邵阳市政府要求做好R&D资源清查工作
10月30日,邵阳市人民政府办公室发出市政办函【2009】180号文件,要求做好R&D资源清查工作。通知就清查目的、清查对象、清查内容、时间安排作了规定。通知要求:
(一)加强组织领导,成立清查小组办公室。第二次全市R&D资源清查是重要的国情国力调查,是一项需要动员大量人力、财力、物力的复杂系统工程,要加强组织协调,统一组织实施清查工作。市政府决定成立邵阳市第二次全市R&D资源清查领导小组及办公室。市人民政府副秘书长张建平任组长,市统计局局长肖曼辉、市科技局局长黄志毅、市发改委总经济师刘百军任副组长, 市财政局副局长、市教育局副局长、市经委副主任、 市统计局总统计师任成员,邓红专兼任办公室主任。办公地点设市统计局,要求各县市区必须在11月底以前要抓紧组建机构。
(二)落实清查经费。根据联合通知中有关“清查所需经费由中央和地方财政共同负担,并列入相应年度的财政预算”的原则和《统计部门周期性普查和大型调查经费开支规定》确定的经费负担范围,做好经费预算,按现行经费管理体制落实好各项经费,确保按时拨付到位,保障清查工作顺利进行。
(三)加强协调工作。有关部门互相支持,加强合作,借助部门的职能优势做好组织发动工作,争取调查对象的支持与配合。清查工作的部门分工是,市统计局负责农、林、牧、渔业,采矿业,制造业,电力、燃气及水的生产和供应业,建筑业,交通运输、仓储和邮政业,信息传输、计算机服务和软件业,金融业,租赁和商务服务业,水利、环境和公共设施管理业,卫生、社会保障和社会福利业,文化、体育和娱乐业等企事业单位的调查工作;市科技局负责科学研究、技术服务和地质勘查业相关机构调查工作; 市教育局负责普通高等院校及其附属医院的调查工作;市财政局负责协调清查经费落实方面的事宜;市发改委负责协调清查工作与经济社会发展需求的衔接;市经济委员会协助做好单位摸底调查工作;市直有关部门负责参与相关行业清查工作的组织协调工作。
(四)做好数据衔接。各地区要将清查结果与一经普、二经普、第一次R&D清查和常规的年报数据比照分析,将科技投入数据与经济效益和经济质量情况结合进行综合分析,避免出现异常波动。要组织调查对象做好统计台帐等基础资料的整理工作,做到数出有据。要建立严格的数据质量控制责任制,并落实具体责任人。
(五)严肃工作纪律。统计人员要依法统计,杜绝造假。对统计工作中出现的违法行为要加大查处力度
(六)抓好培训工作。大力抓好培训工作,保证参与清查的相关人员全面掌握方案要求,熟悉调查指标的统计口径、计算方法和填报要求。
此前,10月29日,邵阳市统计局召开了各县市区统计局局长会议,就 R&D资源清查工作对12各县市区进行了布置。