2009年11月6日至12日，以全国工商联扶贫与社会服务部部长谷彦芬为团长，中国社会科学院研究员杨重光、中国管理科学研究院秘书长张乃剑、清华大学博士后雷平、国中商联总经理田培善，中华区域发展促进会主席常生林等为成员的全国工商联专家组，赴四川省巴中市调研，与巴中市委书记李仲彬、市委常委宣迅、市政协副主席杨白华等当地领导座谈，实地考察工业、农业、服务业和生态资源情况。

11月10日，在巴中市领导干部大会上，中华区域发展促进会主席常生林作了题为《关于以会展旅游业带动巴中市南江县经济又好又快发展的战略思考》的报告。报告从“巴中市南江县经济发展的战略规划定位、实施策略选择、执行体系建设”三方面展开。主张探索巴中市南江县区域资源禀赋的比较优势，系统研究分析区域特色资源、龙头产业、配套产业以及旅游要素“行、游、购、住、食、娱”的整体配套供给能力，评估区域发展龙头产业的内在潜力, 实事求是地为县域经济进行定位。通过对当地县域产业发展现状进行分析，尤其是对存在问题进行深度研究，并对当地经济发展潜力、龙头产业相关的金融、保险、交通、通讯等行业进行比较研究，进行整体性评估。制定旅游产业相关领域的支持目标，包括基础设施、产品开发、社会文化思考、旅游区规划、国内和国际市场营销、人力资源开发等，取得旅游产业的协调与可持续发展。

常生林提出“以会展经济提升旅游产业，以会展旅游产业带动特色农业、环保工业又好又快发展，促进县域经济做强做大，富民惠民，实现区域经济社会全面进步，在‘川、渝、陕、甘经济圈’发挥重要枢纽作用”的战略目标；“运用‘刺猬’理念，深入运营核心产业，以国内领先的会展旅游业为龙头，跟随的特色农业、环保工业为配套，快速发展的‘川、渝、陕、甘经济圈’强势会展旅游经济县域”的战略定位；“具有核心竞争力、持续发展力和重要影响力的‘川、渝、陕、甘经济圈’乃至两岸三地会展旅游强县”的战略远景；“建设以巴中南江为会展旅游高地的‘川、渝、陕、甘经济圈’的战略口号。建议统一思想认识，形成发展合力，切实解决南江“行、游、购、住、食、娱”旅游六要素的发展制约问题；当前特别是要继续大力解决南江“行”的问题，迅速改善南江立体配套交通条件；发掘特色资源，配套旅游产品；加强政企联合，用市场化的运作机制去发展旅游业；定期举行高质量的“两岸三地（巴中）经济合作论坛”，全面提升会展旅游业；建立并完善融资与人才两大保障体系；扶持巴中龙头企业在香港、深圳上市；推动巴中成为中国大陆、台湾、香港、澳门两岸三地投资兴业示范基地；建立“巴中职业技术学院”，培养实用人才，特别是旅游经营管理人才，市场营销人才和旅游规划人才，提高从事旅游接待与服务的一线人员的职业化能力、客户服务能力；实现战略规划与执行的匹配，完善执行体系；引进企业绩效管理，提升执行效率。

常生林认为巴中市南江县具有得天独厚的资源优势：

政治优势。巴中市是国务院温家宝总理的扶贫联系点，是全国政协副主席、全国工商联主席黄孟复非常关心的全国工商联扶贫重点区域，是著名的革命老区，是2008汶川大地震的重灾区。

区位优势。南江位于重庆、成都、西安、兰州之间的中心区域，是西部综合交通枢纽的重要节点。

生态优势。南江森林覆盖率62.2%，绿化率98.5%；有830平方公里原生态旅游景区、41万亩原始森林；拥有光雾山国家重点风景名胜区、光雾山国家地质公园和米仓山国家森林公园三个“国”字品牌的风景名胜区，是中国最具原生态旅游资源大县。

文化优势。1）红色文化。是全国第二大苏区——川陕革命根据地的中心之一。红四门、禹王宫、将军石和巴山游击队旧居等革命遗址是重要的爱国主义教育基地。时代先锋王瑛事迹。2）地域文化。古属巴国，后为集周，先秦、西汉就有政区建置，公元525年立县，迄今已有1480多年的历史。3）宗教文化。在感灵寺的基础上，发掘风景名胜区佛教、道教精华，突出养生功能，实现集萃效应。

特色优势。南江有野生动物195种，珍稀植物46种，煤、铁、霞石、花岗石、石油、天然气、铀矿等矿产资源50余种。南江黄羊、金银花、山核桃、富硒茶等特色产业基地初具规模，长赤牌翡翠米等9个农产品获国家绿色食品认证，云顶茗兰等5个农产品获国家有机食品认证。

后发优势。立体配套交通改善后，南江作为中国最具原生态旅游资源大县的后发优势独具，发展潜力巨大。

常生林作诗一首，敬赠巴中人民：“政新城新人创新，路通财通小康通；生态资源潜力大，后发优势兴巴中！”