《政治经济学原理》<第六篇>计划经济(一)


第六篇  计划经济

 

计划经济一词出自弗拉基米尔·伊里奇。伊里奇先生在1906年写的《土地问题和争取自由的斗争》中写道:只要存在着市场经济,只要还保持着货币权力和资本力量,世界上任何法律也无力消灭不平等和剥削。只有实行巨大的社会化的计划经济制度,同时把所有的土地、工厂、工具的所有权转交给工人阶级,才能消灭一切剥削。

 

《政治经济学词典》对计划经济一词的解释:“在生产资料的社会主义公有制基础上,根据国民经济有计划按比例发展规律的要求,从国民经济的具体情况出发,由社会(通过社会主义国家)制定计划来管理的国民经济。”并说:“计划经济的前提,是生产资料公有制。生产资料社会主义公有制把国民经济各部门、各企业、各地区在根本经济利益一致的基础上联合成为统一的整体,使一切生产与经营活动服从于共同的目的——满足全体劳动者不断增长的物质与文化生活的需要。这样,就使国民经济按照统一计划发展成为可能。”还说:“计划经济,并不是一切经济活动都纳入国家计划,并不是否定市场调节。在社会主义社会,国家与企业以及企业与企业之间还必须通过商品交换,以等价补偿的方式来建立它们之间的经济联系。作为社会主义联合生产者的企业的经济活动,不仅要服从国家的计划指导与调节,而且要在不同程度上根据市场变化的需要,灵活地组织生产。国民经济计划管理的体制、方法,也必须与商品经济性质相适应,在组织社会生产、交换、分配与消费中,把充分运用计划调节作用与充分运用价值规律的调节作用结合起来。”

 

《现代汉语词典》对计划经济一词的解释:“按照统一计划管理的国民经济。”并说:“计划经济适应国民经济有计划按比例发展的规律,必须在生产资料公有制的基础上才能实行。”

 

网络上对计划经济一词的解释:“计划经济是以社会化大生产为前提,在生产资料公有制的基础上,由社会主义国家根据客观经济规律的要求,特别是有计划按比例发展规律的要求,通过指令性和指导性计划来进行管理和调节的国民经济计划经济,或计划经济体制,又称指令型经济,是对生产、资源分配以及产品消费事先进行计划的经济体制。它不仅是一种管理国民经济的方法和体制,而且是一种经济制度,是社会主义社会的基本特征之一。”并说:“由于几乎所有计划经济体制都依赖于指令性计划,因此计划经济也被称为指令性经济。解决三个基本经济问题的是政府,所谓的三个经济问题是指:生产什么、怎样生产和为谁生产。而其中大部份的资源是由政府所拥有的,并且由政府所指令而分配资源的,不受市场影响。计划经济被当作社会主义制度的本质特征,是传统社会主义经济理论的一个基本原理。这种观点的逻辑推理是:社会化大生产把国民经济各部门连结成为一个有机的整体,因而客观上要求它们之间保持一定的比例关系。”

 

从以上三种解释看,计划经济首先具有统一计划的特点,其次是公有制的特点,另外还具有商品交换的特征。统一计划,商品经济不仅有局部计划,而且有全国性的以致跨国的计划;不仅有短期计划,而且有长远计划;不仅有指导性计划,而且有指令性计划。由此可见,它不能作为商品经济区别于计划经济的判断条件。公有制,指的是生产资料政府所有制,它是社会主义国家与资本主义国家本质区别,而不是商品经济与计划经济两种不同经济形式的本质区别。商品交换,在商品经济和计划经济中普遍存在,无法用它来区别商品经济和计划经济。以上所讲的计划经济,指的是生产资料公有制的商品经济,而不是完全通过计划来控制的计划经济体制。这种计划偏大的商品经济与自由运行的商品经济只是在生产资料所有制方面具有本质的区别,而在经济形式方面并不没有本质的区别。所有制与经济形式是两种完全不同的概念,不能将其混为一谈。

 

商品经济与计划经济是两种不同的经济形式,而不是两种不同的生产资料所有制形式。商品经济与计划经济的区别是商品和计划,通过商品交换关系建立起来的经济体系是商品经济,通过计划管理关系建立起来的经济体系是计划经济。在商品经济中存在经济计划,存在经济计划的商品经济不是计划经济。在计划经济中不存在商品市场,存在商品的就不是计划经济。计划经济是以公有制为基础的,但是这种公有制并非单纯的生产资料公有制,而是社会全部财产公有制——共产主义公有制。列宁说:“所谓共产主义社会,就是说:土地和工厂一概是公共的;公共劳动,——这就是共产主义。”计划经济于共产主义公有制是紧密相连的,没有共产主义公有制就不可能存在计划经济。只有建立起共产主义公有制,即土地、生产资料和劳动力这三种基本生产要素的公有制,才能取消商品交易,才能建立起计划经济体系。

 

私有制是保护个人私有财产和私有劳动的经济法律。公有制是禁止个人占有财产和私有劳动的经济法律。从所有制角度讲,社会主义社会、共产主义社会与资本主义社会、封建社会、奴隶社会的区别就是公有制和私有制的区别。但是,社会主义公有制与共产主义公有制又有所不同。共产主义公有制是财产和劳动公有制,而社会主义公有制只是生产资料公有制,没有实行生活资料和劳动力公有制。商品交换是产权的交换,它需要在两个私有者之间进行。由于在社会主义社会、资本主义社会、封建社会和奴隶社会中都存在若干个私有者,因此在这些社会中自然存在商品交换和商品经济。因为在共产主义社会中只有一个所有者——全体民众,所以在共产主义社会中不存在商品交易和商品经济。

 

计划是人们做某一件事情的事前思想过程,比如计划今天早饭吃面条、白天去商店买书、晚上去朋友家做客等等。小事有小的计划,大事有大的计划;简单事有简单计划,复杂事有复杂的计划;短期事有短期计划,长期事有长期计划;生活有生活计划,生产有生产计划;政治有政治计划,经济有经济计划;家事有家庭计划,国事有国家计划;……由此可见,人类所做的任何事情都是有计划的,只是计划的形式和种类不同而已。计划的过程就是指导行动的过程,计划合理,行动就合理,就可以取得希望的良好行动效果。否则相反。做事没有做好,不是因为有计划与无计划,而是因为没有进行科学的计划。脱离实际的计划是不能取得良好效果的,比如对复杂的事情只做了简单的计划,对长期的事情只做了短期的计划等等。如果计划的合理、科学,那么就可以取得所希望的良好行动效果。有人认为,给庞大、复杂的人类社会制定全面具体的管理计划是根本无法做到的。其实并非如此。虽然人类社会庞大、复杂,但是管理计划也可以制定的庞大、复杂,它们两者都是可以进行无限放大的。恩格斯说:“在共产主义社会里无论生产和消费都很容易估计。既然知道每一个人平均需要多少物品,那就容易算出一定数量的人需要多少物品;既然那时生产已经不掌握在个别私人企业主的手里,而是掌握在公社及其管理机构的手里,那也就不难按照需求来调节生产了。”

 

第十六章  计划经济的产生和发展

 

这里所说的计划经济主要是社会主义生产资料公有制的计划经济。从本质上讲,这种计划经济仍然是商品经济,因为它并没有摆脱商品交易,没有摆脱商品经济规律对整个社会经济运行的制约。在社会主义计划经济中,虽然大部分商品生产都纳入了国家的经济计划,但是商品经济规律始终在控制着社会的经济运行状态,即使是计划也必须符号商品经济的运行规律,否则将破坏市场供求平衡,对经济发展形成阻碍。其实,马克思对计划经济给出的定义是非常明确的,只是在后来的实践过程中没能准确理解而已。共产主义计划经济被理解为社会主义社会大规模的商品经济计划,这就是计划经济没有按照正确方式进行建立和发展的根本原因。

 

一般认为,共产主义社会的第一阶段是社会主义社会,并认为社会主义阶段会保持相当长的一段历史时期。既然如此,那么商品交易就必然在社会主义社会中长期存在,真正的计划经济就不能在此时期内建立,共产主义计划经济的优越性就不能体现出来。建立生产资料公有制的目的是为取消商品交易打基础,而不是为了保存和扩大商品交易。建立共产主义社会制度的目的就是要取消商品交易,最终以计划经济取代商品经济。在实现共产主义的过程中,商品交易逐渐减少,消费品分配逐渐增多,最终完全用分配来取代交易。

 

商品经济在人类的历史上已经存在了很长一段时期。在这期间,它经历了无数次严重的经济危机,给人类造成了巨大的损失和痛苦。直至如今,商品经济危机仍然是人类所面临和急需解决的最大难题。在商品经济中,无论如何进行经济改革,如何进行经济创新,但是对通货膨胀和生产过剩这两种典型的商品经济危机都无能为力。这就充分说明,不是经济学家对商品经济的研究过于浅薄,而是商品经济本身具有无法弥补的缺陷。如果仍然维护保守的商品经济体制,那么也就等于是在维护商品经济危机。这样,再过几千年、几万年商品经济中的各种严重的危机问题也还是同样得不到解决。要彻底解决商品经济危机问题,最大胆的方法自然是废除商品经济。于是,在人类的历史上就产生了废除商品经济体制、建立计划经济体制的革命思想。

 

第一节  计划经济的产生

 

从十九世纪中至二十世纪初,是计划经济思想产生、传播时期。在此期间,主要商品经济国家既蓬勃发展,又危机四起。如同经典作家所说,那个时期的商品经济在一个世纪创造的财富比以前所有世纪还多,科学、文化也空前繁荣,人文精神和政治制度也有明显进步。但是,这个时期的主要商品经济国家都贫富差别巨大,阶级矛盾尖锐,正义、公正缺失,弱肉强食,战乱频繁。仅就经济而言,以生产过剩为特征的经济危机周期性爆发,造成生产下降,社会财富毁损,失业率大幅度上升,民不聊生,社会动荡。正是这种严酷的社会现实,催生了以计划经济为主要特征的社会思潮。

 

19世纪40年代,马克思和恩格斯研究了资本主义的生产方式,在18世纪三大空想社会主义者的思想成果上,创立了科学社会主义学说。科学社会主义的诞生以1848年《共产党宣言》的发表为标志。马克思所阐述的社会主义经济制度具有以下特征:在经济结构方面实行纯粹单一的全社会所有制(即100%公有制);商品经济将消亡,一切劳动产品将成为社会统一分配的对象;经济运行形式方面由一个社会中心用统一的国民经济计划来配置社会资源,组织整个社会的生产、分配和消费(即100%计划经济)。列宁明确提出和使用计划经济这一概念。1922年,列宁说:资本主义必不可免地要为新的社会制度所代替,这种制度将实行计划经济(《列宁全集》第35卷,第555页)。

 

社会主义计划经济是社会化大生产与生产资料公有制相结合的产物。社会化大生产客观上要求对国民经济进行计划管理和由社会有意识的调节比例关系。虽然在社会主义社会中还没有取消商品交易,但是社会主义公有制把国民经济各部门、各企业、各地区在根本利益一致的基础上联合成为一个统一的整体,使一切生产和经济活动都服从于一个共同的目的,即满足全体人民的日益增长的物质与文化生活需要。这就使国民经济按照计划发展成为可能。

 

在资本主义社会,由于生产资料掌握在资本家私人手中,整个国民经济被分裂为无数利益对立的独立企业或集团,资本主义企业生产和经营的目的是为了追求利润,所以不可能按一个总的大计划来发展国民经济。在帝国主义阶段,资本主义国家在资本主义基本矛盾日益尖锐和经济危机更加频繁的情况下,也制定了形形色色的经济发展计划,实行所谓计划调节。事实上它们的计划对于资本家的私人企业,不可能具有有效的约束力,它只不过是国家垄断资本主义干预社会经济生活的一种手段。它们的计划调节虽然也收到某些效果,但不能从根本上克服资本主义的生产无政府状态,更不能解决资本主义的基本矛盾。这就自然地促使了计划经济的产生。

 

第二节  计划经济的发展

 

列宁领导了人类历史上从未有过的十月革命,建立了人类历史上第一个苏维埃国家,实行了人类历史上从未实行过的计划经济制度。苏联经济体制采用了高度的全民所有制和高度集中的计划经济,长期优先发展重工业特别是国防工业,依靠高能耗、高原材料消耗、高人力投入、粗放型发展,在苏联建国初期取得了一定的成效,并在二战中依靠军事工业取得了胜利。从此,马列主义被奉为社会主义阵营的宝典。

 

1920年代至1950年代前期,是社会主义计划经济体制建立时期。在此时期商品经济国家发生严重经济危机、社会危机,计划经济国家——前苏联快速发展。主要商品经济国家在经济上从自由竞争走向寡头垄断,周期性经济危机发生得更频繁、更猛烈。1929年-1932年间发生了席卷全世界的经济危机,主要商品经济国家生产下降50%以上,经济倒退几十年。一面是堆积如山的物质财富被人为销毁,一面是饿孚遍野。社会矛盾激化,战争成为国家出路,民主政治体制发生逆转,法西斯独裁专制在一些国家上台。

 

正是在这个历史时期,实行计划经济的前苏联建立起来并取得了很大成就。经济蓬勃发展,奠定了重工业和国防工业基础,人民生活水平有所提高,基本需要得到满足。这一巨大的反差不仅坚定了前苏联坚持计划经济的信念,而且在世界范围产生了巨大影响。在主要商品经济国家和其他落后国家,先进的知识分子和处于社会底层的劳动群众,把前苏联看作人类的希望。无数仁人志士不仅为在本国建立计划经济制度奋斗,还怀着全人类事业得高尚情操,在某种程度上牺牲本民族利益,帮助前苏联和新兴计划经济国家。

 

毛泽东领导的中国共产党同样在马列主义的指导下夺取了政权。建国后,我国对如何建设社会主义国家的理解是完完全全的空白,基本上是全盘照搬苏联模式。在抗美援朝和国民经济初步恢复后,毛泽东提出了一化三改的过渡时期总路线,即社会主义工业化改造农业改造手工业改造资本主义工商业。到1957年第一个国民经济五年计划完成的时候,社会主义改造基本完成,基本建立起了公有制占绝对统治地位的100%计划经济体制。

 

1950年代中期至1980年代前期,是计划经济国家与主要商品经济国家展开全面竞赛的时期。两大阵营之间一方面进行旷日持久的冷战,间或假手小国进行局部性热战;一方面和平共处、和平竞赛。计划经济国家在经济、科学、文化方面也取得了不少成绩,但是总体上处于下风,与主要商品经济国家在经济实力上、人民生活水平上的差距越来越大。尽管计划经济国家有着对新闻、舆论的强大控制力,可以在一定时期掩盖真相,但是真相的掩盖无法长久。计划经济国家内广大群众,特别是知道真相比较多、独立思考能力比较强的知识分子,不满情绪日益增长,领导阶层也不得不面对现实,进行种种改良计划经济的尝试。

 

十一届三中全会后,中国开始实行改革开发,邓小平和陈云在1979年首次提到了计划经济和市场经济并不矛盾的概念。

 

1984年中共十二届三中全会通过了《中共中央关于经济体制改革的决定》,确立了在公有制基础上的有计划的商品经济

 

1993年中共十四届三中全会通过了《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》,勾画了社会主义市场经济体制的基本框架。

 

1995年中共十四届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展九五计划和2010年远景目标的建议》,提出:实现奋斗目标的关键之一是经济体制从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变。

 

自此,计划经济体制逐渐淡出历史舞台,社会主义市场经济体制逐渐深入人心,国家用宏观调控的手段对市场经济进行调节。

 

第十七章  计划经济的运行

 

计划经济的运行与商品经济完全不同,它们之间的区别在于:商品经济的运行是根据市场需求来进行的,即市场需求越旺盛,商品经济的运行就越迅速,否则相反;计划经济的运行是根据人类整体的消费需求来进行的,即人类整体的消费需求越大,计划经济的发展就越兴旺,否则相反。由于市场需求来自于有钱人购买力需求,因此说商品经济的运行是为有钱人服务的。这样,无论商品经济运行状况如何,全体社会成员的消费需求都将难以得到充分的满足。由于有钱人的消费变化无常,因此就造成市场购买力需求的变化无常。这样,商品经济的运行也随之波浪起伏,难也稳定健康地进行发展。而计划经济就完全不同了。由于人类的消费需求具有较好的稳定性,因此计划经济就可以长期保持在稳定的状态下进行。这样,一方面避免了经济危机的发生,另一方面全体社会成员的消费都可以得到很好的满足。

 

第一节  计划经济的运行过程

 

计划经济的运行过程比较简单,它是由生产、消费和积累三个部分所构成的。从劳动与劳动产品相互关系的角度讲,这三个运行过程是在企业、政府和家庭之间进行的。由于在共产主义公有制社会中企业、政府和家庭之间的利益是完全统一的,因此它们之间的经济往来不再通过商品交换的方式来进行,而是通过分配的方式来进行。见图

 

    

   劳动消费           劳动力分配          劳动产出

                                                     

                                                     

物品产出         劳动产品分配          物品消费

 

 


从该图中可以看出,在计划经济的运行过程中,劳动者为企业和政府付出劳动,企业和政府为劳动者提供必要的生活用品。这样,商品市场就不存在了,社会的经济活动就大大地得到了简化,消耗在商品交易过程中的大量的财富就被全部节省下来了。

 

在计划经济中,政府、企业和家庭的一切消费都由社会公共财产中进行支出,企业生产的全部产品和家庭成员的个人劳动都归属于社会公共所有,这就形成了一个完整的经济运行过程。由此可见,计划经济的运行过程也就是社会公共财产的生产、消费和积累的过程。商品经济创造私有财产,消费私有财产;计划经济创造公共财产,消费公共财产。这就是它们在运行结果上的帮助本质区别。

 

在计划经济中,政府首先对全社会的消费需求和生产能力进行全面的统计,之后根据统计结果来安排生产。对于供大于求的产品限制生产,对于供小于求的产品扩大生产,这样就可以保证产品的供求平衡。在生产过程中,企业生产项目和生产规模完全由政府来进行确定,这就避免了生产的盲目性。

 

其实,社会消费需求并不难统计,而且它的统计结果在短其内不会发生较大的变化。这就使统计工作变得更为轻松。与商品经济大量复杂的商业、金融统计相比,计划经济的统计要简单很多。社会消费需求包括生活消费需求和生产消费需求两个方面,而生产消费需求的大小又取决于产品产量的多少,取决于生活消费需求的多少,因此社会消费需求是由社会成员的生活消费需求来决定的。由于人口数量决定生活消费需求的大小,决定劳动力的多少,而人口数量又是相对稳定的,因此社会整体的消费需求和劳动力供给也是比较稳定的。这就为计划经济的稳定发展提供了可靠的保障。

 

第二节  计划经济的运行规律

 

计划经济的运行规律比较简单,它只是“生产——消费——生产′……”这个不断重复的过程,其中不包括商品交换环节。在计划经济的运行过程中,劳动产品的生产数量并不等于消费数量,它们不是两个完全相等的数值,这就使计划经济有了发展或倒退的功能。见公式

 

生产<=>消费.

消费<=>生产′.

生产-消费=积累.

即:劳动产品产出-劳动产品消费=劳动产品剩余.

 

公式中的“消费”不包括使用中的劳动产品,它只包括消费掉的劳动产品。从以上公式中可以看出,劳动产品产出的数量与劳动产品消费的数量并非单一的等量关系,它们之间还存在大于和小于的数量关系。虽然在生产新的劳动产品的同时需要消费一部分过去生产的劳动产品,但是劳动产品产出的数量可能大于劳动产品消费的数量,以可能等于或小于劳动产品消费的数量。如果产出的劳动产品的数量大于消费数量,那么就会产生一定数量的剩余产品。否则将不会产生剩余产品,甚至出现亏损。

 

在计划经济的运行过程中,产品产量越多,消费量越少,积累量就越多,社会财富就越丰富。否则相反。社会财富的数量体现为劳动产品现存的数量,它一方面通过劳动产品的数量来进行统计,另一方面以在平均劳动效率下的产品中包含的劳动量的多少来进行统计。劳动产品的统计采用“数量/价值”的复合式统计单位。比如5吨煤/20T劳动量。5吨煤是产品产量,20T劳动是5吨煤的生产价值。通过这种复合方式的统计,不但可以对财富的内容进行明确地表达,而且对财富的价值也能够进行统一计算。这种统计比商品经济包含货币信用的财富统计方式更加准确。

 

劳动产品的消费包括有效消费、无效消费和负效消费三种不同形式。所谓有效消费,就是劳动产品在消费过程中达到了应有的使用效果,比如,10公斤食品可以满足5个人一天的消费需求,在消费过程中它实际地满足了5个人一天的消费需求,这种消费就是有效消费。所谓无效消费,指的是劳动产品在消费过程中没有达到它的使用效果,比如,10公斤食品可以满足5个人一天的消费需求,但是这些粮食变质了,不能食用,这种消费就是无效消费。所谓负效消费,指示的是劳动产品在使用过程中达到与原来使用目的相反的效果,比如,10公斤食品可以满足5个人一天的消费需求,由于保管不善,这些粮食变质了,但是仍然被人食用了,造成对人身健康的损害,这种消费就是负效消费。合理有效的消费可以满足人们的消费需求,充分发挥了劳动产品应有的作用,有利于人类的生存和发展。无效浪费劳动产品将给人类社会造成损失,不利于人类的生存和发展。节约消费相当于扩大生产,消费相当于减少生产。

 

劳动产品的积累分为两种情况,一种是使用中的积累,另一种是库存中的积累。劳动产品有一定的使用时间,在这段时间里,劳动产品仍然具有财富的属性,仍然代表一定数量的财富。比如,房屋、机器设备等可以长期使用的劳动产品在使用过程中仍然代表一定数量的财富。由于食品不方便长期大量的保存,因此人类社会的财富积累大部分通过可以长期使用和保存的物品,比如房屋、日用品等等。在食品方面,必须通过连续不断的生产,才能满足人们长期的消费需求。对于食品以外的物品,则可以多一些积累。这样,即使由于某种原因在较长一段时间停止生产,那么人们的消费仍然可以继续维持,生活仍然能够得到充分的保障。

 

虽然通过扩大生产和增加人口可以促进计划经济的发展,但是,由于目前人类居住的地球所拥有的资源十分有限,不能满足人类无限扩大的消费需求,因此对发展生产和增加人口都需要进行一定的限制。对于地球上丰富的资源、可循环使用的资源比如,对太阳能、风能、河流能等可以进行充分的开发利用,而对于石油、煤炭等难以再生的能源应该压缩和节约使用。不能为一时的经济发展,而大量消耗地球经过亿万年时间才形成的珍贵资源。否则同样会导致经济危机。当然,计划经济的危机不是市场供求失衡的危机,而是人类需求相对地球资源供给失衡的危机。商品经济危机可以通过私有者的产权变更来进行调整,但是计划经济危机将难以通过人类内部的产权变更来进行调节,它将对人类生存造成巨大的威胁。

 

第十八章  计划经济的优点和弊端

 

以往的计划经济所指示的都是社会主义计划经济。虽说社会主义“计划经济”仍是水平商品经济,但是,由于它的计划成分大大高于一般的商品经济,因此在实践中它的优势已经得到了充分体现。比如,德国采用了社会主义商品经济,它在二战之前生产力得到了巨大的发展,前苏联和中国等社会主义国家在建国初期经济发展都是非常迅速的,这些都是高度计划管理对社会经济发展所以起到的巨大的促进作用。社会主义国家后来的经济发展之所以受到了严重的阻碍,不是由于采用了高度的计划管理,而是由于商品经济规律对其经济发展起到了决定性的限制作用。如果说社会主义的经济发展存在严重的问题,那么它也是商品经济规律的问题,而并非高度计划管理的问题。资本主义国家的商品经济基本上是在自由姿态下进行发展的,但是它同样存在严重的问题,而且解决这些问题的方法都不是对其进行进一步的放纵,而是通过计划加强经济管理。由此可见,计划是合理的,放纵是错误的。计划经济,即共产主义计划经济在人类社会中还没有真正地进行建立,目前我们所见到的计划经济都是有计划的或计划成分较大的商品经济。因此,对于计划经济的优点和弊端不能通过事实来进行说明,只能通过理论来进行论证。

 

第一节  计划经济的优点

 

《政治经济学词典》中写道:“计划经济的优点是:能够在整个国民经济范围内合理地利用人力、物力、财力和自然资源;能够在充分利用现有物质技术条件的同时,有步骤地采用和推广当代先进技术的先进成果;能够适应社会化大生产的要求,使生产力布局协调平衡,保证社会生产按比例地发展。这一切,就使社会主义经济有可能高速度地发展,并在此基础上不断地提高劳动人民的生活水平。”

 

网上资料:“划经济体制的最大优点:1、所有的人都有工作;2、不象市场经济那样严重消耗自然资源的,是一种环保经济;3、贫富差距不象市场经济那样严重,身份等级差别也较小。”又说:“计划经济的优越性表现在:1能够使整个国民经济的各个环节,包括生产流通分配消费基本上保持平衡,实现有计划按比例的发展。2能够在整个国民经济的范围内,合理地利用人力、物力、财力和自然资源,取得最大限度的宏观经济效益,避免重大的损失和浪费。3能够根据一定时期内发展国民经济的战略目标、战略步骤和战略重点,集中必要的人力、物力、财力去搞重点建设,克服国民经济的薄弱环节。4能够有计划、有步骤地抓紧发展科技、文教事业,促进科学技术的研究和应用,组织科技攻关,加速科学技术的进步,引进和推广国外科技的先进成果,并大力培养科学技术人才、管理人才以及其他各方面的人才,从而在有效地实现生产力各要素的合理组织的基础上促进社会生产力的迅速发展。5能够适应国民经济协调发展的需要,根据各个地区的资源情况和其他条件,逐步实现生产力的合理布局,发挥各个地区的经济优势,逐步缩小乃至消除地区之间的经济、文化发展不平衡状态。6能够在执行过程中,通过反馈信息,及时掌握社会经济发展的动向,及时发现矛盾和进行调整,避免比例关系的严重失调。7可以同商品经济结合起来,形成在公有制基础上的有计划的商品经济,在全社会的规模上自觉地运用价值规律,既能保证国民经济的统一性,又能使它富有生机和活力。但是,要把这些优越性,从可能变为现实,必须把计划建立在科学的基础上,并要有一个适合生产力发展的经济体制,包括合理的计划管理体制。”

 

计划经济是指在生产资料公有制的基础上,根据社会主义基本经济规律和国民经济有计划按比例发展规律的要求,由国家按照经济、社会建设与发展的统一计划来管理国民经济的社会经济制度。计划经济是社会主义经济的一个基本特征。实行计划经济,必须从国民经济实际情况和自然资源特点出发,根据社会主义建设的需要,有计划地安排国民经济各部门之间的发展比例关系,合理地分布生产力,有效地利用人力、物力、财力,搞好生产与需要之间的平衡,促进国民经济协调发展,以满足国家建设和人民日益增长的物质和文化生活的需要。计划经济意味着人们基于对客观经济规律的认识,自觉地有意识地对社会生产和流通进行指导与调节。计划经济的优越性的实现,将保证社会主义经济在提高经济效益的前提下,以较高的速度稳定地、持续地、健康地发展,从而不断地提高全体人民的生活水平。

 

虽说以上所讲的是计划经济的优点,但是它所指的都是生产资料公有制条件下计划成分较高的社会主义商品经济,而并非共产主义计划经济体制。社会主义计划经济的优越性是共产主义优越性的部分表现,而不是其全部。下面所讲的是共产主义计划经济体制的一些主要优点。

 

一、消除商品经济危机,扩大社会经济发展空间

 

商品经济危机包括通货膨胀和生产过剩两种不同形式。由于商品经济危机是商品经济运行过程中的必然产物,因此彻底消除商品经济危机的办法就是以计划经济来取代商品经济。在计划经济中,生产直接面对消费,不存在商品买卖这一中间环节。这样,通货膨胀和生产过剩现象就自然消失了。

 

在商品经济中,商品生产是为满足市场需求来进行的,生产发展是由市场需求来进行拉动的。由于市场需求来源于成本,而且成本总是小于产值,因此市场需求一般都处于满足状态(见公式)。一旦市场需求得到满足,社会经济发展就会停顿下来,无论发达国家还是发展中国家都是如此。由于市场需求只是有钱人的购买力需求,并不代表全体人民的必要消费需求,因此在满足市场需求的情况下限制生产将对生产力的发展起到极大的阻碍作用。

 

生产力>市场购买力.

生产力<社会消费需求.

社会消费需求>市场购买力需求.

 

在计划经济中,消费品生产是以满足社会全部需求为目的的,生产发展是通过社会全部消费需求来进行拉动的。由于人类社会的消费需求远远大于市场购买力需求,因此就为社会的生产发展拓展了巨大的空间。

 

二、取消商业机构,节约消费财富

 

在商品经济中设置有庞大的商业机构,这些非生产机构的存在和运行消耗了大量的人力和物力,极大地拖累了生产发展。以计划经济取代商品经济之后,由于不存在两个以上的私有者,不存在商品交易环节,劳动产品从生产部门直接分配到消费者手中,所以商业就失去了存在意义。商业机构取消了,大量的社会财富就全部被节省下来。如果将节省下来的财富用于人民的生活消费,将大幅度提高人民的生活水平。如果将节省下来的财富投入生产建设,那么将大幅度提高社会生产能力。

 

恩格斯《在爱北斐特的演说》中指出:“……现在让我们来稍微详细地考察一下现代的商业。请你们想一想,每一个产品必须经过多少人的手,才能到达真正的消费者的手里!诸位先生,请你们想一想,现在有多少的投机倒把的中间人插足于生产者和消费者之间!……所有这些成千上万的中间人,既投机商、代理人、出口商、经纪人、转运商、批发商和零售商都没有参加商品的生产,但是他们全都要生活,全都想在上面取得利润,而且通常也的确都得到了利润,否则他们就无法生存下去。诸位先生,难道除了这条必须经过十来次出卖、上百次装卸、上百次地从一个仓库运到另一个仓库的漫长的道路之外,就没有更简单更便宜的道路把棉花从美洲运到德国、把棉纺织品送到真正的消费者的手里吗?……他们现在干的是对其余的人有害的事情,在最好的情况下也只是些多余的事情,但是他们还是取得了足够的生活资料,而在很多场合下,他们还甚至大发其财;因此,他们现在是在直接损害公共利益,而将来他们的双手就会解放出来参加有益的活动;他们一定能够找到一种职业,这种职业能使他们不是作为表面上的、假的社会成员而出现,而是作为人类社会的真正的成员、人类社会的共同活动的参加者而出现。”

 

三、统一企业利益,消除债务危机

 

在商品经济中,由于市场购买力小于商品生产力,因此透支未来购买力的现象极其严重。这种透支未来购买力的做法,一方面通过企业之间的债务来实行,另一方面通过银行贷款的方式来实行。长久下去,就形成了巨大的债务风险。一旦风险失去控制,就会演变为严重的债务物价。金融就是债务危机中的一种。

 

在计划经济中,所有财富都属社会公共所有,企业之间的经济往来不是通过商品交易方式,而是通过公共财产的分配方式进行往来。这样,债务问题自然就不存在了。消除了债务危机,那么在危机过程中消耗的大量人力和物力就可以全部节省下来,将其用于生产和生活将大幅度提高社会经济的运行效率。

 

四、扩大社会劳动需求,彻底解决失业问题

 

失业是劳动力过剩的结果,它一方面使劳动者失去了主要的生活来源,另一方面造成劳动力的巨大浪费。劳动力是一种特殊的智慧能源,对它的充分利用将可以使其创造出巨大的物质财富,而浪费劳动则是一种极大的犯罪。劳动力,社会不去利用它就会白白浪费掉,有些时候还会转变为犯罪的动力,给社会造成极大混乱。对劳动力的使用原则应该是,在劳动力不足或劳动力难以完成的工作中才用自然能源来进行补充,比如劳动力不便代替自然能源来进行发电和作为大功率运输工具的动力。

 

在商品经济中,劳动力的作用是从事商品生产。在商品生产过剩情况下,劳动力也将随之过剩,于是就产生了大量的失业现象。在商品经济中,一方面有很多事情需要劳动者去做,但是却无人去做,因为做了没有收入,不能维持家庭生活;另一方面有大量的劳动者处于失业状态,无事可做,因为社会没有空闲的劳动岗位。这就形成了极大的社会矛盾。

 

在计划经济中,劳动力的供给对象不是小于生产力的市场购买力需求,而是大于生产力的社会消费需求。因此社会对劳动力的需求也是永远不能得到满足的。这样,劳动力的过剩现象自然就不存在了。当然,对于个别品种的产品来讲,可能会出现生产力大于社会消费需求的情况,但是从社会整体角度讲,它对生产力和劳动力的需求是永远不能得到满足的。在计划经济中,所有社会工作都将具有各自的劳动岗位,这样,一方面解决了社会用工问题,另一方面还可以使失业问题得到彻底解决。

 

五、统一经济利益,铲除犯罪根源

 

在商品经济中,人们是靠自己的私有财产来维持生活的,因此大家都在努力扩大自己的私有财产。个人私有财产不但可以通过合法劳动来进行获取,而且可以通过偷、骗、抢、贪等犯罪活动进行获取,并且通过犯罪途径占有财产与通过合法途径占有财产相比具有劳动付出小、占用时间少和财产收获大的优势,因此,在通过合法途径获取的财产不能满足个人消费需求的情况下,一些冒险者就会通过侵犯他人财产的犯罪活动来获取私有财产。这样就产生了大量的犯罪现象。

 

在计划经济中,人们完全依靠社会公共财产来进行生活。社会公共财产越多,人们的消费条件就越好,防范生存风险的能力就越强,因此,为满足消费需求,大家都要千方百计地扩大社会的公共财产。社会公共财产数量的增加指的是其财产总量的增加,它只能通过生产的方式来进行创造,不能通过犯罪——变换财产占有者的方式来进行增加,因此,在计划经济中有关财产侵犯的犯罪行为也就失去存在的意义。这样,造成经济犯罪的根源就被彻底铲除了,其相关的犯罪现象也就自然地消失了。

 

六、统一劳动目的,提高道德品质

 

在商品经济中,人们是靠自己的私有财产来维持生活的,因此大家都在努力扩大自己的私有财产。从私有财产占有的角度讲,个人之间的利益是彼此对立的,比如财产总额为200元,AB两个私有者各自占有100元财产,如果A私有者占有120元,即增加20元,那么B私有者的财产就变成了80元,即减少20元。由于大家的劳动目的彼此对立,因此在长期扩大个人私有财产的过程中就产生了自私自利的不良品德。

 

在计划经济中,人们是靠社会公共财产来维持生活的,因此大家的劳动目的是扩大社会公共财产。由于大家劳动目的一致,因此争夺私有财产的现象就不存在了。这种“一致”关系的具体表现是:个人是大家的财富,大家也是个人的财富。个人的一切消费品都来自大家的无偿供给,个人的劳动也是社会的公共劳动,为大家进行服务。大家的共同利益就是社会全部的公共财产,大家本身就是社会公共财产的一个组成部分,其中一人利益的损失也是大家共同利益的损失。因此,争夺私有财产的行为就失去了存在的意义,争夺私有财产的不良行为和败坏的道德风气自然也就不存在了。

 

七、科学管理人民生活,改变不良消费习惯

 

所谓不良消费,指的是破坏人身健康的消费,比如吸烟、饮酒、吸毒、超过正常需求的消费等等。在商品经济中,个人掌握着物品消费的权利,消费什么物品和消费多少物品完全由个人自由决定。由于很多人并不完全掌握科学的消费方法,因此在消费过程中就会养成很多不良的消费习惯。另外,商品生产者为争夺市场购买力,不惜以破坏人们的身体健康、破坏自然环境、浪费宝贵的自然资源等巨大损失为代价来向市场提供五花八门的消费品,这就加剧了人们不良生活习惯的形成。政府为促进经济发展,不得已而采用扩大消费的政策,这就更加纵容了不良消费品的不断扩大生产。目前社会上有一种支持香烟生产的奇怪理论,认为然香烟可以对人的是身体健康造成多种伤害,但是它可以为政府创造税收,而且这种收入是非常巨大的一比财富,是政府维持日常行政开销的重要来源。如此说来,贩卖海洛因的利润更大,政府也应该去支持生产。

 

在计划经济中,人们的日常生活是由社会统一管理的,生产是为满足人们的健康消费而进行的,这样不良消费习惯将得到彻底改变。由于计划经济的发展不需要通过扩大消费来进行拉动,因此也就不需要生产各种诱惑扩大消费的有害健康的产品。其实,不仅生产需要科学、统一的管理,而且人们的日常生活同样需要科学、统一的管理。管理生产和管理消费对社会经济发展具有同等重要的作用。统一管理人们的日常生活,人们的日常消费是在科学指导下进行的,一切有害健康的消费和浪费都将得到严格的限制。由于生产完全控制在政府手中,有害健康的产品将不在生产,因此不良消费也就不存在了。

 

八、统一劳动目标,提高劳动积极性

 

一般认为,只有独立的个人利益才能调动人们的劳动积极性,其实并非如此。劳动积极性不但可以通过独立的个人利益进行调动,而且可以通过社会公共事业来进行调动,——因为社会公共事业是为包括个人在内的全体社会成员服务的。在人类历史上和现代社会中都有很多为公共事业勤奋劳动的例子。商品经济与计划经济所创造的劳动积极性各不相同。商品经济创造个人劳动积极性,计划经济创造公共劳动积极性。在商品经济中,追求个人利益可以获得生活收入,而追求社会公共利益没有生活收入,因此大家都积极地为自己进行劳动。在计划经济中,追求社会公共利益可以获得生活收入,而追求个人利益不能获得生活收入,所以大家都积极地为社会公共事业进行劳动。

 

虽然通过私人劳动虽然可以调动人们的劳动积极性,但是私人劳动效率远远低于联合使用的社会公共劳动,所以通过私人劳动调动劳动积极性的所产生的劳动效果要远远低于通过联合使用的社会公共劳动所产生的劳动效果。在商品经济中,较高的劳动积极性只能得到较低的劳动回报,而在计划经济中,相同的劳动积极性将创造出更好的劳动效果。恩格斯讲:“……人类社会拥有极其丰富的生产力,这些生产力只要合理地组织起来,妥善地加以调配,就可以给一切人带来最大的利益。……但是共产主义的组织因利用目前被浪费掉的劳动力而表现出的优越性还不是最重要的。把个别的力量联合成社会的整体力量,以从前彼此对立的力量的这种集中为基础来安排一切,才是劳动力的最大的节省。”

 

一般认为,只有通过竞争才能充分发挥人们的劳动积极性,其实并非如此。商品经济的竞争是在劳动者之间进行获取财富的竞争,而不是为社会创造财富的竞争,这种竞争只能激发获取财富的积极性,不能发挥创造财富的积极性。在竞争过程中,创造财富者在竞争中只能获得很少的回报,而经营财富者却可以占有大量财富,这就严重地打击了劳动者创造财富的热情。另外,在商品经济中广大劳动者是为资本经营者进行劳动的,他们与资本经营者的利益是完全对立的。资本经营者的利益是最大限度地获取利润,劳动者的利益是少出劳动多收入工资,他们之间的关系只是相互利用、相互欺骗、相互斗争的阶级矛盾关系,这样他们的劳动积极性很难得到充分发挥。

 

九、增加物资积累,防范生存风险

 

有一个童话故事,讲就是通过积累来防范生存风险的过程。故事中有一个喜欢玩乐的蟋蟀,还有一个爱劳动的蚂蚁。在秋天丰收的季节里,每天歌唱跳舞的蟋蟀看到每天忙碌不停的蚂蚁不解的问:“蚂蚁老兄,你为什么整天忙个不停?像我这样每天玩乐多幸福啊!”。蚂蚁说:“不行啊蟋蟀老弟!虽然现在是丰收季节,但是冬天很快就要到了,如果不准备充足过冬的粮食,那么冬天一来大家就会饿死的!你也快去多打一些粮食准备过冬吧!。”蟋蟀听了不以为然,仍旧每天唱歌跳舞。不久,冬天来了,蚂蚁在温暖的洞里享受丰盛的食物,而蟋蟀却在寒冷的风雪中冻饿死去。从这个故事可以看出,积累的意义就是在不能继续进行生产的情况下仍然能够继续进行消费和继续维持生存。比如在发生自然灾害、社会动乱、战争而导致生产大范围停止的情况下,如果积累不足或没有积累,那么就必然导致消费不足或消费停止,进而对人们的生命造成极其严重的威胁。

 

在商品经济中,社会经济发展是通过消费来进行拉动的。社会的商品消费量越大,市场购买力越旺盛,商品销售量就越大,企业生产发展就越迅速。否则相反。商品经济的生产是围绕市场消费需求而进行的,而市场购买力需求只包括物质消费需求,不包括物质积累需求。虽然商品经济有大量的商品产出,但是这些商品很快就被消费掉了。比如石油、煤炭、森林、粮食、药品……等等产品。商品经济的积累一方面体现为使用中劳动产品,一方面体现为积压商品,不存在单纯用于积累的劳动产品。由于商品经济的管理目标是最大限度地压缩商品储备,所以它同时也就最大限度地压缩了社会的物质积累。

 

在计划经济中, 产品不需要通过销售就可以直接分配到消费者手中,不存在商品交易环节,因此未经消费的劳动产品将以积累的形式存在,而不是以积压商品的形式存在。计划经济的生产是围绕社会消费需求和积累需求来进行的,它不但可以充分满足人们的消费需求,而且积累丰富的物质资料。这样,在生产受到自然或人为灾害破坏的情况下,人们的消费需求仍然可以得到很好的满足。

 

十、实行按需分配,普遍提高人们的消费水平

 

生活用品的分配分为三种不同形式:一是按资分配,即按照个人在生产中投入资本的数量进行分配;二是按劳分配,即按照个人在生产中投入劳动的多少来进行分配;三是按需分配,即按照个人的生活需求来进行分配。在利润分配上,商品经济实行按资分配。在生活用品分配上,商品经济采用按劳分配和按需分配两种不同分配方式。按劳分配体现在劳动力买卖方面,劳动付出多收入就多,否则相反。按需分配体现在社会福利方面,个人在失去劳动能力或获取财产能力的情况下,他可以通过社会福利来获得自己需要的生活用品。由于商品经济采用的是按资分配的分配方式,因此大部分财富都被资本经营者所占有,财富创造者并不能获得应有的财富分配。这样就出现了一方面富有者消费资料过多,另一方面贫困者生存极其困难的不良社会现象。不仅如此,而且这种分配方式还会导致大量其他弊端的产生。所谓按劳分配,就是根据劳动者的劳动付出的多少分配生活资料。即使是按劳分配,也会造成个人需求与供给之间的差距,不能使供给最大限度地满足需求。

 

按需分配指的是在现有物资条件下社会管理机构根据人们日常生活的基本需要来分配生活资料。一般认为,按需分配就是随心所欲地索取各种消费品。其实并非如此。人们的消费需求从身体上是容易得到满足的,但是从思想上却是极其难以得到满足的。比如,吃饱、穿暖、住好这些身体上的健康消费需求就比较容易得到满足,而吃高级精致食品、穿昂贵服装、佩带贵重装饰品、住高级别墅、驾驶豪华交通工具这些思想上的消费需求(欲望)就不太可能使地球上的60多亿人都得到满足。由此可见,按需分配应该在现有经济条件下按照人们身体上的健康消费需求来进行分配,而不应该超现实地按照人们异想天开、千百万化和无限膨胀的欲望来进行分配。比如,学生需要学习就给他一些必要学习用品,老年人需要保健就给他一些必要的保健用品,妇女需要卫生就给她一些卫生用品,病人需要治疗就给他一些药品等等。这样的按需分配就很容易得以实现。

 

从劳动者生理的角度讲,劳动付出的多,需要的消费品就多,因此按需分配本身也具有一定的按劳分配的成分。但是,按需分配中的按劳分配的成分并非按照劳动成果来进行分配,而是按照劳动付出所产生的需求来进行分配。只有实行按需分配,才能使有限的物资供给最大程度地满足消费需求。只有抛弃以个人利益为中心的狭隘分配观念,才能使人们获得最好的消费效果。在生活资料并不丰富的过渡时期,可以采取“按劳奖励”和按需分配相结合的分配方式,这样可以避免个人私心对劳动积极性的影响。

 

在计划经济中,人们完全是靠社会公共财产来进行消费的,并且采用平等的消费方式,因此贫富差别和由此而导致的巨大消费差别也就不存在了。这样,在社会财富总量不变的情况下,就可以将私有制社会中大量的闲置财富用来普遍提高人们的消费水平。一旦人们的消费水平得到普遍提高,那么一方面解决了贫困问题,使人们摆脱了贫困的痛苦;另一方面还可以消除社会的安全隐患,起到稳定社会秩序的作用。而这些,在商品经济中都是不可能实现的美好梦想。

 

十一、统一管理日常生活,提高人们的生活质量

 

在计划经济中,人们的日常生活各种不同社会机构进行直接管理的,比如,公共的福利食堂负责供给人们一日三餐的饮食,公共的日用品分配部门负责人们的日用品供给,公共的福利医院负责保护人们的身体健康,公共的幼儿园负责照顾儿童的日常生活,公共的福利敬老院负责赡养老人,……等等。由于人们所有的日常生活用品都由社会按照人们健康的消费需求来进行统一生产和分配的,因此,不良消费和过度消费的现象也就自然消失了。共产主义社会只满足有利于健康消费需求,并且严格禁止任何有害于健康的消费品生产和使用。比如,充分满足人们日常生活所必须的吃饭、穿衣、住房以及其他日用品的消费需求,严格禁止吸烟、吸毒等有害于健康的消费品生产和使用。大家知道,成年劳动者是创造社会财富的主要力量。由于社会的各个福利部门分担了大量的家务劳动,将他们从抚养子女、照顾老人、买菜做饭等等大量烦琐的家务劳动中解放出来,因此他们也就有了充足的时间进行学习、娱乐、运动和休息了。这样他们的生活质量自然也就得到了大幅度的提高,同时其劳动能力也将得到进一步的增强。

 

考核人民生活水平的标准主要有:1、日常生活消费水平;2、疾病治愈率;3、劳动保护;4、社会福利;5、犯罪率;6、健康状况;7、道德品质;8、文化程度等等。为社会成员无偿服务的福利部门有:公共食堂、公共幼儿园、公共敬老院、公共医院、公共的日用品供给部门、公共的家政服务……等等。通过这些公共福利机构的建立,人们的日常生活就可以由社会进行统一管理了,因此人们就可以从复杂繁重的家务劳动中解放出来,不必再为抚养子女、老人和买菜、做饭……等等的家务劳动而操心了。劳动者所要做的工作只是完成必要的社会公共劳动,其它丰富剩余时间就可以用来做休闲、娱乐、学习、交友……等等自己喜欢的事情,而这些在商品经济激烈的竞争生存环境中是永远都不可能实现的。

 

十二、统一经济利益,普及应用先进的科学技术

 

在计划经济中,财产的公共所有将使所有科研成果成为社会公共财产,因此也就不存在技术专利、技术保密和技术买卖的问题了。一旦先进的科学技术发明出来,那么就会马上在整个社会的范围进行推广应用。这样,社会的生产效率将得到快速和大幅度的提高。另外,由于先进的科学技术必须在具有一定生产规模的企业中才能充分发挥其作用,而计划经济中的全部财产集中为全体社会成员所有,它完全具备组建大规模生产企业的能力,因此,先进科学技术的应用将不会受到企业规模的限制。

 

十三、避免交通浪费,减轻交通压力

 

在计划经济中,由于取消了商业,因此运输项目得到了简化,大量的重复运输现象消失了。另外,政府对整个社会的生产、消费和积累进行统一节约式管理,将几十个,甚至上百个小企业合并为一个大型企业,这样企业的管理人员、业务内容和数量将大幅度减少,它在经营过程中所需要的运输量也将相应地大幅度减少,因此,大量的交通费用就节省下来了,巨大的交通压力也就得到了缓解。还有,计划经济的生产和生活是统一进行管理的,它将劳动者的居住地安排在工作岗位的附近,这也可以大幅度减少交通量。与此同时,大量的资源将节省下来,交通事故的发生率将大幅度降低,人们的生存环境也将得到较好的保护。

 

十四、按计划发展经济,建立良好的经济秩序

 

一般认为,对于庞大复杂的社会无法实施具体细致的管理计划。其实并非如此。社会在某一时段的基本消费需求数量是很容易进行统计的,比如每年需要消费多少粮食、多少肉食品、多少服装、多少机器设备、多少交通工具、多少燃料等等都是不难进行统计的。社会管理部门根据这些基本需求来制定生产计划,根据实践的产品产量来制定消费计划,这就可以将社会中的经济活动全部纳入整体统一的计划之中了。

 

商品经济是:“上简下繁”的管理方式,即政府的管理比较简单,基层的管理比较复杂。在商品经济中,政府大部分都只是通过法律和政策看来管理经济,对企业生产什么产品,生产多少产品并不加以约束限制,这就造成商品市场整体上的混乱。由于生活消费需求在富人那里是欲望消费,大部分产品都为满足这些不良的欲望消费而生产的,因此它就误导了社会的经济发展方向,严重限制了用来满足广大劳动者生存消费需求的生活必须品的生产。另外,没有整体计划的生产将导致盲目竞争和生产,造成市场商品供求关系的严重失衡。

 

计划经济是“上繁下简”的管理方式,即所有企业的生产计划都是由政府来统一进行制定的,上级的管理工作比较繁琐,而各个生产企业只负责执行计划,下级的管理工作比较简单。此种管理方式的特点是:企业管理工作的内容非常简单,工作容易开展,对企业领导的素质要求一般;政府管理工作的内容比较复杂,科学含量较高,工作难度较大,对管理者的领导能力要求较高。计划经济的生产是根据人们的全部消费需求和积累需求来进行的,消费是根据社会产品生产情况来进行的,这样就避免了盲目竞争和生产所产生的弊端。

 

十五、铲除战争根源,促进世界和平

 

目前的人类社会是由160多个独立国家所组成的,这些独立的国家都分别有着自己独立的政府,这些独立的政府都是靠自己的财政收入来维持其统治地位的,因此说,各个国家的财政收入也就分别是它们各自的私有财产。概括地讲,目前的人类社会是由160多个国家私有者所组成的。由于政府的财政收入与它的行政能力是成正比的关系,即财政收入越多,它的行政能力就越强。否则相反。因此,为了更好地维持自己的统治地位,各国政府就要千方百计地扩大自己的财政收入。政府不但可以通过提高国民经济收入、扩大税收和发展对外经济贸易的和平方式来扩大自己的财政收入,也可以通过掠夺其它国家财富的暴力方式来扩大自己的财政收入,因此,在通过和平方式不能满足他们扩大财政收入的需要时,他们就会通过侵略方式来扩大自己的财政收入。这样一来,战争就爆发了。

 

战争给人类带来的灾难是极其巨大的,它甚至超过很多严重的自然灾害。战争双方不仅在人员方面造成大量的牺牲,而且在经济方面也造成巨大的损失。从劳动力损失的角度讲,在战争中牺牲的战士大部分是青年人,他们都是从事社会劳动和家庭劳动的骨干力量,他们的大量牺牲必然给社会和家庭造成极大的损失和痛苦。从经济角度讲,它一方面造成武器弹药的大量消耗,另一方面破坏大量的房屋、产物,这就给人类社会造成双重的经济损失,并且对生产力发展起到严重的阻碍和破坏作用。另外,战争还将导致各个国家之间的军备竞赛和大量大规模毁灭性武器的产出,这对人类的生命安全将构成极大的威胁。随着科学技术的发展,武器的破坏力也越来越大,因此,人类未来所面临更加严重的生存危机。

 

其实,各国之间的战争实际上是各国政府之间的战争,是政府维护自己权利的战争,是政府官员维护自己权利、地位的战争。在战争中,他们不惜牺牲广大民众的生命,而政府官员只有到战争的最后时刻才可能有生命危险,因此战争的受害者大多是平民百姓。维护政府利益并非就是维护百姓的利益,甚至还会对百姓的利益造成严重的伤害。对于人民来讲,谁是他们的政府领导人并没有关系,只要政府能够给他们一个和平幸福的生活环境就可以了。

 

在世界范围的商品经济中,国家与国家之间都是独立的商品交换者,为了维护它们各自独立的利益,各国政府不得不组建大量的军队。在通过商品交换不能解决经济问题的情况下,政府就有可能通过武力来解决经济问题。这样就不可避免地爆发国家之间的战争。另外,一旦这些军队被思想混乱的人所掌握,即使在国家之间没有发生严重的经济矛盾,那么战争的灾难仍然会降临人间。

 

在世界范围的计划经济中,目前的160多个政府将统一为一个政府——人类多民族联合政府,160多个国家将变成了一个国家——人类多民族民主共和国。这样,目前各个国家独立的政治、经济利益就得到了全部的统一。因此,各个独立国家之间的矛盾和战争也就自然消失了。国家之间的战争威胁消除了,那么大量的大规模毁灭性武器也就没有存在的必要了。至于社会治安,由于犯罪率的大幅度下降减轻了执法部门的工作量,因此,只需要少量的治安管理人员和一般的轻型武器就可以得到很好的维护。这样,人类就可以将目前利用在毁灭性武器生产方面的人力、物力全部投入生活和生产必要消费品的生产,进而使人类的生产能力得到大幅度提高,使人们的生活条件得到大幅度的改善。