，在募集资金困难的境遇下：一面要利用独特的资金融通机制，补充正规金融的体制不足，从而促进高科技产业发展，提升国际竞争力；另一方面还要兼顾投资劳动密集型产业解决就业、稳定社会。但以什么样的比例或者采取什么样的措施引导创业投资的投向实际上难以确定。这就需要各级政府、乃至全社会给予他们足够的信心和关注。中国有好的组织优势，这是任何国家所不能比拟的。我们为什么不能充分组织优势带动社会资金去发展创业投资事业呢？我们这样推出逻辑，就是打破创业投资的科技外衣。资本，是劳动的产物，不应该只服务科技！
目前金融危机对中国的影响应该归结到就业、民生这个层面。就业、民生的问题，涉及到人的尊严问题。农村基层缺什么？掀起“农民创业活动”高潮首先尚需政策激活。其中“人通天下”策略将成为关键之所在。建设社会主义新农村，需要创业投资家、管理咨询师、创业导师、具备全球化视野的合作社CEO、社科文化普及者（含国学者）踊跃加盟,这归结于县域循环经济建设范畴。而创投机构最应该成为创新型国家建设的先锋队，最应该依靠自身丰富资源去旗帜鲜明的支持和保护那些致力于满足农民根本价值的创业者干事业。
因此我们建议政府“托创市”（扶持当地创业投资发展），籍此提高创业比重和质量。用创业带动就业升级，把就业目标作为第一目标，保增长要服从保就业，“托创市”就是为了保就业，保就业目标始终高于保增长目标。中国县域经济能否振兴，将成为抵抗国际金融危机时代的决定性因素。深创投的目标是在GDP超过1000亿的城市里，建立起“创投连锁网络”。目前已经有40多支基金。这使我不由想起：土地革命战争时期，中共党内“左”倾冒险主义提出的一种攻敌谋略（以进攻省城和中心城市为主）。当然，这样的联想是有些过分。不过以民生权重最甚的今天，不促进就业和不惠民的投资，从根本上来说，其意义就不会太大。也给房地产商指一条活路：去县市区、甚至农村去建设创业园吧。